責任成本在土建項目管理中的應用

摘要：城市現代化進程不斷加快，諸多高大的建筑樓體興起，在一定程度上推動了中國土木工程行業的發展。在這種情況下，主要市場之間的競爭越來越激烈。提高土木工程施工質量，合理控制成本成為土建項目發展的關鍵研究內容，也是提高競爭力的主要手段。一般來說，在開展各種建設項目的過程中，通常采用責任成本管理方法來實現資金控制，為了實現經濟效益最大化的目標，項目應在嚴格遵守國家有關規定的基礎上，創新原有的責任成本管理模式，降低建設成本，以促進項目更好地發展。本文首先介紹了責任成本管理在土建項目中的重要性，分析了土建項目責任成本管理的現狀，并提出了加強責任成本管理工作的有效措施。希望能為相關工作人員提供一些參考。

關鍵詞：土建項目；責任成本管理；責任體系

文章編號：2095-4085（2024）01-0115-03

0引言

土建項目的質量直接決定著土建項目經濟效益，而成本管理是土建項目管理過程中最關鍵的方面。加強工程項目成本管理是提高土建項目經濟效益的核心。隨著市場經濟體制改革的深入，土建項目所處的行業環境不斷變化，項目在管理過程中面臨的競爭壓力越來越大，成本管理在土建項目中的重要性也有所提高。責任成本管理是大多數土建項目選擇的項目成本管理方法，對提高項目成本管理水平和項目經濟效益具有重要作用。

1責任成本管理體系建設的主要內容

1.1確保管理體系嚴格落實

土建項目非常重視成本控制，但有些項目沒有完整的成本管理體系，控制效果不佳，出現了項目責任成本管理的一些問題。如機構不足、層次和職能分工不明確、部門職責目的不明確、責任成本管理沒有落實等［1］。此外，成本管理體系缺乏足夠的制度支持、適當的評估標準和足夠的在職員工動員。一旦建立了責任成本體系，就必須加強對項目管理聯系人的控制，采取有效措施確保管理有據可依，并確保各種聯系人按照體系執行和運行。

1.2責任成本預算

責任成本預算是可持續發展中心負責編制的預算，其中考慮到管理費用、收入、投資和收益，并包括具體執行實體和業務單位的費用估計數，以及每個責任中心的預算。首先，成本估算是根據每個項目的內部價格（如人工、材料和其他成本）以及相關的定價標準來計算的。支出預算是各種項目可持續性支出預算的一項關鍵要素，它為項目各個部門的可持續性預測和成本管理以及每個可持續性中心的評估提供了基礎，這也是系統成本控制的重要組成部分。問責預算的質量控制直接決定了項目支出的管理水平［2］。項目計劃直接確定了預算的基礎，其編制是預算質量的基礎。過程會計通過成本預算進行，成本預算是一個動態的適應過程。改進評價是確定支出預算的一個關鍵因素。在所有這些情況下，費用預算的質量必須同時提高，但起點是項目必須建立一個更全面、更有效和可持續的費用管理系統。

1.3責任成本核算

責任成本核算的會計依據是可持續發展中心的預算，該預算是該中心管理和評估實際費用的專項費用。不同項目的產能分配、監管機構的權力和范圍各不相同，計算可持續性成本的基礎是確保權力和責任的統一。可持續性成本會計是對可持續發展目標成本責任管理系統實際實施情況的評估。評價結果與企業社會責任工作人員的業績直接相關。其目的是調動具有企業社會責任感的員工的積極性，以實現預算目標［3］。目前，大多數項目沒有標準化的成本計算流程，成本計算方法是統一和過時的，成本會計的實際作用相對較弱，缺乏體制保障。上述問題對成本計算產生了不利影響，無法有效實施。然而，一些項目對成本核算重視不夠，沒有適當的體制保障，成本核算也就無法準確有效的進行。

1.4責任成本管理和分析

健全的責任成本管理體系，應當設置獨立的監督機構，責任成本管理監督機構可以及時地對責任中心的責任管理展開統計和分析，并對責任中心的實際成本控制效果展開評價，及時找到控制不合格的中心，并提出有效的建議。評審結束后，應將評審結果形成文件，以便于后續工程管理體系的進一步完善。評估工作的重點是經濟指標、執行情況、數據分析及日常管理，并以此為依據，對各責任者和責任中心的業績進行評估。責任成本管理中心要定期分析各責任中心的工作狀況。造成成本差異的原因有很多，因此要在量化上對實際責任成本與責任成本預算的差別進行對比，明確具體的責任承擔單位，并及時做出分析。必須根據職責級別來進行分析，并根據職責中心的組織體系來定義層級。

