地鐵施工安全管理的影響因素及優化措施

摘要：隨著我國城市軌道交通建設的不斷推進，地鐵施工項目越來越多。地鐵施工相比其他工程項目施工環境較為復雜，對施工安全管理具有更高要求。本文首先分析了地鐵施工特點以及安全管理難度，總結了地鐵施工安全管理影響因素，主要包括地面環境因素、地下環境因素以及施工人員自身因素，在此基礎上從多個角度論述了地鐵施工安全管理優化措施，以期發揮出地鐵施工安全管控優勢。

關鍵詞：地鐵施工；安全管理；影響因素；優化

文章編號：2095-4085（2024）01-0152-03

0引言

地鐵施工相比其他工程項目施工環境較為復雜，施工過程中不確定因素較多，對施工安全管理具有更高的要求。因此就有必要對地鐵施工安全管理影響因素進行系統分析，并采取針對性優化措施，以保障施工安全［1］。

1地鐵施工特點以及安全管理難度

1.1地鐵施工特點

地鐵施工特點主要體現在如下三個方面：一是地鐵施工環境非常復雜。目前地鐵施工多采用深埋、深挖工藝，在這種施工模式下如果遇到交叉路口等交通流量較大的區域時，會在一定程度上干擾城市交通。同時城市地下水電暖等各種管網分布復雜，在施工過程中通常會遇到各種管道，增加了施工的復雜性。二是地鐵施工危險性較高。地鐵施工過程中存在很多不確定性因素，為地鐵施工埋下了風險隱患。統計數據顯示，在所有地鐵事故中因施工所導致的事故占比高達96%。三是地鐵施工工程量很大，同時往往位于城市中心區等人流較為密集的區域，這些區域地下以及地面環境更加復雜，地鐵施工過程中容易受到多種因素的干擾，從而增加了施工難度。同時在地鐵施工過程中如果不能合理規劃，施工過程中所產生的噪聲以及粉塵等將可能對周邊居民正常工作生活造成干擾。為了最大程度避免對居民生活的影響，在地鐵施工過程中需要對各種生產要素進行協調，部分情況下需要進行改道以及改修，如此，既會顯著增加工作量，也會顯著增加工程難度。地鐵作為目前城市交通中最為先進的交通方式，地鐵施工往往受到社會公眾的普遍關注，一旦在地鐵施工中發生安全事故，將可能引發強烈的社會輿論，造成不良社會影響。這就要求在地鐵施工中對安全給予高度重視，采取有效安全防控措施，提升安全管理水平［2］。

1.2地鐵施工安全管理難度

受到整體社會經濟發展影響，我國地鐵工程建設相比歐美國家明顯滯后，發展時間相對較短，行業經驗不足。同時近些年我國經濟增長迅速，城市建設快速推進，很多城市為了改善軌道交通情況，提升城市發展水平，紛紛啟動了地鐵項目。短時間內地鐵項目快速增長，對從業人員需求以及對相關技術設備需求不斷增加，這種快速增長為地鐵施工安全管理帶來了挑戰。我國企業安全管理水平整體較低，沒有樹立強烈的安全管理意識，相關安全管理部門以及安全管理崗位不到位，導致安全管理工作難以落到實處，對于地鐵項目這種現象更為明顯。同時地鐵施工中需要用到三軸攪拌機、盾構機以及成槽機等大型機械設備，這些設備在安裝、施工以及拆除過程中均存在很多安全隱患，是地鐵施工安全管理難點。

2地鐵施工安全管理影響因素

2.1地面環境因素

地鐵的興起和發展提升了城市軌道交通建設水平，有效緩解了城市交通堵塞問題。但是在城市地鐵項目建設中各種安全事故發生概率較高，不利于地鐵項目的順利實施。地面環境因素是導致地鐵安全事故發生的重要原因之一。地鐵建設通常是在人口稠密區域，比如城市商業區等繁華地帶，這些區域人流、車流量較大，并且建筑環境非常復雜，如果地鐵施工考慮不全面將可能引發安全事故。特別是在地鐵施工中需要用到很多大型設備，而人口稠密區域往往地面空間不開闊，在大型機械設備作業過程中也可能因周邊環境條件不具備而引發安全事故。

