油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系創(chuàng)新與實(shí)踐

作者簡介：段秉紅（1981-），高級工程師，從事泛在油氣田設(shè)備智能化發(fā)展、設(shè)備完整性管理等工作，duanbinghong.slyt@sinopec.com。

引用本文：段秉紅，李勇，賀建軍.油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系創(chuàng)新與實(shí)踐[J].化工機(jī)械，2024，51（2）：182-186.

DOI：10.20031/j.cnki.0254?6094.202402002

摘 要 針對油氣田企業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合GB/T 33173資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)要求，梳理了設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建立與實(shí)施流程，并對油氣田企業(yè)完整性管理體系建設(shè)案例進(jìn)行分析，以期為同類企業(yè)開展設(shè)備設(shè)施完整性管理建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞 油氣田企業(yè) 設(shè)備設(shè)施完整性管理體系 建立實(shí)施 GB/T 33173

中圖分類號 TE94" "文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A" "文章編號 0254?6094（2024）02?0182?05

近年來，設(shè)備設(shè)施完整性管理理念與方法在國內(nèi)油氣行業(yè)得到蓬勃發(fā)展和應(yīng)用，高校、科研院所和大型企業(yè)針對完整性體系構(gòu)建、完整性技術(shù)應(yīng)用及完整性信息平臺(tái)建設(shè)等展開研究應(yīng)

用[1～3]，取得了良好的實(shí)踐效果。我國在標(biāo)準(zhǔn)研究方面開展了大量工作，推動(dòng)完整性管理體系建設(shè)與應(yīng)用。2015年，我國正式發(fā)布GB 32167《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》，這是我國第1部國家層面的完整性管理領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2016年，我國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等同采標(biāo)ISO 55000《資產(chǎn)管理——綜述、原理與術(shù)語》系列標(biāo)準(zhǔn)[4～6]，發(fā)布了GB/T 33173資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)我國資產(chǎn)管理工作的開展。2019年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布GB/T 37327《常壓儲(chǔ)罐完整性管理》，為開展儲(chǔ)罐完整性管理工作提供了條件。同年，中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CCSAS 004《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)備完整性管理導(dǎo)則》，用于指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展設(shè)備完整性管理工作。

設(shè)備設(shè)施完整性管理體系是針對完整性管理的計(jì)劃、實(shí)施、效能、評審、培訓(xùn)及持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容，建立的一套具有規(guī)范性、權(quán)威性、科學(xué)性的可執(zhí)行、可操作和可遵循的管理技術(shù)文件。設(shè)備設(shè)施完整性管理的實(shí)施需要通過管理體系文件表達(dá)明確的要求和信息，使管理人員和工作人員目標(biāo)一致，統(tǒng)一行動(dòng)并通過管理體系文件來傳遞所需信息，利用這些信息，實(shí)現(xiàn)完整性管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃并持續(xù)改進(jìn);體系要求評價(jià)體系的有效性和執(zhí)行效率，并使完整性管理活動(dòng)具有可追溯性及為活動(dòng)結(jié)果提供客觀證據(jù)。因此，建立系統(tǒng)完善、運(yùn)行有效的設(shè)備設(shè)施完整性管理體系是順利推行設(shè)備設(shè)施完整性管理的前提和重要保證。

本工作針對油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)，結(jié)合GB/T 33173資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)（ISO 55001《資產(chǎn)管理體系》）要求，梳理了設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建立與實(shí)施流程，并對油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)案例進(jìn)行分析，以期為同類企業(yè)開展設(shè)備設(shè)施完整性管理建設(shè)提供指導(dǎo)與參考。

1 設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建立與實(shí)施流程

設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)需要一個(gè)過程，需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃與資源安排。通過總結(jié)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施形成一套流程和體系，總體可分為6個(gè)階段，包括前期準(zhǔn)備階段、初始狀況評審階段、體系整體策劃階段、體系文件建立和信息系統(tǒng)開發(fā)階段、體系實(shí)施與技術(shù)方法應(yīng)用階段、體系評審與持續(xù)改進(jìn)階段（圖1）。設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)與實(shí)施的周期需要結(jié)合不同企業(yè)實(shí)際情況，綜合考慮包括總體規(guī)劃、生產(chǎn)情況、人力資源、物力資源及財(cái)力資源等各種因素確定，一般周期需要按照兩年左右的時(shí)間安排。

