鄉村振興視角下云南省創意農業發展探討

摘 要 創意農業作為現代農業發展的一種新模式新業態，對促進三產融合發展、激活農業產業發展活力、實現云南省鄉村振興、加快云南省高原特色現代農業發展有著重要意義。通過分析云南省發展創意農業的優勢、類型及存在的主要問題，提出發展的對策建議，為云南省全面實施鄉村振興戰略，最終實現“農村美、農業強、農民富”提供有益借鑒。

關鍵詞 鄉村振興；創意農業；產業融合；云南省

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.03.017

從2016年開始到2018年，創意農業這一現代農業發展的新業態連續三年被寫入中央一號文件。在2018年頒布的《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中指出，要構建農村一二三產業融合發展體系，大力開發農業多種功能，發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。黨的二十大報告強調要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展。創意農業作為一種新的農業發展思維和模式，可以將農業資源與科技、藝術、教育、生態等有機融合，進而對傳統農業進行全新升級和重塑，是現代農業發展的一種有效途徑[1]。“十四五”時期，云南省要做好做特“綠色食品牌”建設，實現高原特色現代農業的跨越式、高質量發展，必須依托得天獨厚的自然資源優勢，以產業興旺為重點，借助創新、科技等手段，注重創意設計，對農業的產前、產中、產后進行改造，助推三產融合發展，打造專業化、市場化、特色化的現代農業發展的云南模式，從而改善農民的生活，改變農村的面貌，早日實現共同富裕。

1" 創意農業的概念

創意農業起源于20世紀90年代。由于農業技術的創新發展和農業功能的拓展，觀光農業、休閑農業、精致農業和生態農業等相繼發展起來，與此同時創意產業在全球發展，當創意產業與農業產業碰撞就產生了創意農業。創意農業借助創意產業的發展理念和思維邏輯，將科技和文化要素有效融入農業生產，以此開辟農業發展空間，拓展農業功能，帶動農民增收致富，推動傳統農業向現代農業轉變[2]。對于創意農業的概念，對比借鑒國內多位學者對創意農業的解釋，創意農業可以理解為依托現有農業資源，以市場為導向，以創意生產為核心，以增加農產品附加值為目標的一種現代農業發展模式。創意農業是充分利用農村的生產、生活、生態資源，通過文化創意與科技創新，采用多種方式和途徑，設計出獨具特色的創意農產品或活動，將農業的產前、產中和產后諸環節有機聯結起來形成完整的產業鏈，以實現資源優化配置和創造更高附加值的一種新型的農業發展模式。

2" 云南省發展創意農業的有利條件

2.1" 豐富的農業資源

云南省豐富的農業自然資源，為發展創意農業提供了優越條件。一是云南氣候類型多樣，具有獨特的農業氣候條件，使得云南可以打破季節性約束，生產多樣化的農產品。二是云南具有較好的土壤條件，其中性和微酸性土壤是種植茶葉、咖啡、橡膠、水果等多年生經濟作物的優質土壤資源，為特色農業產業發展奠定了良好基礎。三是云南具有獨特的農業種質資源條件，其數量位居全國前列，許多為云南獨有，這為品種優化和新品培育創造了條件。

2.2" 多樣化的民族文化

云南省世居少數民族多達25個，是全國特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份。不論是形態還內涵上，云南民族文化的多樣性展示出了個性鮮明、風格迥異的民族特色、歷史風格和地域特點。豐富絢爛的民族文化可謂是創意農業的靈魂，是創意的源泉。云南可依托豐富多元的鄉村民族文化資源，開發創意農業景觀、創意農業活動、創意農產品，加快農旅融合發展，打造極具地方特色的創意農業模式，延伸產業鏈條，提升農業的附加值。