2.2地下環境因素

地鐵項目在施工過程中除了需要考慮地下各種管線之外，還需要考慮地下水文地質條件，稍有不慎，均可能釀成重大安全事故。在地鐵施工中必須采取有效的地下水屏蔽措施，即便這樣也可能發生地下水滲漏，影響項目正常施工，情況嚴重的還可能導致隧道坍塌等嚴重事故，不僅嚴重威脅施工人員的生命健康安全，還會對周邊建筑物造成損壞。地下管線也是地鐵施工需要重點考慮的問題，城市地下各種管線非常復雜，并且部分管線規劃布置不合理，這樣在地鐵施工過程中很可能對部分管線造成破壞，容易導致有害氣體泄漏、爆炸以及地面坍塌等安全事故。

2.3施工人員自身因素

通過上述分析可知近些年我國地鐵建設快速發展，對相關工作人員需求快速增長，在該背景下很多不具備施工資質的人員也進入地鐵建設單位，導致地鐵建設單位施工人員專業技能和綜合素質整體較低，不具備強烈的安全意識，施工工藝技術選取不科學，具體施工操作不規范，增加了安全事故發生的可能性。部分工作人員在未進行專業培訓以及未取得相關資質的情況下，便操作使用一些復雜機械設備，在問題處理中存在較大的盲目性，導致安全事故發生。同時部分施工企業安全管理人員配置不足，為了降低成本，不斷對安全管理人員進行精簡，部分情況下出現一人兼任多個崗位的情況，在很大程度上影響了安全管理質量和效率，導致地鐵施工安全得不到有效保障。

3地鐵施工安全管理優化措施

3.1建立完善的施工安全管理體系和組織機構

系統完善的地鐵施工安全管理體系是各項安全管理工作開展的基礎和依據，這就需要在地鐵項目施工過程中基于我國工程項目施工相關法律法規、行業標準規范以及地鐵項目實際情況，建立完善的施工安全管理體系，為項目安全順利實施提供保障。同時還應該成立專門的安全管理組織機構，確保安全管理體系各項規章制度能夠得到充分落實。在安全管理組織機構中需要領導掛帥，項目經理為安全生產的第一責任人，對整個施工過程的安全負主要責任，并明確項目工程師、施工員、安全員的具體職責和工作內容。項目工程師負責組織安全技術措施的編制和審核，安全設施驗收以及特殊安全交底等；施工員對分管施工范圍的施工安全負責，認真落實安全操作規程細則、制度、措施，組織施工安全交底、過程安全監督以及班組安全教育等；專職安全員負責協調和處理現場的安全事宜，具體包括安全監督整改、工人違章教育處理以及安全臺賬歸檔等；安全員負責整體地鐵施工項目的消防安全工作，包括消防器材保養維修、消防使用制度落實以及消防安全教育等（見圖1）。

3.2加強工作人員安全教育

地鐵施工工作人員作為各項工程建設工作的實施者以及安全管理工作的落實者，其安全技能和安全意識直接影響整個項目的安全順利實施。因此為了提升地鐵項目施工安全管理水平，避免安全事故發生，必須對施工人員進行安全教育，讓所有施工人員均深刻認識到安全管理對于地鐵項目順利實施的重要性，了解地鐵項目施工中可能存在的各種危險因素，并掌握相應的安全技能，在地鐵施工各環節工作開展過程中能夠嚴格按照標準規范進行操作，提升安全意識。一方面施工企業應該對施工人員進行專門的安全教育和技能培訓，通過大量鮮活案例讓施工人員認識到地鐵安全事故造成的重大人員傷亡以及經濟損失，同時讓施工人員掌握必備的安全技能，在遇到各種安全問題時能夠在第一時間采取正確合理的應對措施，將安全事故消除在萌芽狀態。為了保障安全教育和技能培訓成效，在培訓之后應該進行考核，對于未通過考核的工作人員不能上崗，并給予相應的處罰。另一方面在地鐵項目施工現場張貼懸掛各種安全警示標語，時刻對工作人員進行警示，營造濃厚的安全管理氛圍，有助于在施工現場形成人人講安全，人人監督安全的良好局面。