1.1 前期準(zhǔn)備

企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)之前，需要根據(jù)設(shè)備設(shè)施管理實(shí)際，組建設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)團(tuán)隊(duì)，成立設(shè)備設(shè)施完整性管理體系推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組、工作組及可靠性工程師團(tuán)隊(duì)等;組織相關(guān)人員編制設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)總體方案，明確建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、建設(shè)計(jì)劃、資源安排及風(fēng)險(xiǎn)管控等;組織開展設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)宣貫培訓(xùn)，明確并制定設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)涉及相關(guān)部門、崗位具體職責(zé)，為設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)提供組織保障。

1.2 初始狀況評審

在設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)之初開展初始狀況評審的目的主要是對標(biāo)企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施管理制度體系與完整性管理要求的差距，確定薄弱環(huán)節(jié)，為策劃設(shè)備設(shè)施完整性管理體系提供支撐。

在開展企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理初始狀況評審之前，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范涉及的體系要素，針對設(shè)備設(shè)施管理存在的薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)現(xiàn)場評審表，評審表要涵蓋全部管理要素要求和技術(shù)應(yīng)用情況，突出評審企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理、全生命周期管理等方面內(nèi)容。評審時(shí)應(yīng)對參加評審的專家和人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確現(xiàn)場評審表的使用要求，統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)，確保現(xiàn)場評審結(jié)果符合實(shí)際;企業(yè)可邀請行業(yè)內(nèi)專家分專業(yè)對企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理狀況進(jìn)行全方位現(xiàn)場評審，通過現(xiàn)場評審，查找設(shè)備設(shè)施管理現(xiàn)狀與體系的偏差，明確改進(jìn)方向，為策劃設(shè)備完整性管理體系奠定基礎(chǔ)。

1.3 體系整體策劃

根據(jù)設(shè)備設(shè)施完整性管理建設(shè)相關(guān)要求和企業(yè)初始狀況評審結(jié)果，開展設(shè)備設(shè)施完整性管理體系整體策劃，包括體系文件策劃、組織架構(gòu)策劃、技術(shù)工具策劃和信息系統(tǒng)策劃。

體系文件策劃包括策劃設(shè)備設(shè)施完整性管理體系層級架構(gòu)、設(shè)備設(shè)施完整性管理體系文件清單、設(shè)備設(shè)施完整性管理體系文件結(jié)構(gòu)。組織架構(gòu)策劃方面，企業(yè)根據(jù)設(shè)備設(shè)施完整性管理的需要，結(jié)合企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理層級和設(shè)備管理實(shí)際，開展設(shè)備管理組織架構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，成立完整性管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組，分層級負(fù)責(zé)體系建設(shè)的總體指揮和協(xié)調(diào);在可靠性團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，可組建設(shè)備技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)、可靠性工程師團(tuán)隊(duì)及現(xiàn)場工程師團(tuán)隊(duì)。此外，為加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，也可以考慮成立專門設(shè)備設(shè)施技術(shù)支持中心，重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)的總體推進(jìn)和運(yùn)行實(shí)施。技術(shù)工具的策劃要充分結(jié)合設(shè)備設(shè)施類型，一般可劃分為動(dòng)設(shè)備、靜設(shè)備、電氣設(shè)備和儀表設(shè)備等，此外長輸管道一般會(huì)作為單獨(dú)一類設(shè)施進(jìn)行管理。信息系統(tǒng)的策劃要以設(shè)備設(shè)施完整性管理理念為指導(dǎo)，以設(shè)備設(shè)施完整性體系為依據(jù)，利用最新的信息化、數(shù)字化技術(shù)和方法，在企業(yè)搭建一套管理全面高效、智能互聯(lián)與決策支持的設(shè)備設(shè)施完整性管理信息系統(tǒng)框架，通過基于風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備設(shè)施全生命周期信息化管理，最大程度地實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施信息共享、安全管控、科學(xué)評價(jià)，提高設(shè)備設(shè)施完整性管理水平。

1.4 體系文件建立和信息系統(tǒng)開發(fā)

企業(yè)根據(jù)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系整體策劃結(jié)果，開展設(shè)備設(shè)施完整性管理體系文件編制工作，在體系文件中需要明確工作要求、職責(zé)范圍、工作流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等，推動(dòng)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系要求落地。同時(shí)，根據(jù)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系規(guī)定的要求、流程與節(jié)點(diǎn)，搭建設(shè)備設(shè)施完整性管理信息系統(tǒng)，從而提升管理效率與管理水平。

