遂昌發展林下中藥材經濟實現“綠富雙贏”

近年來，遂昌縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，認真貫徹落實省、市關于林業產業發展工作部署，以“林長制”為抓手，以“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程為引領，立足資源稟賦優勢，積極推進以黃精、三葉青為主的林下中藥材產業發展，全力打造經濟發展“綠色引擎”。截至目前，全縣林下經濟種植面積0.9萬畝，實現年產值1.3億元，累計帶動1.5萬名林農實現人均增收3萬元。“遂昌縣國家油茶林下仿野生中藥材栽培標準化示范區建設”成為《浙江省標準化工作白皮書》首個入選的農業領域案例；“遂昌三葉青”獲國家農產品地理標志保護登記。

做優“三項舉措”

激活林下“綠色銀行”

高站位謀劃。堅持把林下中藥材產業作為加快鄉村振興、林農增收致富的重要抓手，先后出臺《遂昌縣農業高質量綠色發展若干意見》《遂昌縣促進中醫藥傳承創新發展實施方案》《遂昌縣中藥材中藥飲片一體化質量控制試點工作實施方案》等配套政策機制，進一步明確目標任務、細化職責分工，將中藥材作為特色產業予以政策扶持，推動中藥材產業發展。對首次通過藥品GMP符合性現場檢查并取得藥品生產許可證的農業企業，給予50萬元獎勵。同時，積極爭取上級財政資金，為“遂昌三葉青”高質量綠色發展建設、化驗室和倉庫配套設施技改等項目提供財政補助資金累計近千萬元。

體系化推進。堅持以林長制為牽引，實行“聯席會議+領導小組+工作專班”推進機制，強化統籌協調，定期研究解決林業產業發展問題。如應村鄉為進一步管理好黃精種植，黃精基地建立了“管家+學堂+工坊”管理模式，成立由鄉聯系領導、駐村干部、村干部、黨員、網格員組成的“2+3共富管家”隊伍，五人一組，每組包聯4—5戶種植農戶，協調解決林地流轉、種植等問題。

全方位培訓。依托遂昌成人技校、國家開放大學遂昌分校等平臺，重點圍繞林草中藥材生態種植、野生撫育、仿野生栽培三大通則，以技術講座、外出參觀、上門指導等形式開展多層次、多類型培訓。如應村鄉充分發揮“共富工坊”和“共富學堂”的作用，上門政策講解，開設中藥材種植技術培訓4期。2022年以來，累計開展培訓20余次，培訓量達600人次。

創新“三種模式”

優化產業“發展地圖”

“化零為整”，規模化種植促增收。結合“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程，利用國有林場資源帶動周邊鄉鎮，擴大中藥材種植規模。如，以白馬山林場為中心林下黃精種植基地，聯合林場周邊的應村鄉高棠村和新路灣鎮遠路口、大馬埠、小馬埠等4個村，新建林下黃精基地1800畝。以政策資源和項目平臺為抓手，運用“村集體+合作社+農戶”“村集體+公司”等多種合作模式，開展相對集中連片的林下經營權流轉，實現規模化經營。如金竹鎮以青苗中草藥專業合作社等為依托，在全鎮10個行政村種植三葉青3500畝，帶動村集體年均增收15萬元，500余名種植戶人均增收近1萬元。

“串點成線”，鏈條化開發提效能。以完善中藥材生產加工和高端制藥配套體系為目標，引進浙江五養堂藥業有限公司等相關市場主體，幫扶遂昌星利農業發展有限公司（百合）等一批優質中藥材加工企業獲得SC認證，實現中藥材從“普通農產品”到“新型中藥飲片”的華麗轉身。同時，貫通“林下種植—林產品加工—林產品銷售”鏈條，持續提高產品附加值和經濟效益。如三葉青經加工后，價格提升至5000元/千克。

“培育壯大”，品牌化發展創特色。以抓好主體培育為導向，做好“產業品牌化”和“品牌產業化”兩篇文章，帶動全縣中醫藥產業鏈上下游協同發展，實現產業結構優化升級。截至目前，成功培育浙江茂潤百草生物科技有限公司、遂昌星火中藥材合作社等22家經濟實體和種植大戶，打造“德叔”“錢甌藥王谷”“百青山綠”等特色品牌，實現年產值超5000萬元。同時，持續推進品牌宣傳，浙江衛視農業旅游節目、麗水電視臺等媒體來遂拍攝專題片，擴大了遂昌道地中藥材知名度，有效破解了道地中藥材“養在深閨人未識”的難題。

強化“三大支撐”

夯實共富“智力根基”

“借智借力”，深化校地合作。依托浙江農林大學、浙江省林業科學研究院等專業科研力量，組建了“1個首席專家團隊，1個鄉土專家團隊，N個新型經營主體”的“1+1+N”鄉村振興服務團隊，為遂昌林下中藥材產業發展添智賦能。如浙江五養堂藥業有限公司積極引進省級科技特派員，運用低溫凍干技術，研制低溫凍干三葉青粉，采用西林瓶包裝方式，年產7000萬瓶，積極搶占三葉青凍干產品市場，并為后續黃精等中藥材實現凍干系列健康產品開發打下了良好的基礎。積極探索“地方政府主導、高校技術支撐、省直部門支持、社會資本參與”四方共建模式，開展林下中藥材種植技術研究與推廣，建成示范基地10個。其中，金竹鎮葉村中藥材基地被評為第四批國家級林下經濟示范基地；藥王谷基地被評為省道地優質中藥材示范基地；白馬山林場“林下中藥材復合經營”基地被評為浙江省2022年度“一畝山萬元錢”高質量基地。

“科技賦能”，培育優良品種。以國家農業標準化示范區建設、省林業產業類重大重點項目實施為契機，加強良種篩選，加快推廣無紡布袋套袋國家專利技術，邀請浙江大學與省、市專家服務團隊開展綠色防控技術指導，全面提升中藥材質量、產量。如，三葉青主要品種金葫蘆1號、2號通過浙江省林木品種審定委員會良種審定。

“質量為王”，建設標準體系。立足基礎資源優勢、種植栽培情況、技術研究現狀，因地制宜、靶向發力、精準施策，制定出臺4項地方規范，從種苗選擇、水肥管理、病蟲害防治、藥材采收等環節進行標準化生產，以保障藥材質量。其中，《三葉青栽培技術規范》成功上升為浙江省地方標準，為全省林下中藥材仿野生栽培提供技術支撐。通過標準化引領，“技術專利化、專利標準化、標準產業化”模式在遂昌林下中藥材種植基地得到全面推廣，成功將技術創新成果轉化為經濟效益。

林下生金，生態富民。林下中藥材產業是遂昌生態價值轉化的有效途徑。下一步，遂昌縣將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持加大投入、培育龍頭、做優鏈條、打造品牌、迭代技術多向發力，做優做強林下中藥材產業，拓寬共同富裕實現路徑，為加快建設和美共富現代化遂昌，精彩開啟中國式現代化的遂昌實踐提供“綠色動力”。