上海市休閑農業發展現狀問題及對策

蔡怡峰

（中南林業科技大學，湖南長沙 410004）

休閑農業的發展是近年來備受關注的話題，隨著城市化進程的不斷加快和居民生活水平的提高，人們對于休閑娛樂和度假方式的需求也發生了顯著變化[1]。傳統的農業觀念逐漸演化為一種新的理念，即將農業與休閑結合起來，為城市居民提供一個接近自然、體驗農耕文化的機會[2]。在這一背景下，上海市的休閑農業產業迎來了前所未有的發展機遇，將傳統農業與休閑旅游、文化體驗相結合的休閑農業不僅可以滿足人們對于自然環境的向往，還可以讓城市居民了解農業生產過程，感受農村文化的獨特魅力。上海市的休閑農業領域涵蓋農場游玩、農產品采摘、鄉村民宿等多種形式，吸引了大量游客和消費者的關注。上海市發展休閑農業既有自身的有利條件，也有不足之處，本文就其發展狀況、面臨的問題進行了剖析，并給出了相應的對策。

1 相關概述

1.1 休閑農業的概念

休閑農業是一種新興的產業模式，可以被理解為將傳統的農業與休閑旅游、文化體驗相結合，為城市居民提供一個親近自然、感受農村生活的機會[3]。它融合了農業生產、農村文化、休閑娛樂等多個要素，旨在滿足現代社會人們對于休閑方式的多樣化需求，以及對于自然環境、食品安全、生態可持續性等方面的關切。休閑農業不僅是一種商業模式，還是一種社會文化現象，具有重要的經濟、社會和環境價值[4]。

1.2 休閑農業的特點

休閑農業作為一種獨特的產業模式，具有多重鮮明的特點，這些特點使其在城市化背景下得以蓬勃發展并受到廣泛關注[5]。

1）休閑農業強調親近自然。休閑農業活動通常在農村進行，為游客提供了一個與自然親密接觸的機會。參與者可以欣賞大自然的風光，觀察植物和動物。這種親近自然的體驗對于城市居民來說是一個難得的放松與恢復身心平衡的機會，也有助于提高他們對生態環境的關注。

2）休閑農業注重農村體驗。休閑農業不僅是欣賞自然，還包括參與農村生活的方方面面。游客既可以參與農產品的采摘、種植、加工，體驗農村傳統工藝和文化，又能參與農村慶典和豐收活動。這種農村體驗能讓城市居民更好地了解農村生活，感受到農村文化的獨特魅力，有助于拉近城鄉之間的距離。

3）休閑農業提倡可持續發展。在休閑農業活動中，可持續性是一個重要的考量因素。通常需要注重生態環境保護和農產品質量，以確保休閑農業的長期可持續發展。這一特點與傳統農業中追求高產量、大規模生產的模式有所不同，更加注重生態平衡和社會責任感。

4）休閑農業形式多樣化。休閑農業并不局限于一種特定形式，而是有多種不同的活動和體驗方式，包括農場景觀、生產活動、民俗風情、農村慶典等多種形式。因此，休閑農業可以滿足不同人群的需求，從喜歡戶外活動的人到對農村文化有濃厚興趣的人都能找到合適的休閑農業活動。

5）休閑農業具有教育意義。休閑農業不僅是娛樂活動，還具有教育性質。參與者可以了解農業生產的過程，學習有關農村生活和農產品的知識，培養環保意識和可持續發展的觀念。特別是對于兒童和青少年來說，休閑農業活動有助于拓寬他們的視野，增加其對自然和社會的認識。

6）休閑農業產業鏈的復雜性。休閑農業活動不僅是一次性的體驗，還形成了一個復雜的產業鏈。從農戶提供農產品和休閑活動，到民宿業主提供住宿，再到相關產品的銷售和旅游服務，休閑農業涵蓋了多個領域，為整個產業鏈的發展提供了廣闊空間。

