以“五個統一”提升新聞輿論宣傳工作水平

【摘" "要】習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示強調，著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。主流媒體要堅定正確輿論導向、生產優質內容、優化傳播表達、拓寬傳播渠道、錘煉傳播主體，以“五個統一”為抓手，切實增強做好新時代新征程宣傳思想文化工作的責任感與使命感，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。

【關鍵詞】宣傳思想文化工作；新聞輿論；主流媒體；五個統一；媒體融合

“宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作。”[1]黨的十八大以來，習近平總書記就媒體融合、新聞輿論工作作出一系列重要指示，為做好新時代的宣傳思想文化工作指明了方向，提供了遵循。主流媒體在宣傳思想文化工作中承擔著重要使命，發揮著重要作用，要通過堅持黨性和人民性相統一、權威傳達與貼心服務相統一、熱情鼓動與情理說服相統一、全媒呈現與矩陣發聲相統一、使命性與業務性相統一，守正創新，立破并舉，共繪網上網下同心圓，讓黨的聲音始終占據輿論高地，推動黨的理論和路線方針政策更加深入人心。

一、堅定正確輿論導向：堅持黨性和人民性相統一

“辦報的目的是使報紙成為集體的宣傳者、鼓動者和組織者。”[2]黨的媒體有其政治的根本屬性，是“社會的捍衛者……是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應的喉舌。”[3]黨的新聞輿論工作要堅持黨性和人民性相統一，既要堅定正確輿論導向，還要在具體宣傳工作中突出以人民為中心的工作導向。主流媒體是中國共產黨重要的新聞工作陣地，必須牢牢堅持黨性原則，把政治方向擺在第一位。馬克思和恩格斯就十分重視報刊的階級屬性，提出“黨需要的首先是一個政治性機關報”、要“極其明確和堅決地闡述并堅持黨的原則”等一系列主張。列寧也指出辦報要按照一定的方針，并進一步直接坦言“這一方針就是馬克思主義”。毛澤東同志同樣對于中國新聞事業的工作性質有著明確的認識，認為只要社會階級沒有消滅，那么通訊社和報紙的新聞都有其階級性，強調“務使通訊社及報紙的宣傳完全符合于黨的政策，務使我們的宣傳增強黨性。”[4]

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。當下，網絡信息迅速發展，表現出“網民就是群眾，群眾就是網民”的新形勢。事實上，主流媒體依然是當下群眾獲取信息、接受教育的重要渠道，要堅持以馬克思主義為指導，牢固樹立以人民為中心的工作導向，把宣傳內容聚焦到人民群眾的火熱實踐之中，在生產生活一線采寫創作更多貼近生活、貼近群眾的優質新聞產品，讓宣傳的所有工作體現黨的意志、反映黨的主張、回應人民訴求，讓黨的政治價值主張能夠通過媒體準確地傳達到社會群體之中，讓社會群體的需要能夠通過媒體反映出來。

二、生產優質傳播內容：堅持權威傳達與貼心服務相統一

習近平總書記指出，做好宣傳思想工作“關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴。”[5]內容建設是新聞宣傳的根本所在，需要不斷契合受眾特征，創新性地重塑策劃、采寫、編校等流程，打磨推出受眾喜聞樂見的，且有思想、溫度、品質和厚度的精品力作。

“報刊的本質總是真實的和純潔的”[6]，報刊的階級屬性和政治屬性并不是等同于報刊自身，報刊自身也有其職業的規律遵守，馬克思指出報刊“最低的限度是一般的公正”。實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法，在新聞宣傳工作中我們要堅持實事求是，客觀公正地進行真實性的敘述。

主流媒體服務的群體呈現出多樣化的特征，不同受眾的知識水平與生理心理條件存在差異，感知力和理解力并不完全相同。基于受眾的差異性和多樣性，新時代黨的新聞輿論工作必須將傳達與服務二者統籌結合起來。一方面，既要遵從新聞的真實性，做好傳達工作，通過刊發講話原文、相關會議等一手的真實材料，原原本本地告訴受眾相關信息，突出權威性、可靠性、官方性。另一方面，還需要注重做好服務工作，真正讓黨媒為人民服務。要做好相關文件精神的闡釋解讀、便民信息搜集等服務工作，承擔政府與群眾溝通橋梁的責任，發揮好政務服務的作用，打造“新聞+政務”“新聞+生活”等“新聞+”服務模式。