2全面責任成本預控對項目經營的影響

2.1有效提高資金管理水平

一般來說項目管理過程的特點是項目規劃量大，財務往來量大。例如，一些土建項目在運營過程中可能會獲得大筆貸款。另一方面，存在未動用資金的問題，這可能導致項目支出緩慢，并在資金管理方面造成重大困難。關于對項目總責任費用的初步控制，第一步是審查項目基金的運作情況。要充分了解一些實際問題，如項目的發展狀況，可以開發適合項目現狀的基金會模型，只有這樣，才能繼續科學的進行財務管理，完善和優化項目融資結構，有效管理項目投資風險。也只有在這種情況下，對責任支出的初步控制才能發揮重大作用。

2.2完善項目的監督和考核制度

在項目運行期間實施全面的成本估算，可以進一步指導項目通過預算編制，為項目制定適當和科學的運營績效標準，并在整個監測過程中促進其可行性和科學性。此外，將根據相關項目目標以及項目人員從根本上提高工作動機和推動項目持續發展的能力和態度，評估項目管理的現狀和發展前景。

2.3進一步明確項目成本管理目標

在整個項目開發過程中，在充分了解項目運營狀況的基礎上制定適當的項目開發目標，可以防止在開發過程中濫用資金，并進一步提高項目的經濟效益。目前，大多數項目在資金管理方面仍然存在差距，如成本管理的準確性和精細化不足，項目管理目標不明確，導致項目在其項目活動中只關注經濟效益，而忽視未來發展。

3土建項目責任成本管理的現狀

3.1責任成本認識有待提高

土建項目成本管理主管對成本管理的理解存在錯誤。受傳統成本管理理念的影響，他們總是將成本會計等同于成本管理。土建項目成本管理的核心是，支出是否符合初始成本預算，同時忽略土建項目如何實現其價值最大化目標。此外，由于項目中對負責任成本管理的推廣不足，土建項目員工對責任成本理解和接受不足，難以在日常工作中積極并負責任的進行費用管理合作。還有就是忽視項目的長期發展計劃，盡管項目的短期成本大幅降低，但項目的整體質量將受到影響，這將妨礙項目在合同約定的時間完成和交付，并導致土建項目的經濟和聲譽產生重大損失。出現上述問題的主要原因是，項目經理對負責任成本管理概念的理解存在一些差距，項目沒有為實施負責任成本的管理制定嚴格的標準。員工的成本意識很低，責任成本也不起作用。

3.2責任成本管理有待規范

由于國家對土木工程等工程質量的要求越來越嚴格，許多項目響應國家單方面追求工程質量的要求，無視自身成本，導致成本效益低甚至損失。特別是對許多中小型項目而言，項目的財務控制不嚴格，導致賬目不清，無法及時和詳細地向項目經理報告項目財務數據，導致項目費用無法控制。大多數項目在項目完成后沒有進行詳細的成本評估和分析，也沒有找到具體的控制方法。因此無法為未來的土建項目提供適當的參考資料，也無法改進項目成本管理。雖然一些高管主觀地評估成本節約，但由于缺乏系統的管理方法、完整性、科學性和可持續性，成本節約過于盲目。

3.3過程控制不到位

雖然責任成本側重于事前控制、現場控制和事后控制的結合，但由于長期習慣，實踐中的事后控制現象相對嚴重。一些項目首先出現施工現象，然后出現預算現象，如臨時設置“磨合”，在施工階段開具發票，增加額外協議，導致收入和預算資源過剩。或者重視施工、輕視管理、重視進度、輕視預算等現象，特別是周期緊張的項目，這些現象更為重要，會嚴重影響過程數據的分析和控制。例如，如果鋼筋的單位購買價格大幅上漲（下跌），也必須準確計算調整偏差，以減少損失和增加收入；時間緊迫的項目往往在控制材料消耗方面容易出現問題，項目通常不嚴格按照合同條款計算扣除額，如果扣除額的基礎不足，只能支付分包商團隊的超額消費。此外，責任成本控制在施工期間并未真正實施，主要原因是勞動力、材料和機械成本核算不足，導致控制不足。例如，訂單號的劃分不合理，沒有材料、機械、工程、財務、安全等業務部門在項目開始前檢查訂單號的一致性，導致施工期間協調混亂。在一些單位或項目中，責任成本在初始階段得到了高度重視和激勵，但在缺乏可持續性的情況下，項目往往以有序的方式開始，但隨著時間的推移而放緩。責任成本往往處于不利地位，控制的連續性相對較低。

