電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略研究

國網(wǎng)青海省電力公司海西供電公司 朱虹冰 肖茜元

電力工程領(lǐng)域前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，全面評(píng)估和識(shí)別潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有重要意義，然而，目前還存在著對(duì)于電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和應(yīng)對(duì)策略研究不足等問題[1]。因此，通過綜合分析和應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法與工具，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以提高電力工程項(xiàng)目的成功率和可靠性。

1 電力工程前期工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性和目的

前期工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性在于提前識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，通過有效的前期工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以提高電力工程項(xiàng)目的成功率和可靠性，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如圖1所示。

圖1 電力工程前期工程管理模式流程圖

通過評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)因素，可以避免對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和成本造成不利影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，有助于減少后期的不確定性，提高項(xiàng)目的可靠性和順利交付。同時(shí)，評(píng)估還可以優(yōu)化資源分配，確保最佳的成本效益和項(xiàng)目績(jī)效。

2 電力工程前期常見風(fēng)險(xiǎn)

2.1 設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn)

選擇不適合項(xiàng)目需求的設(shè)備可能導(dǎo)致技術(shù)不匹配的問題，從而影響項(xiàng)目的功能和性能。例如，選擇功率不足或功能不完備的設(shè)備可能無法滿足項(xiàng)目的要求，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常運(yùn)行或達(dá)到預(yù)期的效果[2]；設(shè)備選型的不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備增加項(xiàng)目的維護(hù)成本以及數(shù)據(jù)傳輸問題或性能下降等風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)有以下潛在風(fēng)險(xiǎn)，如圖2所示。

圖2 供應(yīng)鏈潛在風(fēng)險(xiǎn)

一是供應(yīng)商延遲交貨。供應(yīng)商無法按時(shí)交付所需的物資和設(shè)備，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延誤和成本增加。二是供應(yīng)商質(zhì)量問題。供應(yīng)商提供的物資或設(shè)備存在質(zhì)量問題，可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，增加后續(xù)維護(hù)和修復(fù)成本。三是供應(yīng)商倒閉或停產(chǎn)。供應(yīng)商公司經(jīng)營不善，或因其他原因倒閉或停產(chǎn)，導(dǎo)致無法繼續(xù)供應(yīng)所需物資和設(shè)備。四是供應(yīng)鏈中斷。由于自然災(zāi)害、政治因素、運(yùn)輸問題等原因，供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致無法獲得所需物資和設(shè)備。

2.3 電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)

電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)有以下潛在風(fēng)險(xiǎn)：一是施工延誤：由于各種原因，如天氣條件、人力資源不足、技術(shù)問題等，導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，延長(zhǎng)工期和增加成本。二是施工質(zhì)量問題：施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，如施工不合規(guī)范、施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等，影響工程質(zhì)量。四是人員安全風(fēng)險(xiǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)存在人員安全風(fēng)險(xiǎn)，如高處作業(yè)、電氣設(shè)備操作等，需要有效的安全管理措施和培訓(xùn)。五是環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)：施工對(duì)周邊環(huán)境造成負(fù)面影響，如噪聲、污染物排放等，需要合規(guī)的環(huán)境保護(hù)措施。

2.4 運(yùn)維與可靠性風(fēng)險(xiǎn)

在工程運(yùn)營階段，設(shè)備的可靠性對(duì)于電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行至關(guān)重要，存在設(shè)備故障、損壞或不可靠的情況，導(dǎo)致系統(tǒng)停機(jī)或運(yùn)行不穩(wěn)定。某些設(shè)備可能存在維護(hù)保養(yǎng)困難等問題，例如無法方便地進(jìn)行維修、更換零部件或進(jìn)行必要的保養(yǎng)工作，導(dǎo)致設(shè)備在需要維護(hù)時(shí)無法及時(shí)處理問題。同時(shí)，如果設(shè)備的運(yùn)營成本高于預(yù)期，例如能耗高、維護(hù)費(fèi)用昂貴等，可能會(huì)對(duì)電力工程的經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性產(chǎn)生負(fù)面影響。