鮮活的故事與深刻的思想，都來自人民群眾。新聞宣傳不僅要“走近”群眾，更應“走進”群眾。要結合不同受眾的成長背景和接受水平，采用通俗易懂的時事評論、討論對話、現場直播、新聞訪談等形式展開報道，幫助受眾客觀全面正確地理解相關問題，給受眾答疑解惑；圍繞受眾需求，要收集相關的便民政務信息和日常生活常識，采取漫畫、視頻、文字、H5、海報等各種形式廣泛傳播。在信息服務上，還需要在既滿足適合普遍性傳達解釋的條件下關注老年人、文化水平欠佳等“特殊群體”，以實現新時代信息傳播和服務的精準性。

三、優化傳播表達：堅持熱情鼓動與情理說服相統一

“報刊是帶著理智，但同樣也是帶著情感……”[7]媒體不僅僅是社會輿論的產物，同時也能夠制造和傳播社會輿論，其語言既有明智理性的客觀性評論，也有充滿熱情具有鼓動性的文字。中國共產黨長期以來十分重視和講究對不同群體采用的宣傳語言藝術。習近平總書記指出：“要注意宣傳群眾、教育群眾，用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作。”[8]當下，中國經濟社會迅速發展，信息的受眾群體表現出更多新特征，對于黨的新聞輿論工作提出新要求，如何讓更多人回歸主流媒體的傳播領域，需要進一步傳承有益經驗，并與時俱進結合受眾需求創新，把主流媒體辦得生動活潑有生氣，辦得引人入勝、生機勃勃。

馬克思對如何辦好吸引讀者的主流媒體有過諸多研究，并在今天依舊有著指導性意義，總的來說是既有說情說理、情理相融，也要熱情鼓動，二者相輔相成。一方面，主流媒體要旗幟鮮明發表觀點，以揭示事實展現客觀世界，以創新理論說服受眾，要重視鼓動性的表達，擅長運用短詞短句、標語口號等瑯瑯上口，洋溢著戰斗性、號召性、鼓動性的言辭和文風，以更容易熟記的，且具有極大的感染力與號召力的表達加深影響。另一方面，要關注情理性的說服，重視社會情緒的脈動，把握并呈現真情實感。不僅僅要做好“鼓動”宣傳，還要做好說服性教育，要動之以情，曉之以理，以極強的文字表達能力和情感投入得到受眾認可，與受眾間建立認同感；進一步豐富刊載形式，采用更為生動的文體風格、敘述風格，運用更加形象化的宣傳手法，例如時評、隨筆、詩歌、讀者來信、微博話題、視頻短評等。

總之，當下群眾信息來源豐富，更要設計符合不同受眾認知特點的傳播模式，采取符合不同受眾認知特點的語言形式，善用群眾更為喜聞樂見的載體形式，強化情理性和故事化等表達，用生動活潑的文字進行說理論述，以理性精神引導民眾建設性地發言，從而在更大程度上贏得受眾認可。

四、拓寬傳播渠道：堅持全媒呈現與矩陣發聲相統一

習近平總書記強調：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。”[9]互聯網與現代信息技術的迅速發展改變了傳統的媒體格局，“全媒體”作為一種全新的信息生產方式和全新的傳播概念出現。在技術賦能下，受眾的信息接收、交往方式發生了深刻變化，宣傳內容的生產主體更加豐富和大眾化，一種另外意義上的“群眾辦報”“人人都有麥克風”現象產生，宣傳渠道與途徑更加多元，即時性、跨時空性、國際性更加突出。在信息獲取更為便利的同時，“碎片化”“同質化”“虛假化”等問題也逐漸顯露。在這樣一種“泛媒體”的背景下，出現了全程、全息、全效、全員媒體的新格局，傳統的宣傳思維需要及時更新與變化。主流媒體必須及時調整宣傳教育策略，進一步延展傳播渠道，將線上線下相結合，二者互相配合實現最大合力。

主流媒體需要進一步拓寬宣傳渠道，建設好網上輿論宣傳陣地，構建全方位全媒體傳播體系。黨的主流媒體是及時、準確、權威、客觀地反映社會現象和傳遞社會信息的工具，這一判斷在信息時代并未過時，在虛假新聞與權威信息混合的當下，承擔著更為重要的任務，主流媒體的社會屬性需要進一步提升。除此之外，“構成報紙信息傳播的各種有效因素，仍然在廣播、電視、網絡等不同媒介的信息傳播中發揮作用。”[10]必須既要做好采寫策劃、編輯出版、訂閱發行、生產制作等工作，積極開發網端資源，推進媒體深度融合，把宣傳的陣地轉移到互聯網上來，充分運用客戶端、抖音、B站、快手、微信公眾號等，打造線上“傳播大群”。在線上網端開發的過程中，還要重視加強互動協同，跨越空間限制同受眾對話。