4加強責任成本管理的有效措施

4.1加強理念理解認識

在土建項目中，必須通過印發紅色文件、口號、培訓等手段，深化員工的責任成本理念，將其融入員工的潛意識。第一，土建項目經理和成本經理要以身作則，樹立正確的成本責任管理理念，深化責任成本管理意識，提高責任成本管理的重要性，制定責任成本管理計劃，以項目的戰略眼光為指導，根據具體計劃監督項目成本經理的工作。第二，土建項目應將成本管理責任要求與項目成本特點相結合，對企業社會責任支出管理實行全面嚴格的規定、監督和限制。并實時監控企業社會責任支出管理系統的實施情況，確保企業社會責任支出管理系統在相關支出管理中發揮作用。第三，土建項目需要財政部、采購部等所有項目人員積極參與責任成本管理，根據成本責任中心的要求，各部門要相互配合。

4.2協調項目內部的責任成本預控機制

在建立項目責任預控制系統時，必須協調項目不同部門的管理機制，以確保新的可持續性預控制系統能夠滿足不同的項目開發要求。項目內部資源協調戰略，應適應債務支出預先控制綜合計劃的總體特點，需要加強預算和業務程序，重點是制定健全的戰略，考慮到影響預算執行的因素，以便治理機制在協調不同部門的發展需要方面，充分發揮核心作用。該項目可以直接分析和研究成本結構，并制定全面的可持續性成本預算控制計劃，以滿足項目開發的要求，監督、控制直接和間接成本，從而允許以透明的方式應用和控制預算成本。項目還應及時注意可持續性預成本控制方案的價值取向，并根據項目設計的時間特征，制定符合可持續性成本實際預測的項目行動計劃。

4.3注重制度落實和過程控制

在項目實施過程中，應通過目標明確的管理方法，有效管理實際支出。成本管理是通過優化資源分配和動態管理來實現的，以滿足可持續預算的要求。充分利用相關工程施工規范，加強施工任務管理和固定材料配套，以及施工組織規劃。在材料成本管理領域，遵循定量定價原則，節約材料使用，同時滿足技術質量要求。在采購過程中，必須選擇高質量和低成本的材料。同時，注意材料使用過程中的物料廢料管理。重點是減少機器空轉和空缺的數量。要遵循“月報、季度分析”成本管理制度，集中分析項目經濟績效，根據分析結果不斷糾正實際運行偏差，對成本計劃進行必要調整。

4.4責任成本考核

項目成本評估的主要對象是已完成的項目、未完成的項目、各級項目辦公室和指揮中心。已完成的項目是指已完全完成的項目。未完成的項目，在建工程中是指尚未完成或剛剛開始的項目。項目評估有兩種主要類型：預評估和過程評估。第一次評估主要涉及已完成的項目，第二次評估涉及正在進行的建筑項目。定期估值的主要內容是應付拖欠款項、負債和利潤。評估過程的基本要素是勞資關系、一般福利和報酬以及案件處理狀況。項目完成后制定通過最終項目報告分配的傭金金額，獎金可根據項目余額分配。

5結語

工程的經濟效益是工程可持續、健康發展的基礎，而工程的成本管理又是工程經濟效益的決定因素。只有不斷、深入地進行責任成本管理，才能使工程質量得到全面提高，從而保證該工程持續穩定的經濟效益。要想讓項目能夠在競爭日益激烈的市場環境中獲得更好的發展，就必須要將全面責任成本預控推廣到運營項目的成本控制上，要想提升項目的經濟效益，就必須加強對責任成本預控的科學性研究。

參考文獻：

［1］韓永生.提高項目責任成本預算質量的方法研究［J］.鐵路工程技術與經濟，2021（3）：68-71.

［2］王立偉.談土建項目推行責任成本管理的實施要點［J］.經濟研究導刊，2019，392（6）：120-121.

［3］張春艷.土建項目成本管理中責任成本管理的應用［J］.中國鄉鎮項目會計，2018（1）：151-152.