電廠EPC工程造價(jià)控制的措施研究

薄文靜

（國家能源蓬萊發(fā)電有限公司，山東 煙臺(tái) 265601）

電廠工程項(xiàng)目建設(shè)要求較高，為了確保項(xiàng)目形成較為理想的建設(shè)條件，引入運(yùn)用EPC總承包模式成為重要手段。電廠EPC工程在現(xiàn)階段越來越常見，EPC總承包模式的應(yīng)用可以促使電廠工程項(xiàng)目建設(shè)較為協(xié)調(diào)高效，避免了原有電廠工程項(xiàng)目建設(shè)中，過多單位參與其中帶來的混亂問題。在電廠工程項(xiàng)目中，應(yīng)用EPC總承包模式時(shí)，電廠工程設(shè)計(jì)、采購以及施工均由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，如此也就明顯降低了建設(shè)單位管理壓力，但是需要總承包企業(yè)具備較高勝任力。工程造價(jià)控制作為電廠EPC工程管理中比較重要的核心任務(wù)，必然也就需要引起總承包企業(yè)的高度關(guān)注，以便切實(shí)規(guī)避項(xiàng)目中出現(xiàn)造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)研究極為必要。

1 電廠EPC工程及其造價(jià)控制要求

1.1 EPC總承包模式

電廠工程項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)性要求較高，為了形成較為理想的建設(shè)效果，引入運(yùn)用EPC總承包模式成為重要手段。EPC總承包模式主要是指電廠工程項(xiàng)目建設(shè)單位選擇總承包企業(yè)，由其負(fù)責(zé)完成電廠工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（Engineering）、采購（Procurement）以及施工（Construction）任務(wù)，順利完成整個(gè)電廠工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。在電廠工程項(xiàng)目中應(yīng)用EPC總承包模式時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)中的設(shè)計(jì)單位以及施工單位均為同一個(gè)企業(yè)，如此也就可以有效實(shí)現(xiàn)電廠工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作以及施工工作的協(xié)調(diào)開展，解決了原有兩個(gè)單位相互獨(dú)立存在的溝通交流不暢問題，以此更好確保電廠工程項(xiàng)目建設(shè)效果。在此基礎(chǔ)上，電廠工程項(xiàng)目EPC總承包企業(yè)還能夠更清晰地掌握整個(gè)項(xiàng)目，對施工過程中所需要的各類物資予以明確，如此也就可以更加便于開展物資采購工作，解決了原有物資采購工作中出現(xiàn)的混亂問題，在確保電廠工程項(xiàng)目有序施工建設(shè)的同時(shí)，還可以形成理想的工程造價(jià)控制效益。當(dāng)然，在電廠工程項(xiàng)目中應(yīng)用EPC總承包模式時(shí)，總承包企業(yè)必然面臨著較高要求，其需要再設(shè)計(jì)、采購以及施工方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的勝任力，且能夠促使這些環(huán)節(jié)在具體工作開展中形成理想?yún)f(xié)調(diào)效果，避免相互之間存在的明顯偏差問題，導(dǎo)致最終電廠工程項(xiàng)目無法形成有序建設(shè)。

1.2 電廠EPC工程造價(jià)控制要求

電廠EPC工程建設(shè)對于總承包企業(yè)提出了較高要求，為了確保項(xiàng)目得以優(yōu)化建設(shè)，且能夠最終形成理想的經(jīng)濟(jì)效益，總承包企業(yè)應(yīng)該注重切實(shí)做好造價(jià)控制工作，以便規(guī)避電廠EPC工程建設(shè)過程中出現(xiàn)任何資金損失問題。為了促使電廠EPC工程可以形成良好的造價(jià)控制效果，管理人員應(yīng)該注重首先滿足全過程造價(jià)控制要求，能夠圍繞電廠EPC工程中的設(shè)計(jì)、采購以及施工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把關(guān)控制，由此促使電廠EPC工程得到較為理想的全過程造價(jià)控制，避免因?yàn)槿魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)缺乏必要的造價(jià)控制，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致電廠EPC工程難以有序完工。

