鍛造基層干部隊伍 提升鄉村發展活力

李中文 劉軍國

“這個年，是我們在‘家過的最后一個年，明年就要搬到鎮上的公寓去住了。”今年春節剛過，浙江省湖州市安吉縣杭垓鎮和村村村民侯兵展望著未來的新生活。

2023年，安吉縣啟動“千家鄉宿共富區”建設工程，侯兵所在的自然村成為試點村。國企、鎮、村三方聯動，幫助原住戶進行搬遷，并組織專業團隊進行規劃，打造新民居鄉宿群落。

村莊發展大變樣，“領頭雁”的作用至關重要。近年來，安吉縣始終把村黨組織書記隊伍建設作為抓黨建促鄉村振興的重要抓手，在“選育管用”上下足功夫，著力鍛造了一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層干部隊伍。

加強縣鄉聯動，促進村干部能力提升

“我們快速完成了首批85戶村民的簽約。除村民受益外，村集體也將獲得項目的管理收益和建設收益，預計村集體經濟每年將增收150余萬元。”在安吉縣實干爭先擂臺賽上，和村村黨委書記、村委會主任李再清講項目進展、講村民想法、講工作思路。一輪擂臺賽下來，李再清找準了差距、明確了目標。

為增強村黨組織書記的比拼意識，激勵基層黨組織干出實績，安吉縣每季度確定一個主題，組織各村黨組織書記召開視頻會議，互相交流工作經驗。“縣里每5年制訂1個行動計劃，縣委常委會每年進行1次專題分析；建立縣級領導‘包鄉走村、鄉鎮干部‘包村聯戶工作機制，縣委、縣政府、縣人大、縣政協的班子成員對排名后20%的村‘一對一聯系。”安吉縣委組織部相關負責人介紹。

安吉縣遞鋪街道馬家村臨近西苕溪，水陸交通便利，既是水運停靠站，又是貨物集散地。可在2022年，馬家村卻排在了安吉縣“強村富民指數”榜單的倒數第八名。

鄉村要發展，離不開帶頭人。2023年7月，湯輝擔任馬家村黨總支書記、村委會主任。在深入調研的基礎上，湯輝決定充分利用該村優越的地理位置，發展特色產業。

說干就干。在縣鄉各部門的支持下，馬家村迅速推出了“碼頭夜市”項目，發展咖啡、燒烤等產業，單場夜市活動人流最多超過1萬人次，單日營收超過5萬元。未來，馬家村計劃開發西苕溪游船路線，吸引更多游客。

眼下，安吉縣堅持將培養鍛煉現任村黨組織書記與引育儲備人才相結合，大力推動隊伍結構功能優化、素質能力提升，不斷通過拓寬用人渠道、加強監督管理、優化激勵措施等舉措，加強農村帶頭人隊伍建設。

加大扶持力度，不斷招引青年人才回鄉

“要給青年創業項目充分的政策支持，提供更廣闊的舞臺。”上任不滿兩個月，安吉縣天荒坪鎮大溪村黨總支書記、村委會主任查李蘇對村情熟悉后，就琢磨著如何為青年創業提供更多機會。

大溪村是安吉縣較早發展農家樂，走生態旅游路的村莊。但隨著文旅市場推陳出新，大溪村漸漸失去原有優勢，轉型發展成為當務之急。

90后查李蘇大學畢業后開過民宿、做過公司高管、當過體育老師，還擅長設計。2023年5月，在安吉縣委組織部組織的青年懇談會上，查李蘇引起了組織部門的注意。經過考察和掛職，他被招引回村。

“這么年輕，怎么能做好村里的各項工作？”“年輕人想法不切實際啊！”……剛回到村里時，群眾質疑聲不斷，但查李蘇沒有氣餒，充分發揮自身專長，盡心盡力為大溪村的發展出謀劃策。2023年12月初，經相關程序，查李蘇開始擔任大溪村黨總支書記、村委會主任。

“我要多向鮑鑫學習，拓展思路，幫助村民們走好致富路。”查李蘇說。查李蘇口中的鮑鑫，是夏陽村黨支部書記。和查李蘇一樣，鮑鑫也是一名返鄉青年。在夏陽村工作的3年多時間里，鮑鑫帶著村民發展露營產業，取得了2023年夏陽村村集體經營性收入躍升至300萬元，吸引游客15萬人次，旅游收入突破1200萬元的好成績。

小鄉村也是大舞臺，小產業也有大發展。“現在的夏陽村發展得越來越好，群眾對我們越來越認可。”鮑鑫說，只要找準路子，青年和鄉村就能相互成就。

近年來，安吉縣聚焦推進鄉村全面振興，瞄準鄉村經營和管理、產業發展和壯大等方面，通過政策宣傳、多方懇談等方式，不斷引進青年人才，讓鄉村“人才活水”奔流涌動。2018年以來，該縣通過“青年返鄉興村”等行動，累計招引大批青年人才回村創業。通過鄉鎮黨委“全面訪”、組織部門“重點篩”、縣級領導“當面談”，該縣著力把更多優秀人才選拔到重要崗位上。

突出真抓實干，激發帶頭人干事創業熱情

“這里以后是音樂培訓基地，那邊是親寵農場……”安吉縣上墅鄉上墅村黨總支書記、村委會主任蔡松鶴正在蝸牛音樂山谷麓隱里項目現場，介紹項目整體規劃。

37歲的蔡松鶴熱愛音樂，將音樂產業帶到了家鄉。“上墅村自然資源并不突出，只靠風景發展鄉村旅游，顯然優勢不強。”蔡松鶴說，“要想‘突圍，就得不走尋常路。”

2020年，蔡松鶴擔任村黨組織書記后，便找來合作伙伴，將村里閑置的老衛生院改造成集音樂演出、民宿于一體的大麓書院，還邀請歌手、樂隊到現場表演，舉辦青年藝術節。2023年，該村共舉辦各類音樂節30余場，吸引年輕游客近5萬人次，村集體經濟收入大幅提升。

近日，一支來自河南的考察團隊走進安吉縣孝豐鎮橫溪塢村的“蛹工坊”垃圾分類主題館，對一個個由可回收垃圾制作而成的手工藝品連連贊嘆：“太有創意了，沒想到垃圾還能被做成這么精美的手工藝品。”

“垃圾不出村”是橫溪塢村村民的共識。共識的形成離不開橫溪塢村黨支部書記、村委會主任裘松偉的執著。

自18年前上任以來，裘松偉就關注到垃圾處理的問題。此后，裘松偉便開始宣講環保知識，并帶頭示范如何進行垃圾分類。2014年，垃圾分類工作讓廚余垃圾有了新去處；2017年，“垃圾不落地”工作全面鋪開；2018年7月，“垃圾不出村”開始試點……這個小山村被管理得井井有條，村容村貌愈發整潔，一個個文旅項目也接連落地。

安吉縣突出真抓實干，切實把村黨組織書記隊伍建設的成效體現到鄉村全面振興的成果上。該縣圍繞強村富民、鄉村善治、民生服務，不斷激發村黨組織書記干事創業熱情。“‘選好帶頭人、鄉村大振興，安吉通過選優配強、培訓提能、嚴管厚愛等措施，不斷優化村黨組織書記隊伍，推進鄉村全面振興。”湖州市委常委、安吉縣委書記楊衛東說。

（摘編自《人民日報》）