加強高速公路項目勘察設計文件審查工作管理

王夏青

（青海省交通控股集團有限公司，青海西寧 810003）

0 引言

高速公路項目作為國家經濟發展的支柱工程之一，其建設質量和設計水平關系到國家交通運輸體系的安全、高效運行。在高速公路項目的各個階段中，勘察設計文件的審查顯得尤為關鍵。設計文件的科學合理與否直接影響工程的可行性、施工質量和后期運維效果。

因此，加強對高速公路項目勘察設計文件審查工作的管理，不僅是對工程質量的保障，更是對社會投資的有效利用和國家發展的可持續推動。

1 高速公路項目勘察設計文件審查的目的

高速公路作為國家交通網絡的重要組成部分，其建設對于促進經濟發展、提高交通效益具有重要作用。

在高速公路項目的建設中，勘察設計文件的審查顯得尤為重要。審查的目的不僅是為檢驗文件是否符合法規和標準要求，更是為保障工程在后期的施工、運營階段能夠順利進行，確保高速公路項目的安全、經濟、可行性等方面得到充分考量。

通過逐項審查設計文件，可以有效避免工程在建設過程中因設計不合規而受到法規制約，從而為工程的合法性和合規性奠定基礎。只有確保設計文件符合法律和規范要求，才能有效應對項目建設過程中可能面臨的法律問題，為工程的正常推進提供法律保障。

此外，審查的核心目標是保障工程建設的質量和安全。設計文件是工程建設的藍圖，其合理性和科學性直接關系到工程的建設質量。通過審查設計文件，可以發現和糾正設計中存在的問題，確保設計方案經得起實踐的檢驗，最大程度地預防施工過程中可能發生的質量問題和安全隱患，從而提高工程的建設質量和安全性[1]。

2 加強高速公路項目勘察設計文件審查工作的管理措施

2.1 建立完善的勘察設計文件審查制度和規范

在加強高速公路項目勘察設計文件審查工作的管理措施方面，建立完善的勘察設計文件審查制度和規范是至關重要的一環。一個科學合理、有機貫通的制度和規范體系不僅能夠提高審查效率，確保工程質量，還能夠規范工作流程，降低事故風險。

首先，制定并完善勘察設計文件審查的基本程序。在項目啟動前，要明確審查的各個階段，并制訂相應的審查計劃，該計劃應當詳細規定每個審查階段的任務、時間節點、負責人等要素，確保整個審查過程的有序進行。同時，要明確審查的深度和范圍，以及與其他工作的關聯，使審查程序能夠充分覆蓋所有可能的問題和風險點。

其次，建立專業的審查團隊。高速公路項目的勘察設計涉及多個專業領域，如道路工程、橋梁工程、地質工程等，因此建立一個專業的審查團隊是確保審查質量的關鍵。要根據項目的實際情況組建審查團隊，匯聚各個領域的專業人才，確保審查過程中能夠全面覆蓋各個技術層面的問題。此外，審查團隊的成員應具備較高的職業道德水平和團隊協作能力，以確保審查工作的公正、客觀。

最后，明確審查標準和要求。為確保審查的科學性和準確性，需要明確審查的具體標準和要求，包括對勘察設計文件中各項內容的技術要求、合規性要求等方面的規定。在該過程中，可以借鑒國內外先進經驗，結合項目的實際情況，建立適用于該項目的審查標準[2]。

2.2 提高勘察設計文件審查人員的素質和能力

提高勘察設計文件審查人員的素質和能力是確保高速公路項目成功推進的關鍵一環。審查人員的專業水平和工作能力直接影響項目的質量和安全，因此有必要采取一系列措施，以提升他們的素質和能力。

其一，注重培訓和學術研究。為確保審查人員能夠緊跟行業發展的最新動態，可以定期組織各類培訓和學術研討活動，包括但不限于行業研討會、專業課程培訓、實地考察等，幫助審查人員深入了解最新的技術、法規和標準。此外，鼓勵審查人員積極參與學術研究，促使他們深化對專業領域的理解，培養解決問題的獨立思考能力。

其二，加強實踐經驗的積累。理論知識的學習只是提升素質和能力的一方面，實踐經驗同樣至關重要。鼓勵審查人員參與實際項目，親身經歷設計、施工、運營等各個階段，從而深入了解項目的全過程。通過實際操作，審查人員能夠更好地理解工程實踐中的難題，提升解決問題的能力[3]。