3.3加大施工安全監督管理力度

施工安全管理是一項系統性工作，不僅僅是安全管理部門或者安全管理人員的事情，而是涉及到整個施工企業，涉及到所有人員。因此在地鐵項目施工安全管理中，需要在整體安全管理目標的基礎上對目標進行逐層分解，有助于各項安全管理措施落地實施。一是基于國家相關法律法規以及項目實際情況，對施工企業各個部門以及各個崗位所應承擔的安全責任進行梳理明確，并進行量化，有助于對各個部門以及各個崗位進行安全績效考核。二是形成有效的獎懲激勵機制，為了提升績效考核成效，提升工作人員在地鐵項目安全管理中的積極性和責任意識，需要對表現突出的人員進行表彰獎勵，對表現較差特別是導致安全事故造成損失的人員給予相應懲罰。三是在地鐵項目施工過程中應該加大安全檢查力度，通過定期以及不定期安全檢查讓工作人員始終保持清醒的安全意識，積極推動各項安全管理工作落實，以消除各種安全隱患。如果在檢查過程中發現相應問題，應該對相關人員進行追責，并在一定范圍內進行通報批評，這樣也能對其他工作人員起到警醒作用。

3.4做好施工場地安全管理工作

地鐵項目工程量較大，在施工過程中通常會對周邊環境產生影響，為了規避環境因素對地鐵項目施工造成不必要影響，需要在地鐵項目施工之前收集工區范圍內的水文地質、管線、氣象以及建筑物等資料，并進行系統全面分析，提前評估可能存在的風險以及嚴重程度，進而提前采取有效的防控措施［3］。通常情況下地鐵施工場地安全管理工作主要包括如下幾個方面。一是基于各種資料收集分析結果對項目設計方案進行優化調整，在必要情況下需要進行大幅度更改，在項目設計階段最大程度對環境因素進行規避。二是在對周邊環境進行調研的基礎上形成環境風險調查評估報告，然后從施工工藝流程、工程管理等多個角度采取有效的風險防控措施。三是對于地鐵項目施工的關鍵環節重點進行風險監測和控制，比如基坑開挖、盾構施工以及聯絡通道施工等需要進行風險動態監測，對可能存在的風險及時進行預警，有助于及時采取有效應對措施。四是做好管線交底工作，全面了解該區域內的水電暖等管線情況，在進行施工時嚴格遵守開挖指令，避免對管線造成損壞，也避免引發重大安全事故。五是基于當地的氣象特點，做好防臺、防寒、防塵等各項工作。

3.5加強物料及機械設備安全管理

在地鐵項目施工過程中模板支架材料和鋼支撐材料是重要的保護材料，在材料采購中必須要嚴格基于項目施工設計標準進行采購，并控制質量。對于進入施工場地的各種類型物料均需要進行嚴格質量檢查，按照程序組織進場。如果發現質量不合格情況嚴禁進場，并對相關工作人員進行追責。同時地鐵項目施工中需要用到很多大型的機械設備，比如汽車吊、三軸攪拌機、履帶吊、盾構機、成槽機等，這些大型機械設備的不規范使用也是安全事故產生的重要原因。

（1）施工單位選擇機械設備工作性能和狀態必須滿足項目施工需求，在機械設備使用之前需要對其性能和狀態進行檢測。

（2）所有機械設備操作人員均需要持證上崗，并且嚴格按照規范進行操作，嚴禁無資質人員進行操作。

（3）在大型機械設備施工之前需要制定詳細的施工計劃，合理安排施工場地，避免因施工現場混亂影響機械設備的正常安全施工。

（4）所有大型機械設備特別是超高機械設備均應該安裝近電報警器，避免對架空線造成干擾。

4結語

綜上所述，地鐵施工相比其他工程項目施工面臨更多的安全風險因素，更容易引發安全事故。為了避免安全事故發生，保障地鐵項目施工順利安全實施，施工企業應該充分考慮地鐵施工安全管理影響因素，并基于這些因素采取有效的安全管理優化措施，持續提升地鐵施工安全管控能力。

參考文獻：

［1］柳萌，韓小威，崔彩云.地鐵項目施工安全管理關鍵成功因素分析［J］.華北科技學院學報，2021，18（6）：83-92.

［2］金濤.地鐵施工安全管理的影響因素及管理措施［J］.石材，2023（7）：81-83.

［3］張杰.地鐵施工安全組織管理影響因素分析［J］.綠色環保建材，2021（3）：129-130.