基層社會治理法治化的學理探究與推進路徑

內容提要 基層社會治理法治化是全面依法治國和深入推進中國式現代化的基礎工程。科學把握基層社會治理法治化理論內涵，關鍵在于明晰其作用場域和本質屬性。“基層”在我國體現為由鄉鎮（街道）機關、基層自治組織、社區民眾以及社區所在時空構成的統一體，“基層社會治理”實質是“社會治理在基層”，即在基層社會場域內發生的社會治理行為及其過程。基層社會治理法治化本質在于將法治基本理念作為應對基層社會領域治理失靈的價值指引，推動高水平“三治融合”。以識別社會治理重點領域法治需求、多渠道鏈接法治資源、加強社會治理主體法治能力建設、優化法治產品供給為主要路徑推進基層社會治理法治化。

關鍵詞 全面依法治國 基層治理 社會治理 法治化

楊林，北京師范大學社會學院助理研究員

本文為國家社會科學基金重大項目“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系研究”（21ZDA109）、中國博士后科學基金資助項目（2023M740288）、“人民法院社會