此外，在電廠EPC工程造價(jià)控制工作開展中，為了形成較為理想的管理效果，管理人員還應(yīng)該注重體現(xiàn)出較強(qiáng)的協(xié)調(diào)性，尤其是對于設(shè)計(jì)、采購以及施工三個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)處理，更是需要予以重視，以便由此相應(yīng)造價(jià)控制工作得以有序落實(shí)，避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的相互溝通不到位帶來的造價(jià)失控問題。比如，在電廠EPC工程設(shè)計(jì)工作完成后，物資采購人員就需要積極溝通協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，以便更準(zhǔn)確地掌握設(shè)計(jì)方案，明確該方案落實(shí)所需要的各類施工材料及其數(shù)量，進(jìn)而也就可以針對性進(jìn)行物資采購，避免在采購中出現(xiàn)混亂問題，導(dǎo)致采購一些不需要的物資，出現(xiàn)工程造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，為了促使電廠EPC工程造價(jià)控制更為協(xié)調(diào)有序，管理人員還應(yīng)該注重切實(shí)體現(xiàn)精細(xì)化特點(diǎn)，以便針對電廠EPC工程在設(shè)計(jì)、采購以及施工中的所有因素予以精細(xì)化控制，如此才能夠便于形成更理想的協(xié)調(diào)性，避免任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，影響到其他環(huán)節(jié)開展效果，最終導(dǎo)致造價(jià)失控。

2 電廠EPC工程造價(jià)控制措施

2.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)控制

電廠EPC工程造價(jià)控制工作開展中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是比較關(guān)鍵的核心環(huán)節(jié)，如果電廠EPC工程的設(shè)計(jì)不夠合理，不僅僅會(huì)影響后續(xù)施工作業(yè)效果，還會(huì)直接表現(xiàn)在工程造價(jià)控制上，應(yīng)該引起工程造價(jià)控制人員高度重視。具體到電廠EPC工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，因?yàn)殡姀SEPC工程的復(fù)雜性較為突出，設(shè)計(jì)難度也比較大，為了切實(shí)優(yōu)化該環(huán)節(jié)的造價(jià)控制效果，管理人員應(yīng)該注重切實(shí)做好以下幾點(diǎn)。

首先，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該作為管控要點(diǎn)，以便促使所有設(shè)計(jì)人員具備理想勝任力，可以規(guī)避人因問題帶來的設(shè)計(jì)隱患。電廠EPC工程總承包企業(yè)應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際狀況，成立專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確保相應(yīng)設(shè)計(jì)人員均能夠較為熟悉電廠類項(xiàng)目，且具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對于電廠工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范較為熟悉，由此確保電廠工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)較為適宜合理，為工程造價(jià)控制創(chuàng)造理想條件。

其次，電廠EPC工程設(shè)計(jì)工作還應(yīng)該注重提升設(shè)計(jì)方案的可行性，以便促使設(shè)計(jì)方案可以在多個(gè)方面具備執(zhí)行條件，由此降低后續(xù)電廠EPC工程施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重問題。為了有效提升電廠EPC工程設(shè)計(jì)方案的可行性，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該注重在不斷提升自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，對于電廠工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)技術(shù)以及項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際狀況較為熟悉，由此促使設(shè)計(jì)方案可以形成理想?yún)f(xié)調(diào)運(yùn)用效果，降低后續(xù)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)變更的概率，便于形成理想造價(jià)控制效果。

另外，電廠EPC工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)控制還應(yīng)該注重引入運(yùn)用限額設(shè)計(jì)模式，針對設(shè)計(jì)人員提出明確限額要求，以便促使其可以在完成設(shè)計(jì)工作時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)層面的訴求，由此解決設(shè)計(jì)方案明顯超出限額帶來的造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。這也就需要電廠EPC工程總承包企業(yè)可以合理設(shè)置限額，促使限額可以得到準(zhǔn)確合理的運(yùn)用，一旦設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)超出限額的問題，則需要及時(shí)予以調(diào)整處理。

2.2 采購環(huán)節(jié)造價(jià)控制

電廠EPC工程造價(jià)控制還需要重點(diǎn)關(guān)注采購環(huán)節(jié)，以便促使所有物資的采購較為合理適宜，規(guī)避該方面出現(xiàn)的嚴(yán)重造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。具體到電廠EPC工程采購環(huán)節(jié)，造價(jià)控制工作應(yīng)該切實(shí)把握好以下2點(diǎn)。