總之，休閑農業作為一種新興的產業模式，在城市化背景下備受歡迎。在上海市，休閑農業的特點得到了充分體現，不僅為城市居民提供了豐富多彩的休閑體驗，也為農村地區的振興與發展注入了新的動力。

2 上海市休閑農業發展現狀

上海市作為我國經濟發展的重要引擎，近年來在休閑農業領域取得顯著進步。在推進鄉村振興戰略和實現農業現代化的大背景下，上海市的休閑農業不僅增強了城市與鄉村的聯系，而且促進了農業產業的轉型升級，為城市居民提供了豐富的休閑體驗。根據《上海市鄉村振興“十四五”規劃》，“十三五”以來，上海市積極構建與超大城市相適應的鄉村產業體系，現已形成了郊野公園、采摘基地、現代觀光農業園等多樣化的休閑載體。目前，地產農產品數量基本穩定，全市糧食總產量穩定在90 萬t 以上，常年蔬菜面積穩定在3.33 萬hm2，蔬菜自給率保持在40%，綠葉菜自給率保持在80%。

2.1 都市農業的提質增效

上海市都市農業的提質增效尤為突出，主要表現在糧食生產功能區、蔬菜生產保護區和特色農產品優勢區的劃定上。這些區域的總面積達到9.104 萬hm2，體現了上海市在農業生態環境保護和資源高效利用方面的堅定決心。地產農產品的綠色認證率已達到24%，表明上海市在保障食品安全和提升農產品質量方面取得成效。另外，上海市在加快農業現代化建設的過程中，特別重視糧食和重要農產品的生產供給。通過落實地方黨委和政府的糧食安全責任，穩定了糧食、大豆和油菜的種植面積，并加強了糧食應急保障體系的建設。這些措施不僅保證了農產品供應穩定性，也為休閑農業提供了優質的農產品資源。

2.2 休閑農業與鄉村旅游業的融合

上海市在提升鄉村休閑旅游業方面也取得了顯著成就。通過打造郊野公園、采摘基地和現代觀光農業園等多樣化的休閑載體，上海市成功吸引了大量游客。目前，全市擁有休閑農業旅游點315 個，每年接待游客數量達到1 500 萬人次。這不僅豐富了城市居民的休閑選擇，也促進了農村地區的經濟發展和文化傳承。

經過多年的實踐與努力，上海市在郊區農業方面已初步探索出一種具有自身特色的都市現代綠色農業發展模式。這種模式不僅促進了農業產業的轉型升級，而且實現了農業與休閑旅游業的有效融合。由此，上海市的休閑農業不僅成了城市居民休閑娛樂的重要選擇，也為農村地區的經濟發展注入了新的活力。

2.3 農業現代化建設穩步推進

上海市畜禽養殖的規模化率達到97%，水產健康養殖示范面積比重超過75%，同時主要農作物的綜合機械化率在95%以上，這些數據反映了上海市在提升農業生產效率和實現農業現代化方面取得的成果。此外，農業科技創新能力的穩步提升，農產品質量安全監管能力的進一步增強，以及農業生態環境的明顯改善，都為休閑農業的發展提供了有力支撐。

上海市通過建設高標準農田，農業生產的質量和效率不斷提升。此外，設施裝備和數字農業的發展也是上海市農業現代化的重要組成部分。設施農業和高端智能農機裝備的應用，以及農業生產管理信息系統的建設，有助于提高農業生產的智能化和信息化水平，從而為休閑農業的發展提供技術支持。

3 上海市休閑農業發展存在的問題

3.1 休閑農業資源分布不均衡

休閑農業資源在上海市的分布呈現明顯的不均衡性，主要集中在郊區，而市區和一些農村地區的休閑農業發展相對滯后。由于市區土地有限且價格高昂，休閑農業發展受到了限制。雖然農村地區擁有豐富的農業資源和自然風光，但一些地區發展休閑農業的潛力尚未得到充分開發。休閑農業資源的不均衡分布影響了城鄉居民的休閑選擇，市區居民往往需要前往郊區體驗相關活動，這增加了交通成本和時間成本，限制了休閑農業的普及和發展。