“人天生是社會動物”，傳播是每個社會屬性的人的基本活動之一。傳播是信息從一個主體傳達給另一個主體，再由受眾主體反饋給傳達主體的過程，所以必須重視受眾反饋，與受眾互動成為當下媒體發展的重要環節。要關注受眾，把握和了解不同年齡階段、社會身份等各類人群不同的信息需求和新聞選擇喜好，進一步有針對性地差異化投放，不斷豐富傳播的形式和手段，融合技術應用、終端呈現等形式，用3D、AR、VR、H5等新技術呈現新聞，讓媒體編輯、一線記者和自媒體網紅、流量群眾、內容發布者等進行協同和互動，共同產生高質量正能量作品，實現立體化、網絡化、協同化、共情化、可視化表達，形成“移動優先、強化融合”的全鏈路傳播模式，充分發揮線上線下的合力。

五、錘煉傳播主體：堅持使命性與業務性相統一

主流媒體能夠使“黨的綱領路線，方針政策，工作任務和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面。”[11]在當今各類信息錯綜復雜存在的環境下，讓權威準確正面的新聞訊息及時有效傳達，更需要主流媒體發揮作用。擁有一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍極其重要。

習近平總書記指出“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢”[12]。當前媒體建設發展必須充分重視吸引青年人才、培養適合社會發展變化的高素質人才。一方面，加強自身理論素養，提高政治站位。毛澤東提出“政治家辦報”的觀點，既體現了黨管辦報的原則，也是對新聞報刊主體隊伍理論素養的要求。另一方面，報刊工作還有諸多自身的發展規律，這同樣對從業者提出專業性的要求。新聞工作者需要具備較強的業務能力，成為一個“實際上能鼓動和推動別人前進的人”，如此才能進行有效傳播。

新時代的新聞工作者要重視加強自身理論學習，熟練掌握馬克思主義理論，有崇高的理想信念，有高度的使命感和責任感，還要不斷提升業務能力，努力成為全媒型、專家型人才，既要有“一定的信念、善良的愿望和斯騰托爾的嗓子”，又要有“更多的智慧，思想要更加明確，風格要更好一些，知識也要更豐富些。”[13]這就要求其必須勤學多練，破除傳統思維，主動融入新媒體發展浪潮中，不斷增強業務能力，做到“一心多用”“一人多角”。當下信息技術更新迭代快，新聞工作者需要“動態學習進步”，具備“全媒體能力”，從而更好地服務當下社會需要。例如，在擇文選題上，應當具有敏銳的判斷力和獨到眼光，在采編過程中獨具慧眼，能夠善于發現和選擇政治上重要，能夠引起受眾注意的，并且能夠觸動受眾情感的熱點話題，迅速抓住觸及深層問題、時代或社會發展的關鍵問題展開說理教育；重視語言藝術，在撰文寫作上要富有創新性，重視受眾語言變化，以“青言青語”“網言網語”更好聯系服務年輕受眾。當然，還要積極適應信息技術帶來的新變化，掌握網絡運營的基本業務能力，同網友在線交流，熟悉了解抖音、微博、B站等用戶的閱讀需求，更加精準地進行策劃和創作。

注釋：

[1]習近平對宣傳思想文化工作作出重要指示強調：堅定文化自信秉持開放包容堅持守正創新 為全面建設社會主義現代化國家" 全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證強大精神力量有利文化條件[N].人民日報，2023-10-09.

[2]楊春華，星華 編譯.列寧論報刊與新聞寫作[M].北京：新華書店出版社，1983：23.

[3]馬克思恩格斯全集：第6卷[M].北京：人民出版社，1961：275.

[4]中共中央文獻研究室，新華通訊社編.毛澤東新聞工作文選[M].北京：新華出版社，1983：97.

[5]習近平．習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2016：155.

[6][7]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956：188、378.

[8]習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調 年輕干部要提高解決實際問題能力 想干事能干事干成事[N].人民日報，2020-10-11.

[9]習近平.習近平談治國理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020：318.

[10]鄒曉玲.新時期紙媒標題語言研究——以人民日報1978-2015為例[M].成都：四川大學出版社，2018：1.

[11]毛澤東.毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1213.

[12]習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調：堅持正確方向創新方法手段" 提高新聞輿論傳播力引導力[N].人民日報，2016-02-19.

[13]馬克思恩格斯全集：第4卷[M].北京：人民出版社，1958：304.

（作者：曹晉庭，兵團日報社新媒體部（信息網絡中心）編輯；彭金鴻，南昌廣播電視臺時政新聞部主任，中共江西省委黨校在職研究生）

責編：劉純友