安全生產管理人員如何做好新能源公司安全管理

魏家柱

（國華（湖北）新能源有限公司，湖北 武漢 430073）

1 企業安全管理人員對安全管理工作的認識

黨的二十大報告中論述了國家安全問題，強調“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定”。[1]增強做好安全生產和環保工作的主動性、積極性和成效性，才能為企業健康良性發展打好基礎。以下主要從整體安全生產管理和實際案例談對安全管理的認識：

1.1 企業化經營的安全生產管理整體認識

企業安全生產管理工作是一項計劃性強、內容多、分支細、要求高、難度大、學科涉獵廣、統籌性強的復雜工作。作為企業的安全生產管理者要求我們必須站位高、覺悟高、有大局、執行力強，時刻保持清醒、時刻保持審視態度。

1.2 湖北仙桃漁光互補項目基建和生產共存期的安全管理

本項目光伏區域土地類型主要為魚塘和藕塘，施工區域涉及500多個水塘，用地涉及村組多，人員復雜，土地流轉較慢。光伏場區集電線路、低壓交流電纜敷設路徑均在農戶田埂上，需要協調的農戶較多，現場阻工情況頻發，電纜敷設進度緩慢。項目所處江漢平原地區，雨量充沛，年平均降雨日為122天，受陰雨天氣影響，材料轉運、戶外施工、電氣試驗、設備維護等難度增大。

1.2.1 工程基建期間安全風險

吊裝作業風險：工程施工吊裝作業主要有塔材吊卸、光伏組件吊卸、箱變吊裝、箱變承載平臺吊裝、水上作業浮臺轉場吊裝等。臨時用電風險：水上浮臺作業主要使用汽柴油發電機作為臨時電源。高處作業：光伏組件、支架安裝需要在浮船上搭設腳手架，高處作業時存在高處墜落和物體打擊風險。溺水：光伏區施工均為水上作業，存在人員落水風險。

1.2.2 升壓站并網運行后安全風險

人：光伏安裝現場人多面廣，存在安全管理和監督不到位的風險，現場監督未切實履行好安全監督職能。一些施工人員安全意識淡薄，現場作業有章不循，“三違現象”時有發生，造成事故隱患。

機：施工單位使用的機械和工器具存在長期未校驗可能，一些電動工器具外殼有漏電情況，安裝光伏板的作業船簡陋且腳手架未固定牢靠。

環：35千伏配電室進線電纜未全部鋪設完成，當前仍處施工安裝階段，人員存在誤入帶電間隔的風險，光伏板接線錯綜復雜，存在線路與開關對不上風險，人員容易誤合開關的可能；主設備廠家又下分各類設備廠家，受專業限制，各個廠家不能辨識到設備帶電后的風險。

管：當前形勢點多、面廣、人多，目前有多條集電線路同時并網施工，同時施工的有多家施工單位數百人，存在著工序上和空間上的多重交叉作業，施工項目點多面廣戰線長，施工現場安全管理工作面臨巨大挑戰。

1.3 基建生產并存管控措施

1.3.1 風險分級管控

例如起重、高處、臨邊、臨時用電等作業；采用布置高風險作業監控裝置和專人監護的措施；實施全天候、全過程、全方位監控，做到無監控不開工，無監督檢查不開工。

1.3.2 隱患專項排查治理

聯系總包單位、監理單位、施工單位、工程建設人員和生產準備人員組成聯合檢查小組，對施工現場進行專項隱患排查，發現問題立即下發整改通知單，定期對缺陷隱患進行閉環檢查，確保整改進度和質量。

1.3.3 開展反三違

國新光儲項目組織反三違檢查，項目處于受控正常狀態。對已受電的集電線路高壓電纜接地工作進行安全技術交底，執行風險預控票、電氣作業票、確定監護人進行現場監護，交底簽字前檢查確認接地線、驗電器、絕緣桿、個人勞保用品配置齊全。施工單位經我公司批準且安規考試合格人員辦理工作票在專責監護人帶領下方可工作，否則按三違處理。

1.3.4 兩票管理

建立完善的升壓站的管理規定，光儲站并網后站區實行封閉管理，無關人員禁止入內。站內所有設備視為帶電設備管理，進入升壓站設備區域人員需到中控室辦理工作票，執行工作票簽發許可手續及安全技術交底后，方可進入工作現場工作，工作期間生產人員現場監護，限定活動范圍。如：35kV配電室高壓電纜鋪設時必須要求監理單位專人監護，生產人員專人旁站，確保電纜鋪設時不造成其它電纜、光纜和網線受損；35kV配電室高壓電纜耐壓試驗時總包單位技術專責、監理單位技術專責和生產技術人員在場見證；集電線路送電前由工程、生產、總包、監理和施工單位管理人員組成聯合驗收組，進行全覆蓋驗收。

