軍地檢察協作 共護英烈榮光

劉亞 曹穎頻 李敏

“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒！”今年清明節前夕，陳紹光烈士生前所在連隊第26任指導員鄒玉波，與成都軍事檢察院、四川省宜賓市翠屏區檢察院檢察官們一同來到宜賓市翠屏區金坪鎮紹光村陳紹光烈士紀念園敬獻鮮花，共同緬懷這位在珍寶島戰役中犧牲的戰斗英雄。

紀念園內，鐫刻著“戰斗英雄陳紹光烈士永垂不朽”的紀念碑巍然聳立，紀念堂、附屬用房、路面廣場修葺一新，莊嚴肅穆；紀念館里，一張張泛黃的老照片、一枚枚塵封的獎章，不斷訴說著戰斗英雄陳紹光堅強不屈的革命精神和英勇豪邁的愛國情懷。

“鮮花敬英烈，浩氣存天地！陳紹光在保衛國家領土中寸土不讓，他是中華兒女，他是邊疆衛士，他更是戰斗英雄！他的一生是鞠躬盡瘁、全心全意聽黨指揮的一生；是為國家獻身國防事業的一生；是為理想而矢志不渝、堅持信仰的一生。”多位接受《方圓》記者采訪的參觀者均表示，應崇尚英烈、學習英烈、傳頌英烈事跡、弘揚英烈精神，不忘初心、牢記使命，為民族復興砥礪前行！

陳紹光烈士紀念園被用作敬老院

陳紹光，1936年出生于宜賓市翠屏區金坪鎮，1958年冬參軍，1961年加入中國共產黨，1964年被評為沈陽軍區“雷鋒式五好戰士標兵”，升任副連長；曾12次救人危難，9次闖入火海搶救國家和人民財產；先后榮立一、二等功各1次，三等功4次。

1969年3月，在珍寶島戰役中，陳紹光身先士卒。戰斗中，他一面指揮，一面沖鋒，左臂和頭部左側不幸受到重傷，鮮血直流。可他并未退縮，而是右手持槍邊沖鋒邊射擊，直至一顆子彈從左向右貫穿他的腰部，最終因流血過多犧牲。沈陽軍區黨委為他追記一等功，中央軍委授予他“戰斗英雄”的光榮稱號。

為表彰陳紹光烈士的英雄事跡，原四川省宜賓縣革命委員會生產指揮組在他的家鄉一步灘修建起陳紹光烈士紀念園，建筑內容為紀念碑、紀念館（堂）、附屬用房基地和觀眾活動場所；同時，將一步灘改名“紹光村”，一步灘中學和一步灘大橋分別被命名為“紹光中學”和“英雄大橋”。20世紀80年代中期，因宜賓市烈士陵園建成使用，根據相關要求將陳紹光烈士紀念園陳列物品整體搬遷至宜賓市烈士陵園，陳紹光烈士紀念園部分房屋閑置。2006年，陳紹光烈士紀念園被用作金坪鎮敬老院，用于集中供養老人。

“在走訪摸排線索時，我們發現位于金坪鎮紹光村的陳紹光烈士紀念設施年久失修，教育性文化性不強，紀念園內除了陳紹光烈士紀念碑在發揮紀念設施作用外，其余場地因歷史原因被金坪鎮敬老院作為附屬設施使用，紀念設施未能發揮應有的緬懷、紀念功能。”辦案檢察官、宜賓市翠屏區檢察院檢委會委員王曉亞告訴《方圓》記者，這起案件既涉及英雄烈士紀念設施保護又涉及老年人權益保障，如何高質效辦案、做到雙向共贏考驗著檢察機關的智慧。

將烈士紀念園整修改造并提檔升級

“為保障辦案效果，我們堅持市區檢察機關‘一體化辦案，并主動邀請成都軍事檢察院共同推進案件辦理，咨詢英雄烈士紀念設施保護的有關政策法規。”宜賓市檢察院副檢察長趙安清說。

“通過實地調研、走訪座談并調取相關證據材料，我們認為，烈士紀念園莊嚴肅穆，是人民憑吊先烈的地方，紀念碑、紀念館等設施，是烈士遺存的寶貴資產，是愛國主義教育的重要資源。陳紹光烈士紀念館部分場地因歷史等原因被用作敬老院，莊嚴、肅穆的環境和氛圍受到影響，對陳紹光烈士的緬懷紀念及社會公共利益造成影響。”成都軍事檢察院上校檢察員陳昱舟介紹說。

