做強科技平臺賦能現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展

□文/楊錚 黃勇剛 劉澤 周宏 張葉

黨的十八大以來，國家高度重視科技農業(yè)的發(fā)展，把科技農業(yè)放在突出位置，多次在中央一號文件中提出強化農業(yè)科技支撐，優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局等戰(zhàn)略部署安排。近年來，保定市以農業(yè)科技創(chuàng)新引領農業(yè)高質量發(fā)展，全力打造聯動雄安的都市現代農業(yè)強市，進一步加強與中國農業(yè)大學、西北農林科技大學、河北農業(yè)大學等農業(yè)頂尖高等院校的深層次合作，加強在科技創(chuàng)新領域建設，積極打造太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站、博士農場、國家農業(yè)科技園區(qū)等農業(yè)科技平臺，構建產學研用深度融合創(chuàng)新體系，賦能現代農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展。

一、推行太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站模式

保定市委、市政府與河北農業(yè)大學深化雙方合作，在全市推行“太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站”，規(guī)劃面積33.2 萬畝，建成面積16.5 萬畝，建成太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站50家，總體規(guī)模投入4800 余萬元用于支持驛站高質量發(fā)展，涵蓋了蔬菜、果品、食用菌、畜禽、中藥材、苗木、食品加工、文創(chuàng)旅游等十大類35 個特色農業(yè)產業(yè)，帶動農戶近7 萬戶，在科技支農興農之路上開展了一系列新的探索和實踐。

（一） 搭建共建、共贏、共享新平臺。太行山農業(yè)創(chuàng)新驛站改變了以往與農戶分散對接送技術的傳統(tǒng)模式，依托驛站開展培訓129 場，累計惠農6000 余人次，形成了“專家教授領、專業(yè)團隊教、技術能手幫”的“金字塔”形技術推廣體系。3年間，望都御香坊驛站銷售收入實現了由3000 萬到1.5 億元的跨越。阜平嘉鑫食用菌驛站輻射帶動8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15 個園區(qū)、1327 個大棚，1.6萬戶農民從中受益，戶均純收益達到2.5萬元。

（二） 推廣農業(yè)科技服務新理念。秉承現代農業(yè)發(fā)展新理念，為農業(yè)結構調整、品牌建設、產業(yè)發(fā)展提供了精準科技服務。參與驛站建設的河北農大專家教授300 多名，成立涉及農、林、牧、加工等多產業(yè)科研團隊50 支，建成京保草莓、北方果樹盆景、保定蘋果等8個特色農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，累計引進新品種、新技術644 項，承擔省級以上科研課題31 個，申請獲得專利75 個，“兩品一標”農產品達到116 個、注冊商標105 個，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)市場競爭力和占有率逐步增強。

（三） 增添高質量發(fā)展新活力。積極營造科技成果高效轉化的新體制、新機制、新氛圍。徐水增賢驛站創(chuàng)新集成20多項番茄優(yōu)質高產標準化生產技術，構建了全鏈條綠色高效集成技術體系，取得了良好的社會與經濟效益。清苑雨農驛站研發(fā)的無土栽培設備、精準水肥系統(tǒng)和產品質量可追溯系統(tǒng)等已在京津冀地區(qū)的15 個縣（區(qū)）20 余個基地進行推廣示范，累計推廣面積5000 余畝。

（四） 釋放農民增收致富新動能。通過創(chuàng)建驛站，發(fā)展特色產業(yè)，走出了一條科技扶貧的創(chuàng)新之路、典型之路。阜平縣硒鴿驛站帶動600多名農民就業(yè)，年增收3萬多元。順平第壹驛站帶動周邊農戶年收入達3萬多元，比建站前提高30%以上。易縣易園驛站大力開展高油酸花生種植研發(fā)，輻射23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個村，帶動5000 多戶貧困戶增收致富。

二、積極打造博士農場新載體

保定市以“打造農業(yè)科技創(chuàng)新要素聚集地、科技成果轉化示范園和特色產業(yè)發(fā)展引領區(qū)”為目標，博士農場建設成效顯著。截至目前，全市21個縣（市、區(qū)）分兩批創(chuàng)建博士農場108 家，均已發(fā)布和授牌，其中2022年首批創(chuàng)建51 家，2023 年第二批創(chuàng)建57 家。涵蓋種植、養(yǎng)殖、農產品加工、農機制造、生物制品、智慧農業(yè)、動植物育種等15 類產業(yè)，引進高端人才413 人，聯動經營主體2886家，帶動大學生就業(yè)329人。