3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與管理

3.1 設(shè)備選型與性能風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

一是技術(shù)評(píng)估和需求分析：在設(shè)備選型之前，進(jìn)行充分的技術(shù)評(píng)估和需求分析，明確項(xiàng)目的功能和性能要求。通過與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、技術(shù)專家和用戶的密切合作，確保對(duì)設(shè)備的技術(shù)要求和項(xiàng)目需求有清晰的認(rèn)識(shí)[3]。

二是市場(chǎng)調(diào)研和供應(yīng)商評(píng)估：進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，了解可用設(shè)備和技術(shù)方案的各種選擇。評(píng)估供應(yīng)商的信譽(yù)度、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力和供應(yīng)鏈管理能力，選擇可靠的供應(yīng)商合作。

三是設(shè)備試驗(yàn)和驗(yàn)證：在最終選型前，進(jìn)行設(shè)備的試驗(yàn)和驗(yàn)證，確保其性能和可靠性符合項(xiàng)目需求。可通過樣機(jī)測(cè)試、實(shí)地考察或參考其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)來評(píng)估設(shè)備的性能和質(zhì)量。

四是備選方案和替代設(shè)備：制定備選方案和替代設(shè)備，以減輕設(shè)備選型的風(fēng)險(xiǎn)。在選型過程中，考慮多個(gè)備選方案，對(duì)比其技術(shù)特性、成本、可靠性和可行性，以便在必要時(shí)進(jìn)行替代選擇。

五是合同管理和風(fēng)險(xiǎn)條款：在與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)，要注意合同管理和風(fēng)險(xiǎn)條款的設(shè)置。明確設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間、維修保障和責(zé)任分配等關(guān)鍵條款，以規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

六是持續(xù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理：一旦設(shè)備選型完成，建立有效的監(jiān)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。定期評(píng)估設(shè)備的性能和可靠性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，并采取必要的措施進(jìn)行調(diào)整或改進(jìn)。

3.2 供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的控制策略

一是多元化供應(yīng)商：與多個(gè)可靠的供應(yīng)商建立合作關(guān)系，減少對(duì)單一供應(yīng)商的依賴，確保備選資源。二是定期供應(yīng)商評(píng)估：定期評(píng)估供應(yīng)商的供貨能力、質(zhì)量控制體系和穩(wěn)定性，確保其滿足項(xiàng)目要求。三是引入備用方案：制定應(yīng)急計(jì)劃和備用方案，以應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷或供應(yīng)商問題。四是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)：與供應(yīng)商保持密切溝通，及時(shí)了解供應(yīng)鏈情況，并確保信息暢通和協(xié)調(diào)。五是監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制：建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)和糾正[4]。

3.3 電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

一是施工計(jì)劃與監(jiān)控：制定合理的施工計(jì)劃，明確工期，同時(shí)監(jiān)控施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整和解決延誤問題。二是質(zhì)量控制與檢查：建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制流程，確保施工按照規(guī)范進(jìn)行，并進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。三是安全管理與培訓(xùn)：建立健全的安全管理制度，包括安全規(guī)范、培訓(xùn)和安全設(shè)備的配備，保障施工人員的人身安全。四是環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)：制定環(huán)境保護(hù)方案，包括噪聲控制、廢物處理等措施，同時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保施工符合環(huán)境法規(guī)要求。

3.4 運(yùn)維與可靠性風(fēng)險(xiǎn)的管理方法

在前期工程階段，進(jìn)行充分的設(shè)備選擇和可靠性評(píng)估，確保選用高質(zhì)量、可靠性較高的設(shè)備，并對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，包括定期檢查、維修、更換零部件等，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和可靠性。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等智能化技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況，預(yù)測(cè)潛在故障，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)，提高設(shè)備的可靠性和運(yùn)行效率[5]。

4 電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案例分析

4.1 案例：某縣的火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目

項(xiàng)目旨在新建一座火力發(fā)電廠，以滿足該縣不斷增長(zhǎng)的電力需求，火力發(fā)電廠將使用燃煤作為主要燃料，通過發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生電力，并將其納入國家電網(wǎng)供應(yīng)給用戶。