一方面，造價(jià)控制人員應(yīng)該注重嚴(yán)格監(jiān)管物資采購數(shù)量，確保物資采購計(jì)劃制定較為適宜合理，避免在采購過程出現(xiàn)混亂問題。物資采購人員應(yīng)該積極協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)人員，對于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行詳細(xì)解讀，明確該設(shè)計(jì)方案在后續(xù)落實(shí)中，所需要的各類施工材料及其數(shù)量，同時(shí)還可以關(guān)注相應(yīng)施工材料的應(yīng)用時(shí)間點(diǎn)，如此業(yè)績可以制定較為詳細(xì)準(zhǔn)確的物資采購計(jì)劃，保障物資采購工作有序開展，避免因?yàn)槲镔Y采購中出現(xiàn)不必要的施工材料，導(dǎo)致項(xiàng)目蒙受較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，不利于形成良好的工程造價(jià)控制效果。

另一方面，造價(jià)控制人員還應(yīng)該重點(diǎn)做好物資單價(jià)的控制，促使所有施工物資均能夠形成理想的價(jià)格控制效果，避免因?yàn)槿魏挝镔Y單價(jià)失控，導(dǎo)致最終項(xiàng)目總的造價(jià)出現(xiàn)控制問題。基于此，在電廠EPC工程物資采購工作中，管理人員應(yīng)該注重恰當(dāng)選擇采購方式，同時(shí)充分參考市場行情以及定額水平，由此規(guī)避采購過程中出現(xiàn)資金損失問題。比如，對于電廠EPC工程中一些單價(jià)較貴的電氣設(shè)備，在采購中，管理人員應(yīng)該注重靈活運(yùn)用公開招投標(biāo)方式，促使電氣設(shè)備采購能夠做到貨比三家，在確保電氣設(shè)備性能的基礎(chǔ)上，選擇報(bào)價(jià)相對較低的供貨商，由此形成理想的采購費(fèi)用控制效果。

2.3 施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制

電廠EPC工程造價(jià)控制還應(yīng)該注重考慮施工環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)該注重圍繞著整個(gè)施工過程予以精細(xì)化把關(guān)，確保施工作業(yè)較為高效有序的基礎(chǔ)上，規(guī)避該環(huán)節(jié)出現(xiàn)的造價(jià)影響因素。電廠EPC工程施工環(huán)節(jié)中主要的造價(jià)控制任務(wù)如下。

首先，針對電廠EPC工程施工方法進(jìn)行優(yōu)化審查，確保施工方案較為適宜合理，能夠在滿足電廠EPC工程施工建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，盡量實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。基于此，電廠EPC工程總承包企業(yè)應(yīng)該注重優(yōu)先引入運(yùn)用先進(jìn)施工方法，促使相應(yīng)施工方法可以表現(xiàn)出較為理想的適用性和高效性，相對傳統(tǒng)滯后的施工方法，其可以體現(xiàn)節(jié)約效益，進(jìn)而有效地服務(wù)于工程造價(jià)控制任務(wù)。

其次，針對電廠EPC工程施工人員，應(yīng)該予以嚴(yán)格管理，確保其具備理想的崗位勝任力，可以在有序落實(shí)自身工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效輔助。管理人員應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)交底工作，引導(dǎo)施工人員明確工程造價(jià)控制的必要性，促使其可以密切結(jié)合自身施工任務(wù)，分析相應(yīng)造價(jià)控制方法和策略，由此進(jìn)行針對性防控，避免因?yàn)樽陨碓虺霈F(xiàn)造價(jià)失控問題。

另外，針對電廠EPC工程施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的工程變更問題，管理人員同樣也應(yīng)該予以重點(diǎn)管控，做好工程變更所有資料的匯總分析，明確其可能對工程造價(jià)帶來的影響，進(jìn)而在后續(xù)采取必要索賠等方式進(jìn)行有效處理。

3 結(jié)語

綜上所述，電廠EPC工程建設(shè)難度較大，其中造價(jià)控制同樣也面臨較高要求。管理人員應(yīng)該注重結(jié)合電廠EPC工程設(shè)計(jì)、采購以及施工等核心環(huán)節(jié)，優(yōu)化落實(shí)造價(jià)控制任務(wù)，盡量降低造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。