2.3" 不斷夯實的產業發展基礎

云南省高原特色農業產業不斷壯大，鮮切花、茶葉、咖啡、堅果、中藥材的種植面積和產量近年來一直保持全國第一，水果、蔬菜、生豬、肉牛等產業規模也位居全國的前列。2018年以來，花卉、茶葉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、肉牛8個“綠色食品牌”重點產業綜合產值保持了16%的年均高速增長，云南正在從農業資源大省向特色產業大省轉變。同時，云南作為旅游大省，近些年在政策的扶持下，大力發展休閑農業，尤其是觀光采摘園、休閑農業園、家庭農場、農業科技園區、文化創意園區、特色小鎮等發展迅速。

2.4" 獨特的區位及不斷完善的交通網絡

云南省作為面向南亞、東南亞的輻射中心，是中國西南地區對外開放的門戶，特殊的地理位置為創意農業的發展奠定了基礎，同時，也為農產品的跨境貿易提供了便利。目前，云南已開通了可直達全國其他19個省份主要城市的高鐵，通往南亞、東南亞的泛亞高鐵線也將在未來幾年實現通車。獨特的地理位置和資源優勢及不斷完善的交通網絡，使云南成為農業投資的熱土，吸引了越來越多的資本、人才齊聚云南，為發展創意農業提供有力保障。

3" 云南省創意農業發展的主要類型

3.1" 農產品深度開發型

通過對作物栽培方式、顏色形狀方面進行創意，改變農產品的形態和品質；通過產品功能的創意，改變傳統的食用功能或常規用途，開發出全新用途；通過產品包裝創意，提升農產品的審美價值和內涵，讓普通的農產品變身為價值不菲的禮品或紀念品，甚至是藝術品。實踐中最常見的就是通過農業技術改變農產品的形態，如酒瓶梨、刻字蘋果、彩色辣椒和番茄、紅肉蘋果等。

3.2" 資源循環利用型

將農業生產過程中產生的廢物重新納入生產過程，變廢為寶。如種養結合的生態循環模式，實踐中的桑基魚塘、魚稻共生都屬于這種模式。此外，生產過程中產生的副產品，也可以通過對其形狀、顏色、材料的巧妙設計，并賦予其一定的精神內涵，制作成為富含創意的實用物品或手工藝品。如利用農作物秸稈制作大型草雕或手工藝品；用果殼、樹葉、棉花殼等做成干花；用各種豆類制成手機鏈、項鏈、手鏈等小飾品等。

3.3" 農業景觀創意型

一般包括兩種創意，即農田景觀創意和原生態村落景觀創意。農田景觀創意是利用多種多色的農作物，通過創意設計與巧妙搭配，將農業的生產性與審美性相結合，在較大面積的農田上形成美麗的景觀。原生態村落景觀則是結合景觀設計方法，運用藝術元素來展示村落、民居生活的原生態性，將生產、生活、生態融為一體。花田花海和稻田畫是常見的創意農業景觀實踐，如云南著名的羅平油菜花海，此外昆明市宜良縣自2017年以來每年都推出不同主題的彩色稻田畫，多次被央視、新華網等多家媒體報道。

3.4" 科技創意型

利用現代科技手段對農業生產方式進行創意，改變傳統農業在人們心目中的固有形象。如：無土栽培、植物工廠、魚菜共生系統、垂直農業、智慧農業、光伏農業、屋頂農業等創意農業都屬于科技創意型。

3.5" 農業活動（節慶）創意型

創意農業生產活動（節慶）是體驗式、休閑式、消費式相結合的創意產品，常常兼具吃、玩、賞、教等多項功能[3]。一般多為參與農事（節慶）活動，具體包括農作物類節慶、動物類節慶、民俗文化類節慶、綜合活動開發類節慶等形式。如每年都舉辦彝族火把節、羅平油菜花節、元陽梯田稻魚節，以及各地各種桃花節、梨花節、櫻花節、草莓音樂節等。另外，以農業資源為基礎，為游客提供深度的康養體驗也有較多實踐，如森林棧道、芳香療養、食療藥療等。