2024年清明節前夕，陳紹光烈士生前所在連隊第26任指導員鄒玉波，與四川省宜賓市翠屏區檢察院、成都軍事檢察院的檢察官們一起來到陳紹光烈士紀念園，共同緬懷這位在珍寶島戰役中英勇犧牲的戰斗英雄。（攝影：方圓記者 劉亞）

2021年12月10日，翠屏區檢察院邀請人大代表、政協委員、人民監督員和基層組織代表參加聽證會，主動聽取各方意見。根據相關法律法規，翠屏區檢察院向金坪鎮政府與翠屏區退役軍人事務局發出《檢察建議書》。后翠屏區檢察院會同區退役軍人事務局、金坪鎮政府分別組成專班，多次開會專題研究陳紹光烈士紀念設施保護管理工作，并向翠屏區委、區政府專題報告，決定將金坪鎮敬老院老人搬遷安置與陳紹光烈士紀念設施整修提檔升級工作同步進行。

由于紀念設施現場公共設施老舊、紀念碑碑身陳舊、碑座處銘文單調，存在文化性不強、教育性偏弱等問題，在翠屏區委、區政府的大力支持下，翠屏區退役軍人事務局、金坪鎮解決維修整治資金，聘請川南紅色文化雕塑藝術設計研究院（宜賓學院）編制陳紹光烈士紀念園維修整治規劃，進行整改修復、提檔升級。2023年1月，拆除了園內敬老院房屋，以恢復、翻新烈士紀念園。同時，對廣場和紀念碑進行了修繕，完善了功能布局。為了確保建筑主體結構的安全和穩定，同年3月還進行了加固、補強工作，并重新進行了陳列和布展。在修復破損、恢復功能的基礎上，2023年還增加了浮雕墻、事跡墻、雕塑小品和景觀綠化，并持續加大投入力度，不斷增強紀念設施的文化性，提升紀念設施功能。截至2023年，翠屏區委、區政府已累計投資500余萬元開展紀念館第一期整修改造和第二期提檔升級工作，完成四川省烈士紀念設施三年提升行動驗收，并申報愛國主義教育基地。

“個性化”安置養老院老人

但對敬老院里的老人，貿然搬遷并非易事。“調查時，我們了解到敬老院內供養老人16人，另有管理人員2人。不少老人長期居住在這里，已經有了深厚感情，且直系親屬較少，難以進行分散安置，多數老人最初有諸多擔憂，不愿意離開。”趙安清告訴《方圓》記者，如何尋求英烈保護和老年人權益保障的“最優解”，成了當地檢察院和相關部門面臨的最大難題。

據趙安清介紹，為解決金坪鎮內無其他敬老院的問題，檢察機關能動履職，主動對接民政部門充分發揮職能作用，協調臨近的金秋湖鎮接收，實行異地安置；對于不愿意異地搬遷的老人，提供個性化方案，聯系其親屬進行就近分散安置。同時，協助金坪鎮政府做老人們的思想工作，讓他們沒有顧慮地“搬家”。

在保障老年人權益的基礎上，地方政府與敬老院老人及其親屬座談溝通，充分聽取他們的意見，為16名老人分別制訂“個性化”搬遷方案進行分類安置，在尊重老人及其親屬意見的前提下，2022年5月，除4名老人選擇分散供養外，其余12名老人異地安置在金秋湖鎮邱場敬老院，并配強管理人員，轉移撥付供養資金，改建老人居室8間，配套建設老人娛樂設施，保障老人權益，實現老人搬遷與敬老愛老的“最優解”。

在部門協同配合下，金坪鎮敬老院于2022年5月完成搬遷，陳紹光烈士紀念園于2023年9月完成提檔升級。

2024年3月，《方圓》記者來到金秋湖鎮邱場敬老院走訪時，老人們正愜意地圍坐在一塊下棋。現在敬老院干凈整潔，新增、改造了護理型床位80張，全部配備了空調，還增添了院內各類生活、體育設施，并打造了院內文化。86歲老人陳光元告訴記者：“整體搬遷過來以后，我們住上了單人間，還裝了空調，條件很不錯。沒有什么不習慣，吃穿都不愁。在這里一起生活的老人更多，活動也更豐富，我們很滿意。”

做好英烈保護的“后半篇文章”

“為進一步深化辦案效果，做優執法辦案的‘后半篇文章，地方檢察機關主動作為，深化與軍事檢察機關的協作，合力推動‘三地四方協作關系的構建。”陳昱舟告訴《方圓》記者，成都軍事檢察院為此多次到宜賓實地走訪調研，協同開展“回頭看”，調查了解辦案成效，開展協作交流，并看望慰問搬遷老人。