2.3 強化勘察設計文件審查的過程管理和質量控制

通過科學合理的過程管理和質量控制措施，可以有效降低工程風險，提高審查工作的效率和準確性。

首先，建立健全的過程管理體系。過程管理是對整個審查活動的監督和控制，其目的是確保審查按照既定的標準和流程進行。建立健全的過程管理體系，包括但不限于定期召開工作會議，審查每個階段的進展情況，及時發現和解決問題。可建立階段性的評估機制，對每個階段的工作進行評價，總結經驗教訓，為后續工作提供參考。

其次，建立完善的溝通協作機制?？辈煸O計文件審查涉及多個專業領域和多個參與方，因此，應建立完善的溝通協作機制，確保信息暢通、協同高效，可以定期召開跨部門的協調會議，及時解決工程中的問題，確保各方的合作順暢。此外，可以建立專業問題交流平臺，鼓勵審查人員與項目各方交流經驗，分享技術問題，以促進彼此之間的理解和信任。

最后，建立完善的質量控制體系。質量控制是勘察設計文件審查工作的重中之重，必須建立完善的質量控制體系，包括對審查標準、審查方法、審查程序等方面的質量控制?？梢圆捎脙炔繉彶楹屯獠繉彶橄嘟Y合的方式，通過專業機構或專家的第三方評估，審核審查過程和結果，確保審查工作的公正、客觀和專業[4]。

3 加強高速公路項目勘察設計文件審查工作的具體思路

3.1 設計成果審查

通過將基礎數據文件和成果文件數字化，可以提高審查效率、減少人為誤差，并為工程量計算、經濟論證等提供更為精準的數據支持。

首先，在基礎數據文件的數字化過程中，設計單位需完成高質量、高密度的地形測量數據，以確保全面呈現地物和地貌，包括對道路走廊帶范圍內地物和地貌的詳細拍攝，并聯合地形數據形成直觀的地形地物和地貌展示。在該過程中，可以通過遙感技術或標記手段，快速統計房屋拆遷情況，獲取生態紅線、基本農田分布圖等數據，實現設計邊界條件的矢量化處理。

其次，在成果文件的數字化處理中，地質勘查成果、勘察設計成果和審批前置專題應進行電子化并相互關聯。地質勘查成果通過鏈接與平面圖疊加，并與其他專題數據形成關聯，以不同的圖層或顏色顯示，該電子化關聯可使審查人員根據需要提取和顯示相關信息，提高審查過程的靈活性。

最后，提取工程量數據進行全面比較和論證是數字化審查的關鍵環節。審查人員可根據固定格式提取全線或比選路段的工程量數據，并計算相應的造價金額。通過比較不同方案的技術經濟合理性，及時調整設計，確保各方案的工程量和造價達到合理水平。

3.2 設計標準審查

設計標準審查應該著眼于不同專業領域的要點，建立具體的審查清單，并通過分專業、逐條進行自檢自審，以提高設計的規范性和標準性。

在總體設計階段，需要對設計標準進行審查。

首先，要確保設計符合國家和地方的相關法律、規范和標準要求。

其次，要關注設計標準的適用性和可行性，確保設計方案能夠在實際施工中得到有效實施。

最后，還要綜合評估設計標準，包括技術可行性、經濟合理性和環境可持續性等方面的考慮。同時，要配合進行三維審查基礎數據電子化工作，以便為后續設計提供科學依據。

在外業勘察方面，設計標準審查需要關注外業鉆探的布置、程序、作業現場管理、巖芯擺放與保存等工作，以確保外業勘察過程科學、合理，符合相關管理規定。對于橋梁、隧道等地質勘查，要加強審查，為后續設計提供可靠的地質數據。

在路基路面方面，應確保路面的設計符合標準，具備穩定性和經濟性。一方面，要檢查設計方案的合理性和可行性，確保路基路面結構能夠滿足交通荷載和環境要求。另一方面，要對路基路面的材料選擇和施工工藝進行評估，確保設計方案能夠在實際施工中得到有效實施。此外，還要審查路基路面的排水、防護和修復等措施，確保設計方案能夠保證道路的長期運營，以確保設計的穩定性和安全性。

