□文/田彩霞
農產品是人們日常生活中必不可少的食物來源,而其質量的好壞不僅會給消費者造成直接損失,還有可能危害其身體健康[1]。因此,加強農產品質量管理,制定一系列有效的應對措施至關重要。
第一,藥品殘留。目前,部分個體農業種植戶為提升種植效益,未按照標準要求實施和處理農藥、獸藥,導致部分農產品藥品殘留較多,如奶制品、雞蛋、肉類等;第二,農產品變質等問題。由于農產品對儲存環境要求較高,儲存不當容易出現細菌感染、霉變、變質等情況,如在溫度和濕度缺乏的環境下,農產品可能會被黃曲霉毒素污染[2];第三,添加非法添加物和摻雜。一些不法商販為獲取利益,可能會向農產品中添加非法添加物,增加產品的重量或改變其外觀。例如,注水、添加化學染色劑、硫磺、甜蜜素等。
首先,危害消費者健康。農產品中農藥和獸藥殘留物可能引發慢性中毒、過敏反應、免疫系統紊亂等健康問題;其次,食品安全風險。農產品質量問題存在市場供應上的不穩定性,可能導致食品供應鏈斷裂,增加食品安全事件的發展風險;再次,影響生態環境。不適當的農業生產,不規范使用使用農藥、化肥等,會對土壤、水源和生態環境造成污染和破壞;最后,經濟損失。農產品質量問題嚴重影響消費者對產品的信任度,降低消費者購買意愿,從而導致農民的收入和農產品的市場價值下降。
為打造更加安全、優質的農產品營商環境,保障公眾的合法權益,相關職能部門動態整合國內外常見農產品質量問題,并結合地方農產品涉及的范圍、類型,提出以下有針對性的幾個措施:
可以借助現代互聯網平臺、社交媒體等多種渠道,發布農產品質量安全知識和信息,提高公眾對農產品質量問題的了解和關注度。如向公眾普及健康、綠色消費理念,引導他們選擇優質、安全的農產品,增加對農產品質量的認知和需求。或與農業種植戶直接對接,引導他們了解藥品安全使用的意義和機制,從而提高農民對農產品質量的重視,然后再以此為依據,為其提供農產品種植、養殖等方面的專業知識和技能培訓。
規范經營首先要加強質量檢測和認證。職能部門要增加對農產品的抽查和檢測頻次,嚴格執行質量檢測標準,并加強對農產品質量認證的管理,提高消費者的信任度。其次,完善追溯體系。要建立農產品追溯體系,實現對農產品生產、流通和銷售環節的全程監控,確保農產品質量可追溯、可控制;最后,要促進農業產業鏈協作。通過整合資源,加強各個環節之間的協作,提高農產品的質量管理水平,促進農產品從產地到消費者的質量穩定傳遞。
為進一步提升農產品安全管理的效率和質量,地方職能部門要結合國家關于農產品的政策文件以及地方人民群眾對農產品安全保障的切實需求,以市場適應力為導向,動態完善農產品安全質量管理體系:首先,要完善法律法規。地方政府應加大對農產品質量安全方面的立法力度,建立健全農產品質量安全管理的法律法規體系,明確有關責任及追責機制,提高違法成本;其次,建立部門協作機制。加強農產品質量安全相關部門之間的協調合作,建立信息共享和聯防聯控機制,實現資源共享與有效監管,如聯動農業部門、衛生部門、食品藥品監管部門等進行跨部門執法,以提升執法質量[3];再次,強化監督檢查。要加大對農產品生產、加工、流通環節的監督執法力度,對涉及農產品質量的企業和個人進行定期抽查,對違法違規行為依法查處;最后,要建立信用評價體系。為進一步提升農產品市場規范效益,驅動商戶等群體主動保障農產品安全可靠,地方政府可推動建立誠信檔案、信用評價等制度,在政府采購、金融貸款和市場準入等方面實行差別化政策,懲戒失信企業和個人。
為從源頭上提升農產品質量效益,地方職能部門可從“品牌”建設方面著手,打造更加安全、可靠的農產品質量體系。一方面可加強對農業生產全過程的管理,包括土壤肥力的管理、農作物種植技術的培訓和指導、病蟲害防治措施的采取以及合理的灌溉和施肥等。這樣可以提高土壤質量,減少農藥殘留,確保農產品的質量安全。另一方面要改善農產品的包裝和加工技術,提高產品外觀、口感和保鮮度等方面的質量。合理選擇包裝材料,使用環保材料,并嚴格控制加工過程中的衛生和質量標準,確保農產品的質量和安全性。此外,在有條件的情況下,地方農業部門還可培育適應地方氣候和土壤條件的優質農產品品種,提高抗病蟲害能力、耐貯運能力以及產品的外觀和口感等方面的品質。以此推動本地農產品的差異化發展,增加農產品的競爭力和附加值的同時,進一步保障農產品安全。
綠色農業技術作為現代農產品質量安全的前提保障,地方主管部門應整合現有資源,積極引導農業個體、企業等群體,不斷應用新型綠色農業技術,以實現農產品的綠色化發展。首先,要推廣有機農業。有機農業是一種無化學農藥和化肥的農業生產方式,其主要通過采用天然肥料、生物防治和生態循環等方法,減少對環境的污染,并提高農產品的品質。因此,要以經濟效益、產品質量為出發點,引導種植戶積極探索可靠、安全、有效的有機農業生產模式;其次,種植生物多樣性。單一農作物種植容易引發蟲害和病害,因此,可引導農民采用多種農作物輪作和混合種植,以增加農田的生態多樣性,減少對農藥的依賴;再次,優化養殖環境。在畜禽養殖中,提高養殖環境的衛生條件和動物飼養管理水平可以減少疾病的傳播和養殖動物對抗生素的依賴。因此,要引導養殖戶通過改進養殖場設計、增加運動空間以及提供健康的飼料等措施,提高肉類和乳制品的質量;最后,推廣科學施肥技術。過度施肥不僅對土壤造成污染,還會降低農產品的品質。因此,地方農業部門要通過土壤測試和作物需求分析,引導種植戶科學合理地使用肥料,以保證產品質量和減少環境污染。
綜上所述,農產品質量安全是食品安全的源頭,是一項復雜而龐大的系統工程,需要社會各方共同努力。而相關機構也應主動履行自身職能,不斷完善質量問題應對措施,有條件的還可探索更加現代的智慧管理機制,以進一步提高農產品的質量與安全性。