3.6" 農業品牌創意型

品牌化經營是市場營銷的終極目標，農產品品牌的塑造當屬創意農業的一種模式，創意營銷作為一種服務型創意有著極大的空間。通過創意，品牌的文化內涵會不斷豐富，品牌效應不斷擴大。通過創意策劃和設計，將當地的擁有“地理標志產品”或“農產品著名商標”特色農產品打造成全國乃至世界品牌，如云南紅河褚橙、普洱茶、昭通蘋果等。

4" 云南省創意農業發展存在的問題

4.1" 缺乏強有力的運營主體，農戶參與程度低

云南省開發創意農業項目的主體主要是企業、農業合作社和少數的農民。大多企業或合作社缺乏項目的運營管理能力，且把農戶排斥在外，常常因運營資金短缺或缺乏創新性而導致項目無法持續經營。如昆明宜良河灣村的創意農業實踐項目彩色水稻，該項目從2017年就開始實施，雖然目前已成為云南創意農業發展的一張名片，但仍然缺乏運營能力，而且由于權屬等問題，周邊村民很難參與到項目中來，也很難分享項目的紅利。另外就是該項目嚴重缺乏配套的其他項目，很難把消費者留下來，極易變成拍照打卡就走的一個景觀。

4.2" 缺乏政府整體推動，難以形成品牌效應

從創意農業發展比較成功的國家或地區的經驗來看，創意農業的發展離不開政府的推動和支持。最具代表性的荷蘭、德國、日本在發展創意農業的過程中，政府都發揮了重要的作用，不論是在財政投入，還是行業指導、宏觀規劃、創意人才培養方面都有政府的參與。云南省雖然近幾年也越來越重視創意農業的作用，但總體來說還是缺乏政府的整體推動，缺乏具體的政策及資金的支持，缺乏創意農業專門人才。另外，經營企業僅靠單一的創意形式而缺乏真正具有唯一性的特色農產品是很難形成品牌效應的，更不能發揮帶動市場消費的作用。

4.3" 創新能力不足，同質化嚴重

創新能力不足主要體現在經營方式上，許多創意農業的經營形式還停留在“農家樂”“采摘園”等活動上，各地創意農業項目在產品創意、包裝創意、文化創意、設計創意、營銷創意等方面水平不高，同質化特別嚴重，市場競爭力不強。大部分經營者忽略了創意農業的獨創性和不可復制性特點，對當地豐富的傳統農業文化和民俗資源也沒有進行充分挖掘，只是單純的模仿和照搬，缺乏創新理念，經營理念也還比較傳統，最終可能導致項目失敗。

4.4" 創意農業產業化水平低，三產融合互動的產業體系未形成

創意農業不是一個簡單的生產過程或生產方式，其具有完整的產業體系，包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業等多個層次。云南省創意農業的創意模式單一，產業化水平還比較低，仍然處于創意農業發展的初級階段，產業體系不完整。實踐中，大部分的創意農業發展基本都具備農業生產這個核心產業及農業園區或農莊這個發展載體，但創意農產品的開發和精深加工等支持產業、配套產業嚴重不足，特別是以特色農產品和文化創意成果為要素投入的農業動漫游戲、玩具、文具、服裝、箱包、紀念品等衍生產業更是缺乏，一二三產業融合互動的產業體系尚未形成。

5" 云南省發展創意農業的對策建議

5.1" 創新理念，培育新型創意農業經營主體

在創意農業發展過程中，要貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念，堅持以市場需求為導向，以農民增收為宗旨，以農村一二三產業融合發展為重點，對農業生產注入科技與文化兩大重要元素，整合農村生產、生活、生態“三生資源”。要結合農業文化遺產傳承、美麗鄉村建設、特色小鎮及田園綜合體的培育，積極發展科技型、文化型、功能型、生態型、服務型等創意農業模式，實現農業產業鏈價值最大化和農業農村資源的優化配置。其次，要強化農民培訓。地方政府部門應根據創意農業發展的需求，通過采取短期培訓、系統化培訓等方法，加強農民對創意農業的認識，提升他們的科技文化素養，激發他們的創意意識和潛能以適應創意農業的發展。最后，要注重招商引資。要加強與國內外優秀企業交流與合作，為云南省創意農業發展持續注入社會資源。