在橋梁涵洞方面，審查工作的核心問題主要集中在確保路基、橋梁形式和長度的合理選擇上，同時注重橋梁的標準化施工和施工的便利性。審查工作需要依據相關技術標準規范的要求進行。具體來說，勘察設計單位應根據項目區域的地形地質特點及工程建設需求，提出外業勘察特別是地質勘查的工作量、勘察重點及勘察費用。此外，對于橋梁涵洞的設計，除關注其形式和長度的選擇外，還需要重視橋梁的標準化施工和施工的便利性，包括選擇合適的材料、確定合理的施工工藝等。在該過程中，技術人員應分析項目勘察設計重點，根據項目勘察設計難點和重點提出針對性的措施。

在交安、機電方面，設計標準審查要求在交安、機電方面推廣中央分隔帶鋼筋混凝土護欄的使用，該類護欄具有較高的強度和耐久性，能夠有效防止車輛側翻和碰撞事故的發生。因此，在設計中應優先選擇中央分隔帶鋼筋混凝土護欄作為交通安全設施。在機電方面，設計標準審查要求對急彎下坡、高填方路段等進行審查，該路段存在較大的交通安全隱患，需要采取相應的措施提高交通安全性能。此外，監控系統的設計應全面考慮智能化管理需求，并建立重點路段、重點隧道綜合預警系統，可以提高對交通事故的監測和預警能力。通過合理規劃和管理，可以提高監控系統的效能和可靠性，確保設計方案在實際運營中能夠更好地服務于整體交通系統。

3.3 設計通病審查

設計通病清單化審查是為在高速公路項目的勘察設計文件審查中，有針對性地解決在以往項目中常見的設計通病問題，以提高設計水平、優化項目質量。

在房建工程方面，首先，審查人員需注重服務區選址是否符合生態環保和保護耕地政策的要求，同時要考慮服務區選址是否兼顧路網規劃、集團發展規劃以及區域服務區分布等多重因素。其次，審查還應關注總平面布局的合規性和排水系統的要求，確保功能區的布設合理完善、用地和房建面積符合使用要求。其中，結構設計和裝修設計的審查要點包括綜合樓、辦公樓的結構是否合理，功能設置是否完善。再次，審查還應關注建筑風格是否符合地區氣候條件，宿舍的布局和空間大小是否滿足運營管理要求。最后，審查人員還需檢查房建區標志標識是否明確、符合規范和使用者需求，以確保設計滿足實際運營需求。

在路基邊坡方面，核心審查點包括地質勘查提供的資料是否足夠全面、深度能否支撐設計等。審查人員還需確認其審查是否遵循“一坡一圖一設計”的要求、防護方案和坡率設計是否合理、是否與地質勘查資料相符。同時，對高邊坡和特殊邊坡是否進行穩定計算也是審查的焦點。此外，審查還應關注防排水系統的完善程度以及是否符合永臨結合的要求。

在綠化工程方面，設計通病審查的核心目標在于確保綠化景觀設計方案的細致和全面。在該過程中，需要特別關注的是在隧道口、立交區等區域，設計方案是否具有足夠的深度。審查人員將重點檢查豎向高差，確保植物組團和品種的選擇科學合理。此外，還需審查種植土質量、填土工藝以及驗收標準是否有具體要求。在該過程中，設計通病清單化審查還需要仔細審查地形平整設計是否存在、豎向要求是否明確以及是否能夠提供詳細的綠化植物種植總平面圖和分區詳圖。對于綠化景觀施工圖設計，需關注其精細化程度是否足夠，要保證其與實際現場情況相吻合。同時，審查人員還有責任確保工程量清單的完整性，特別關注土方工程地形整理和園林景觀設施工程等部分是否存在工程量清單的遺漏問題。

4 結語

綜上所述，高速公路項目作為基礎設施建設的重要組成部分，其質量直接關系到國家交通運輸體系的安全和高效運行。通過加強勘察設計文件審查工作的管理，能夠不斷提高項目的設計水平，確保項目符合可持續發展要求，推動交通基礎設施向著更加智慧、綠色、安全的方向發展。在未來工程實踐中，將持續總結經驗，不斷創新管理方法，為我國基礎設施建設貢獻更多的智慧和力量。