1.5 體系實(shí)施與技術(shù)方法應(yīng)用

設(shè)備設(shè)施完整性管理體系文件編制完成后，企業(yè)主管部門組織相關(guān)部門審核文件內(nèi)容，審核通過后報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。設(shè)備設(shè)施完整性管理體系發(fā)布后應(yīng)組織系統(tǒng)全面的宣貫，確保體系要求落實(shí)落地。體系宣貫可考慮分層級進(jìn)行，管理隊(duì)伍側(cè)重于管理制度和管理辦法，主要針對職責(zé)權(quán)限、工作流程等內(nèi)容;技術(shù)隊(duì)伍和操作隊(duì)伍側(cè)重于管理細(xì)則，主要針對技術(shù)方法、操作流程等內(nèi)容。

設(shè)備設(shè)施完整性管理體系發(fā)布后，企業(yè)各部門、相關(guān)崗位應(yīng)按照管理體系文件的要求推動(dòng)體系落地實(shí)施。設(shè)備設(shè)施完整性管理體系運(yùn)行過程中，要結(jié)合體系文件中要求的技術(shù)方法和工具，推動(dòng)設(shè)備設(shè)施完整性管理技術(shù)的應(yīng)用，運(yùn)用基于風(fēng)險(xiǎn)的完整性技術(shù)與方法，系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)地管理設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)，保障設(shè)備設(shè)施安全可靠。

1.6 體系評審與持續(xù)改進(jìn)

設(shè)備設(shè)施完整性管理審核是設(shè)備設(shè)施完整性管理體系正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，是有效開展工作的必要內(nèi)容，是確保工作有效性的必然要求，是一種自我持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。設(shè)備設(shè)施完整性管理審核的流程主要包括審核的啟動(dòng)、審核的策劃與準(zhǔn)備、審核的實(shí)施、開具不符合報(bào)告、編制審核報(bào)告以及審核后的跟蹤等環(huán)節(jié)。

2 油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系分析

2.1 油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)

以我國某大型油氣田企業(yè)為例，其設(shè)備設(shè)施數(shù)量大、分布廣、種類多，既有連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的海洋平臺(tái)、油氣水站庫、發(fā)供電和煉化裝置，也有安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的特種設(shè)備、海洋設(shè)備設(shè)施，同時(shí)還擁有數(shù)量眾多的注采、集輸、作業(yè)、電氣、儀表、車輛、船舶、管道等設(shè)備設(shè)施。因此，需要通過系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施完整性管理模式持續(xù)提升管理水平，確保設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全。

2.2 設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)思路

在開展設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)時(shí)，企業(yè)依據(jù)國家法律法規(guī)、管理規(guī)范及上級規(guī)章制度，以ISO 55001及GB/T 33173等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，充分結(jié)合油田實(shí)際，吸收國內(nèi)外良好的管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建設(shè)，健全完善了設(shè)備設(shè)施規(guī)劃計(jì)劃、設(shè)計(jì)選型、購置、投運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測、維修改造和報(bào)廢8個(gè)全生命周期管理節(jié)點(diǎn)，明確了設(shè)備設(shè)施調(diào)劑、租賃、變更、油水潤滑、市場管理、培訓(xùn)管理、信息管理和監(jiān)督考核8項(xiàng)完整性管理業(yè)務(wù)，確定了注采輸動(dòng)設(shè)備、注采輸靜設(shè)備、油田作業(yè)設(shè)備、油田車輛設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備和管道7類重點(diǎn)專業(yè)管理，全面梳理了設(shè)備設(shè)施專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及相關(guān)考核實(shí)施細(xì)則，形成設(shè)備設(shè)施完整性管理體系和體系要素監(jiān)測、報(bào)告、分析和持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制。

2.3 設(shè)備設(shè)施完整性管理體系核心要素

在策劃設(shè)備設(shè)施完整性管理體系時(shí)，遵循PDCA管理模式，參考ISO管理標(biāo)準(zhǔn)高階結(jié)構(gòu)，借鑒國際石油天然氣行業(yè)管理體系通用要求，策劃體系核心要素，包括領(lǐng)導(dǎo)力、承諾和責(zé)任，策劃，支持，運(yùn)行過程管理，績效評價(jià)，改進(jìn)6部分。

a. 要素1，領(lǐng)導(dǎo)力、承諾和責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循設(shè)備設(shè)施法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求，履行管理職責(zé)和承諾，推動(dòng)設(shè)備設(shè)施完整性管理建設(shè)，持續(xù)提高設(shè)備設(shè)施管理水平，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