“陳紹光的愛人于2023年去世，相關的當事人正逐漸消失。如果我們軍事檢察機關不主動參與到這個案子中，同地方檢察機關攜手開展搶救保護，陳紹光烈士紀念園的紅色文化教育功能將無法最大程度得到發揮，‘紹光精神構筑起的不朽豐碑和凝聚成的紅色基因未被充分弘揚和傳承，會是我們所有人的遺憾。”談及此事，陳昱舟感慨萬分。

今年2月，針對紀念展陳物品、資料不足的問題，宜賓市翠屏區檢察院會同成都軍事檢察院、翠屏區退役軍人事務局等單位先后到陳紹光烈士生前部隊和部隊駐地、戰斗地、烈士安葬地實地調研，深入了解陳紹光烈士英雄事跡，收集展陳資料，獲得陳紹光生前的筆記本等重要文史資料，為紀念館補充了珍貴的紅色史料和豐富的紀念資料。

“在黑龍江珍寶島上觀看相關影視資料，看著戰士們頂著零下二三十攝氏度的嚴寒，不斷在雪地里與侵略者戰斗，令人肅然起敬。聯想到時代更替，依然有解放軍戍守邊疆，更讓人感受到生命不息、奮斗不止。”翠屏區檢察院黨組副書記 、常務副檢察長張若帆告訴《方圓》記者，這次調研讓她更加堅定守護英烈榮光的決心。

宜賓市檢察院第六檢察部主任唐福均介紹說，陳紹光烈士的革命精神在部隊傳承和家風傳承中均有生動體現，是習近平文化思想的生動實踐。此案將陳紹光烈士紀念設施保護與老年人權益保障有機統一，在烈士紀念設施整改中，既維護了英雄烈士榮譽，修復了紀念設施功能，更有效解決了老人搬遷安置事宜，維護和保障了老人權益；在整改意見的落實中，地方各職能部門全力配合，積極響應，快速反應，地方黨委政府大力支持，在資金等方面全力保障，為檢察建議的整改落實提供強有力的保障。

據了解，近年來，四川省檢察機關深入貫徹習近平強軍思想，立足本地實際，聯合軍事檢察機關在紅色資源保護、英烈名譽榮譽保護等領域，持續加強軍地檢察公益訴訟協作，有力維護國防利益和軍人軍屬、英雄烈士等合法權益。5年來，四川省檢察機關與軍事檢察機關召開聯席會議30余次，立案辦理涉軍類公益訴訟案件31件，其中機場凈空安全領域案件1件、軍人權益和地位保障領域案件14件、人民防空領域案件6件、英烈保護領域案件10件。

公益訴訟守護英烈榮光

“在下一步工作中，翠屏區將緊緊圍繞弘揚英烈精神、賡續紅色血脈的時代主題，做實紅色文化陣地和旅游景點打造，形成以陳紹光烈士紀念園為中心的金坪鎮紹光村紅色旅游環線，成為翠屏區繼承英烈遺志、弘揚英雄精神，全力推動紅色文化教育和鄉村振興賦能的重要陣地。”趙安清說。

陳昱舟還表示，此案在推動英雄烈士紀念設施保護的“軍地協作”“地方協同”等方面提供了有益實踐，圍繞陳紹光烈士紀念設施保護及事跡宣揚工作，建立了聯結四川宜賓、黑龍江雙鴨山、山東煙臺（陳紹光烈士生前所在部隊駐地）“三地”，包含其生前所在部隊、軍事檢察機關、地方檢察機關、地方退役軍人事務部門“四方”的協作關系，提升了英雄烈士紀念設施保護水平和愛國主義教育功能，實現了英雄烈士紀念設施保護和教育“雙贏多贏共贏”的監督效果。

“我是土生土長的宜賓人，宜賓這座紅色文化城市有鄭佑之、趙一曼等革命烈士。當地檢察機關通過檢察建議、公益訴訟等方式，以辦案為抓手，在推動加強革命文物、紅色文化遺產以及英烈紀念設施保護、管理和運用方面做了大量卓有成效的工作。”全國人大代表、宜賓學院四川省油樟工程技術研究中心主任魏琴表示，修繕一新的陳紹光烈士紀念園能讓當地群眾深入了解陳紹光烈士短暫而光輝的一生，為講好紅色故事、賡續紅色血脈繼續發力。