3.2 服務品質參差不齊

雖然上海市擁有眾多休閑農場和鄉村旅游點，但其服務質量和管理水平參差不齊。一些農場缺乏專業的管理團隊，沒有完善的管理流程和規范的經營模式，導致服務水平不高，存在接待不規范、游覽路線混亂、衛生環境差等問題。設施設備的不足也是品質參差不齊的一個原因。一些農場的基礎設施不夠完善，缺乏停車場、衛生設施、休息區等。此外，由于沒有足夠的投資來維護更新，相關設施設備逐漸老化和損壞，影響了游客的體驗。

3.3 文化傳承作用未充分發揮

雖然發展休閑農業弘揚了農村文化，但一些地方傳統的農村文化還沒有得到充分傳承和保護。休閑農業的商業化運營易對農村傳統文化造成沖擊，一些農場為了吸引游客和提高收益，在活動和景點的設計上過于商業化，忽略了傳統農村文化的真實性，這導致游客無法真正了解和傳承傳統農村文化。另外隨著城市化的推進，一些農村地區的年輕人逐漸離開農村，導致農村傳統文化的傳承面臨困難。農村地區需要更多的支持和資源來保護和傳承傳統文化。

4 上海市休閑農業發展對策

4.1 促進休閑農業資源均衡分布

1）上海市可以進行全面的資源評估和規劃，確定休閑農業的戰略發展方向。在資源評估中，可以考慮土地利用、農業生態環境、文化傳承等多個因素，以科學合理的方式分配資源。2）建立政策支持機制，鼓勵市區和農村地區的合作發展。市區可以提供資金、技術和市場支持，與周邊農村地區合作開展休閑農業項目。農村地區可以充分利用自身的農業資源，與市區共享發展成果。3）加強農村地區的基礎設施建設和配套服務。同時，需要提供培訓和指導，提升農村地區的服務質量，提供更好的游客體驗。4）推廣信息化技術，提高資源利用效率。政府可以建設休閑農業資源信息平臺，為游客提供詳細的資源信息和導航服務，提高資源的可見性和可訪問性，這有助于游客更方便地選擇合適的休閑農業活動。

4.2 打造精品休閑農業，提升服務品質

1）建立更嚴格的管理和監管機制。政府可以加強對休閑農場的監管，建立行業標準和規范，確保農場的經營和服務達到一定的標準。定期檢查和評估農場的品質，對不達標的農場要求整改或關閉，以維護行業的信譽和形象。2）鼓勵農場加強自身管理，提高服務水平。政府可以提供培訓和指導，幫助農場建立專業的管理團隊，改進服務流程，提高服務質量。同時，鼓勵農場提供多樣化的活動和娛樂項目，滿足不同游客的需求，增加游客的參與度和滿意度。3）加強游客教育和引導。政府部門可以開展宣傳和教育活動，向游客介紹休閑農業的特點和文化內涵，引導他們正確看待休閑農業活動。通過提高游客的文化素質和認知水平，增加他們對農村文化的尊重和理解。

4.3 加強農村文化傳承與休閑農業融合

1）建立健全融合機制。政府可以促使休閑農場與當地文化機構、農村社區建立緊密的合作關系，共同開展文化傳承活動。例如，組織傳統文化表演、手工藝品展示和農村故事講解等活動，讓游客更好地了解和體驗農村文化。2）鼓勵開展文化教育和體驗活動。政府可以提供資金支持和政策優惠，鼓勵農場開設農村文化體驗項目，如農耕體驗、手工藝制作、農村美食烹飪等。這些項目可以吸引游客參與，提高他們對農村文化的興趣，促進文化傳承。3）建立文化傳承獎勵機制。政府可以設立文化傳承獎項，鼓勵農村社區和個人參與農村文化的傳承和保護工作。通過共同努力，實現農村文化與休閑農業的有機結合，為游客提供更豐富的休閑體驗。