◎黃慶秋
2023 年以來,廣西自然資源廳聚焦自然資源要素綜合保障,推進鄉村全面振興取得新成效。
加強法規制度供給,助力實施鄉村振興。《廣西壯族自治區土地管理條例》于2024 年1 月起施行,首次在地方性法規中明確村莊規劃可作為農用地轉用審批的依據,增加了保護耕地和種植糧食激勵措施。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動中組織開展調查研究,聚焦鄉村振興用地保障難點堵點問題和鄉村產業發展新情況新需求,印發主文件《強化鄉村振興用地保障若干措施》及3 個配套文件,打通政策落地實施“最后一公里”瓶頸,激發鄉村振興發展內生動力,其中部分政策屬全國首創。
統籌做好用地保障,推動鄉村產業振興。一是加快推進各級各類國土空間規劃編制,全區已累計完成6 000 多個行政村村莊規劃編制,探索的低成本實用性簡易型村莊規劃編制新模式獲自然資源部肯定。二是用地計劃指標應保盡保。2023 年統籌安排計劃指標7 200 公頃,其中自治區核銷專項計劃指標3 186.67 公頃,單列下達33 個原國家貧困縣計劃指標合計1 320 公頃,保障鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需求。三是指導各地因地制宜發展設施農業,2023 年完成334.74 公頃設施農業用地上圖入庫。四是挖掘農村存量集體建設用地入市潛力,拓寬建設用地供給市場,啟動15 個縣(市)集體經營性建設用地入市試點,成交總價款5 425.32 萬元。
加大行業支持力度,持續鞏固脫貧成果。一是通過增減掛鉤節余指標、補充耕地指標的交易、調劑,及礦產資源開發服務,2023 年為鄉村振興籌措資金60 億元。二是學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,實施全域土地綜合整治試點項目62 個,下達獎補資金5.54 億元,鼓勵各地通過復合利用整治騰退后的土地發展新興產業。三是持續推動農村“房地一體”宅基地確權登記,登簿率超98%。