1.3.5 事故案例學習

當前湖北分公司施工作業點多面廣，突出表現在外包隊伍多、作業人員多、交叉作業多，工期緊任務重，施工作業風險大。通過集中組織觀看《生命重于泰山》、《駱駝山煤礦透水事故》、《3.1”特別重大透水事故》等安全事故警示案例，傳達到每一位員工和施工人員，深刻吸取事故教訓，舉一反三，深入展開自查，堅決做到立查立改。

1.3.6 現場文明施工管控

開展對箱變送電、線路立塔架線進行提級管控，確保了安全生產工作落實落地。做好開工前的站班會、人員持證上崗、各種工器具安全檢查；加強車輛交通安全管理、施工現場防火的管控，現場臨時用電及配電箱的安全隱患排查治理；進一步強化高風險作業安全管控，極端天氣做好防凍、防寒、防火等應急措施。利用監理例會和工程例會對施工單位進行安全風險宣貫，做到辨識到位管控到位，重點管控安全帽、救生衣穿戴，特種車輛進出水塘，機械傷害等。

1.3.7 管理人員在崗情況

分管項目建設和生產副總經理常駐現場、在工程項目施工期，對各個工程建設項目節點都要進行旁監，各級人員堅守一線，主動作為，緊盯目標，全力以赴確保項目順利投產。

1.3.8 樹立生態安全管理理念，推進項目安全環保工作

“漁光互補”是漁業養殖與光伏發電相結合，光伏陣列在發電的同時，不影響漁業養殖。為保護生態環境，本次施工嚴格按照環保施工標準執行。每個魚塘預留20%空白區不打樁，同時光伏板中線距水面2.5米以上，方便漁民進行捕魚作業；魚塘水面的施工，所有垃圾均裝袋處理，及時回收，不使用含油機械設備避免污染魚塘水源；光伏板清洗制定措施，只使用清水沖洗，不使用任何化學清洗劑，以保證水質不受污染等。

2 安全管理還應做好以下基礎管理工作

加強安全培訓和宣傳。加強員工的安全意識培訓和安全知識宣傳，提高員工的安全防范意識，增強員工的安全技能，是保障安全生產的重要措施之一。以下是具體措施和舉例：

（1）安全培訓：定期開展各類安全培訓，包括安全意識、安全知識、安全技能等方面的培訓，提高員工的安全素養；

（2）安全宣傳：通過多種渠道開展安全宣傳，宣傳安全生產理念和知識，提高員工的安全意識。

加強現場管理。現場管理是保障安全生產的重要措施之一。對于光伏發電站、儲能電站、工程建設工作、魚塘水上作業、電力作業等業務，需要加強現場管理，確保安全生產。以下是具體措施和舉例：

（1）現場巡視：建立現場巡視制度，對現場進行定期巡視和檢查，及時發現和排除安全隱患；

（2）安全檢查：建立安全檢查制度，對設備、工具、電氣設施等進行檢查，確保設備設施的安全性；

（3）危險源管理：建立危險源管理制度，對可能存在的危險源進行管理和控制，確保安全生產。

繼續完善安全技術措施，以下是具體措施和舉例：

（1）機械防護：對于光伏發電站、工程建設工作等，應采用機械防護措施，避免機械設備對人員造成傷害；

（2）電氣防護：對于電力作業等業務，應采用相應的電氣防護措施，避免電氣設施對人員造成傷害；

（3）防火防爆：對于魚塘水上作業等業務，應采取防火防爆措施，避免火災、爆炸等事故的發生。

完善應急預案。建立應急預案是保障安全生產的重要措施之一。對于光伏發電站、儲能電站、工程建設工作、魚塘水上作業、電力作業等業務，需要建立相應的應急預案，確保在突發事件發生時，能夠及時有效地處置。以下是具體措施和舉例：

（1）建立應急預案：根據不同的業務，制定相應的應急預案，明確各項應急措施和責任，確保在突發事件發生時，能夠及時有效地處置；

（2）應急演練：定期開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。

3 結語

安全總是以誠相待、以實相顧、以好對安、以壞對險。在日常安全生產管理工作中我們必須嚴格執行安全管理標準，真正把制度標準落實到工作中，做到制度落地、標準到位。要健全完善安全責任體系，擰緊責任鏈條，做到責任到位。要狠抓工作執行，對現場、現實、現在有全面真實了解，做現場“可見”的領導，做到執行到位。要發揮獎懲“指揮棒”作用，堅決抵制“好人思想”，講原則不講關系，做到考核到位管控到位。