（一） 建立健全支持政策。市級出臺“博士農場”建設6 個方面20 條支持政策，在用地保障、審批流程、資金支持、優(yōu)先項目申報、人才服務等方面加強政策支持。同時，引導民間資金和各種社會資金參與“博士農場”建設，不斷拓寬融資途徑和規(guī)模。

（二） 搭建管理運行平臺。規(guī)范博士農場建設和管理，相繼制定出臺《關于建設“博士農場”實施方案》《關于支持“博士農場”建設的若干政策》《保定市“博士農場”退出機制（試行）》《博士農場管理辦法》《博士農場績效考核管理辦法》，搭建規(guī)范化、制度化的管理運行考核平臺。

（三） 積極遴選博士團隊。向清華大學、中國科學院、中國農科院、中國農大、西北農林等29家高校和科研院所發(fā)出《邀請函》，廣泛宣傳推介，吸引有識之士來保興業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過縣級審核推薦、市級遴選審定，分兩批共確定108 家博士農場。從建設模式看，企業(yè)孵化型6家、科研攻關型43家、成果轉化型59家。從合作方式看，獨立創(chuàng)業(yè)2家、合作創(chuàng)業(yè)28家、服務創(chuàng)業(yè)78家。

（四） 突出科技創(chuàng)新。開展科技協(xié)作攻關，重點加快蔬菜、畜牧、果品綠色高質高效技術研發(fā)集成，開展農產品加工及副產物綜合利用、食品加工等重大關鍵技術攻關，共培育引進新品種252 個，推廣先進適用技術91個，申請專利70個。實施“區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產品品牌”三位一體發(fā)展戰(zhàn)略，博士農場優(yōu)先免費使用“直隸田園”區(qū)域公用品牌；鼓勵博士農場創(chuàng)立自有品牌，截至目前共創(chuàng)品牌53個，制定綠色生產標準和技術規(guī)程61個。

三、加快建設農業(yè)科技園區(qū)戰(zhàn)略高地

近年來，保定市致力于把國家農業(yè)科技園區(qū)打造成為國家現代農業(yè)科技戰(zhàn)略力量，積極創(chuàng)建國內領先的農業(yè)科技創(chuàng)新高地。2023 年6 月15 日，倪岳峰書記到涿州市調研指出：“要充分利用國家技術創(chuàng)新平臺，推動重大科學工程與全省經濟社會發(fā)展緊密結合，加快科技成果轉化，助推高質量發(fā)展。”

涿州是河北省和保定市推動京津冀農業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的橋頭堡城市，近年來依托中國農業(yè)大學涿州教學實驗場，共同建設涿州國家農業(yè)科技園區(qū)，創(chuàng)新能力優(yōu)勢顯著提升、產業(yè)發(fā)展活力動能強勁、社會效益持續(xù)提升、政策保障完備高效。

（一） 市校合作持續(xù)深化。保定市與中國農業(yè)大學合作已將近60年。進入新時代以來，中國農業(yè)大學與河北省、保定市和涿州市數次簽訂校地合作協(xié)議。2021年9 月28 日，保定市政府與中國農業(yè)大學簽訂《農業(yè)科技創(chuàng)新合作協(xié)議》，建設集科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務、成果轉化、教學實踐和耕讀教育等功能于一體的綜合性承載體。2023 年5 月18 日，河北省政府與中國農業(yè)大學簽訂了新一輪省校合作協(xié)議，標志著校地力度、強度與緊密度邁上更高臺階。

（二） 建設高精尖農業(yè)創(chuàng)新平臺。園區(qū)內擁有河北省唯一的國家重大基礎設施模式動物表型與遺傳研究設施、國家分子育種創(chuàng)新中心、作物功能基因組與分子育種研究中心等一批國家重大科研平臺，是北方最大的動植物生物育種產業(yè)基地。國家無病毒葡萄原原種苗培育技術、國家（京津冀）農作物育種創(chuàng)新技術、玫瑰花卉研究品種及育苗技術、中國智能化蛋雞養(yǎng)殖等關鍵技術，在業(yè)內具有極大的產業(yè)轉化潛力。

（三） 聚集科技人才創(chuàng)新資源。全國人大副委員長武維華及13 位院士、30 余位長江學者和“杰青”、30 多位國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系崗位科學家、40多位享受國務院特殊津貼的教授長期在園區(qū)內開展教學科研工作。園區(qū)承擔省部級以上科技項目155 項，近五年科研平臺累計投資近30 億元，獲得國家和省級科研獎勵13項，累積研發(fā)農業(yè)科技成果300 余項，每年近2000 名碩士、博士研究生在園區(qū)開展科研實驗，已經成為全省乃至全國首屈一指的農業(yè)科技資源集聚高地。