b. 要素2，策劃。在策劃設(shè)備設(shè)施完整性管理工作時(shí)，應(yīng)充分識(shí)別管理范圍的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備設(shè)施全生命周期管理風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿于體系各個(gè)要素，并落實(shí)到設(shè)備設(shè)施完整性管理目標(biāo)和計(jì)劃當(dāng)中。

c. 要素3，支持。以有效管控風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，保障設(shè)備設(shè)施完整性管理所需人力、財(cái)力和物力資源的投入，開展員工技能培訓(xùn)，提升員工完整性管理意識(shí)和能力，保持良好的內(nèi)外部溝通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、提升信息化管理水平，為設(shè)備設(shè)施完整性管理體系運(yùn)行提供支持。

d. 要素4，運(yùn)行過程管理。以基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念為核心，從管理完整性、技術(shù)完整性和操作完整性3個(gè)維度，落實(shí)設(shè)備設(shè)施全生命周期管理要求和專業(yè)管理要求;通過管理優(yōu)化和技術(shù)提升，確保設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全，保障生產(chǎn)運(yùn)行可靠，提高設(shè)備設(shè)施價(jià)值創(chuàng)造能力。

e. 要素5，績效評價(jià)。開展設(shè)備設(shè)施完整性管理績效監(jiān)視測量、分析和評價(jià)，考核管理目標(biāo)、指標(biāo)完成情況;定期組織設(shè)備設(shè)施完整性管理體系審核和管理評審，尋求改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)會(huì)。

f. 要素6，改進(jìn)。開展事故事件和不符合分析，落實(shí)糾正和預(yù)防措施，確保設(shè)備設(shè)施完整性管理體系的適宜性、充分性和有效性，持續(xù)改進(jìn)設(shè)備設(shè)施完整性管理績效。

2.4 設(shè)備設(shè)施完整性管理體系主要內(nèi)容

基于策劃的設(shè)備設(shè)施完整性管理體系核心要素，參考ISO 55000系列標(biāo)準(zhǔn)管理要求，結(jié)合油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)、專業(yè)性與管理實(shí)際，策劃各核心要素下的管理內(nèi)容、要求與流程，構(gòu)建油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系（表1）。

3 結(jié)束語

分析總結(jié)了油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理體系建立與運(yùn)行實(shí)施的流程，針對具體油氣田企業(yè)案例進(jìn)行了分析，策劃形成領(lǐng)導(dǎo)力、承諾和責(zé)任，策劃，支持，運(yùn)行過程管理，績效評價(jià)，改進(jìn)6個(gè)核心要素，并明確6個(gè)核心要素下的35方面管理要求，構(gòu)建形成設(shè)備設(shè)施完整性管理體系。通過完整性管理理念與方法的實(shí)施，能夠有效提升設(shè)備設(shè)施管理水平，保障企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、降低成本及提高效益具有重要作用。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 陳朋超，馮文興，燕冰川.油氣管道全生命周期完整性管理體系的構(gòu)建[J].油氣儲(chǔ)運(yùn)，2020，39（1）：40-47.

[2] 王玉花，景廣富，姜克彬，等.煉化企業(yè)設(shè)備完整性管理體系創(chuàng)建實(shí)踐[J].安全、健康和環(huán)境，2020，20（11）：92-95.

[3] 李祎，王建豐，李玉斌，等.設(shè)備設(shè)施完整性管理在油氣行業(yè)的應(yīng)用簡介[J].石油和化工設(shè)備，2014，17（3）：15-19.

[4] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).資產(chǎn)管理 綜述、原則和術(shù)語：GB/T 33172—2016[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2016.

[5] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).資產(chǎn)管理 管理體系 要求：GB/T 33173—2016[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2016.

[6] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).資產(chǎn)管理 管理體系 GB/T 33173應(yīng)用指南：GB/T 33174—2022[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2022.

（收稿日期：2023-04-16，修回日期：2024-03-13）

Innovation and Practice of Equipment and Facilities Integrity

Management System for Oil and Gas Enterprises

DUAN Bing?hong， LI Yong， HE Jian?jun

（Sinopec Shengli Oilfield Company）

Abstract" "Considering characteristics of oil and gas enterprises and requirements of GB/T 33173 assets management standards， both equipment and facility integrity management system was prepared， and the cases concerning the integrity management system of oil and gas enterprises were analyzed to provide reference for similar enterprises.

Key words" "oil and gas enterprise， equipment and facility integrity management system， establishment implementation， GB/T 33173