5.2" 加強政府各部門通力合作，建立完善的管理機構及服務體系

創意農業產業主要涉及的農業部門、科技部門、文化部門、旅游部門等要加強宣傳，組建創意農業宣傳推廣的主平臺，增進相互間的交流與合作，形成合力。同時，云南省各地政府應加強創意農業區域的總體規劃，制定相關政策，完善投資、融資環境，在加強監督和管理的同時完善配套公共設施。進一步強化基層科技組織的服務功能，引導科技工作者通過技術承包、入股等形式積極為各類創意農業經營主體提供有效的科技服務。

5.3" 深度挖掘地方特色，融入更多文化創意

以縣域農業資源、民族文化、地方歷史等為基礎，整合農業生產、農業科技創新、農村文化創意等資源，以提高農業附加值為目標，深度挖掘地區特色，打造一批特色鮮明、質量高的創意農業項目[4]。要發揮民族文化多樣性的優勢，將文化創意與農業種植過程相結合，打造具有當地文化特色的農業創意景觀；文化創意與農產品加工過程相結合，開發具有獨特文化內涵的創意農產品；文化創意與農產品營銷過程相結合，借助民族節日或活動宣傳創意農業項目，拓寬創意農產品銷售渠道。

5.4" 加快創意農業產業化，構筑新型創意農業經營體系

創意農業經營體系的構建和完善是促進創意農業發展的重要內容之一，創意農業產業化發展是創意農業發展的必由之路。走“農業生產+精深加工+生態旅游+文化創意”的一體化發展道路是實現創意農業跨越式發展的有效途徑。一要大力培育新型創意農業經營主體，積極創建家庭農場或農業園區，發展農業適度規模特色化經營。二要鼓勵發展特色農產品加工，有條件的地方積極創建農產品加工園區，引入高精尖的農業企業，延伸產業鏈，增加農產品附加值。同時，推進傳統農產品轉向創意商品，農業園區轉向創意景區、農業公園的發展。三要結合當前美麗鄉村和家庭農場建設，開發農業的生態調節、觀光旅游、養生養美、文化傳承等功能，促進農業生產、農產品加工業、農業服務業與旅游業融合發展。四是要發揮科技作用，致力于農產品的品質提升和品種優化，并通過文化創意，培育和打造農業品牌，推動以“生產導向”為主的農業生產經營方式向以“消費導向”和“市場導向”為主的轉變，最終實現農業增效，農民增收。

6" 結語

在鄉村振興戰略背景下，云南省各地政府應堅持以農業為本、農民為主體、創意創新發展為重點的理念，加強創意農業區域總體規劃，完善創意農業融資、投資等政策及服務，培養新型創意農業經營主體，注重對特色農業資源、文化資源和農村生態環境的保護和開發，實施創意農業品牌化、特色化發展，加快創意農業產業化步伐，實現鄉村產業振興[5]。

參考文獻：

[1] 厲無畏， 王慧敏. 創意產業新論 [M]. 上海： 東方出版中心， 2009.

[2] 胡豹. 創意農業發展理論與實踐 [M]. 北京： 中國農業出版社， 2013.

[3] 王愛玲. 國外的創意農業 [J]. 農家之友， 2014（8）： 14-15.

[4] 吳永華. 發揮創意農業在鄉村振興中的獨特作用 [J]. 浙江經濟， 2019（20）： 58-60.

[5] 李潘坡， 吉世虎， 燕艷， 等. 鄉村振興戰略下河北省創意農業跨界融合型發展模式探究 [J]. 農業經濟， 2020（4）： 9-11.

（責任編輯：易" 婧）

收稿日期：2023-07-17

作者簡介：饒冰瑩（1998—），在讀碩士，主要從事農業經濟、區域經濟管理研究。E-mail：296041736@qq.com。

*為通信作者，E-mail：hellowangqi@163.com。