4.2 對(duì)前期工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估

在對(duì)火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估時(shí)，需要進(jìn)行詳盡的分析和調(diào)查。以下是針對(duì)該項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的步驟。收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)：收集與火力發(fā)電廠建設(shè)相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，包括工程規(guī)劃文件、設(shè)備供應(yīng)商信息、施工合同等。這些資料將有助于了解項(xiàng)目的背景和關(guān)鍵要素。

針對(duì)設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn)：分析發(fā)電機(jī)組和輔助設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和性能要求，與項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比評(píng)估；考慮可靠性、效率、維護(hù)要求等因素，評(píng)估選定設(shè)備的適應(yīng)性和可行性；考慮過往類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及供應(yīng)商的信譽(yù)和歷史記錄。

針對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)：評(píng)估供應(yīng)鏈的可靠性和穩(wěn)定性，包括供應(yīng)商的供貨能力和交貨期限；分析物流和運(yùn)輸方案，確保設(shè)備和材料能夠按時(shí)到達(dá)工地；考慮備選供應(yīng)商和替代方案，以減少供應(yīng)鏈中斷的影響。

針對(duì)工程施工風(fēng)險(xiǎn)：審查施工計(jì)劃和施工圖紙，評(píng)估施工工藝和方法的可行性；考慮環(huán)境因素和地質(zhì)條件對(duì)施工的影響，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；監(jiān)督施工過程，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求得到滿足。

針對(duì)運(yùn)維與可靠性風(fēng)險(xiǎn)：分析設(shè)備的壽命周期和維護(hù)保養(yǎng)要求，制定維護(hù)計(jì)劃和保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；考慮備件和備用設(shè)備的需求，以應(yīng)對(duì)突發(fā)故障和停機(jī)維修；研究類似發(fā)電廠的運(yùn)行數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別潛在的運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)并采取預(yù)防措施。

通過對(duì)上述步驟的綜合分析和評(píng)估，可以全面了解火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的應(yīng)對(duì)策略提供基礎(chǔ)和指導(dǎo)。

4.3 針對(duì)該案例的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和管理方案

針對(duì)火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的前期工程風(fēng)險(xiǎn)，提出以下技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和管理方案。設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略：進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)評(píng)估，選擇可靠、高效的發(fā)電機(jī)組和輔助設(shè)備；與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，確保設(shè)備的供貨能力和質(zhì)量保證；按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)備選型，確保其滿足項(xiàng)目的需求和技術(shù)要求。

供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略：建立供應(yīng)商管理機(jī)制，包括評(píng)估供應(yīng)商的供貨能力、穩(wěn)定性和交貨期限；制定供應(yīng)鏈管理計(jì)劃，確保及時(shí)供應(yīng)設(shè)備和材料，并減少供應(yīng)鏈中斷的影響；針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和材料，建立備選供應(yīng)商和替代方案，以減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

工程施工風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略：制定詳細(xì)的施工計(jì)劃和工藝流程，確保施工過程的合理性和可行性；引入先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，提高工程施工的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督和質(zhì)量控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題，確保工程的順利進(jìn)行。

運(yùn)維與可靠性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略：制定全面的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃和保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和可靠性；建立健全備件管理和庫存控制機(jī)制，以備應(yīng)急情況和計(jì)劃維護(hù)；進(jìn)行定期的設(shè)備檢查和性能評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并采取修復(fù)措施。

以上策略和管理方案是針對(duì)火力發(fā)電廠新建項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而提出的，通過合理的規(guī)劃和實(shí)施，能夠降低潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和設(shè)備的可靠運(yùn)行。

5 結(jié)論

本文針對(duì)電力工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)早期階段存在設(shè)備選型、供應(yīng)鏈、工程施工和運(yùn)維可靠性等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，包括技術(shù)評(píng)估、供應(yīng)商評(píng)估、合同管理、施工計(jì)劃和監(jiān)控系統(tǒng)等措施。通過分析案例，證明了這些策略的有效性，希望該研究成果對(duì)電力工程從業(yè)者提供參考，并促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展和改進(jìn)。