織密織牢織好人大“聯群網”推動湖州人大工作再上新臺階

孫賢龍

人大工作的根基在人民，發揮作用的力量在人民，依法履職的歸宿也在人民。近年來，湖州市人大常委會在省人大常委會指導和市委領導下，深入貫徹黨的二十大會議精神，深刻領會習近平總書記考察浙江重要講話精神，以“聯群網”建設作為抓好貫徹落實的總載體，推動人大工作高質量發展。

——人大因民而生、為民而興，只有站穩根本政治立場，密切聯系人民、忠實代表人民，才能把人大與人民群眾物理距離近的天然優勢更好轉變為心心相印的現實優勢。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，在市委領導下，把建立“聯群網”作為捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，制定實施意見、豐富平臺載體、積極探索實踐，切實防止聯系不深、不緊，甚至只有聯系之形而無聯系之實的現象。下一步，我們將對照省委全會精神，特別是易煉紅書記提出的“要將惠民可及度和為民滿意度有機統一”的要求，進一步提高政治站位，持續深化完善“聯群網”，不斷增強人大工作的有效性、影響力和可感度。

——服務中心大局是人大工作的永恒主題，只有圍繞推動高質量發展這個最大的大局用好“聯群網”，才能確保人大履職行權不斷順應發展要求和群眾期盼。我們按照省、市委決策部署，緊扣助推三個“一號工程”，主動擔當，躬身入局，無論是圍繞“拼經濟、促發展”開展主題征詢、政企懇談和集體視察，作出落實首位戰略、加強經濟工作監督等決定，還是開展優化法治化營商環境等專項監督，都堅持深入基層、深入群眾、深入企業，注重一線掌握情況、一線監督支持、一線推動解決問題。下一步，我們將努力做好定向聯、整體聯、深入聯的文章，在助推三個“一號工程”、促進高質量發展中，充分彰顯“聯群網”功效，打牢人大工作民意基礎，更好做到依法履職、務實履職、有效履職。

——代表來自于民、植根于民，構建運行“聯群網”的基礎在代表、活力靠代表，只有發揮代表主體作用，才能使民有所呼、我有所應真正落到實處。我們深入貫徹總書記關于全過程人民民主的重要論述，充分認識代表是推動“雙聯系”向“三聯系”深化拓展的橋梁紐帶、優勢所在和不竭動力，從而注重加強代表工作能力建設，迭代升級基層單元，創設“代表尋訪一件事”載體，推廣代表“亮身份”工作，重塑代表小組“4111”工作格局，在代表建議辦理中探索開展人大協商，聯群實效不斷顯現。下一步，我們將著力提高代表活動組織化程度，加強服務保障，注重引導激勵，促進代表自覺實干爭先、積極履職為民。

——建設“聯群網”重在堅持、要在常態、貴在深化，只有加強機制保障，才能切實做到聯而有力、聯而有用、聯而有效。我們著眼發揮“聯群網”作用，建立健全多層次責任落實機制、多渠道緊密聯系機制、多元化成果轉化機制、多維度考評激勵機制。比如，我們分類分層編發《湖州人大（聯群參閱）》，獲市委、市政府主要領導批示17次；我們創建“湖州人大聯群在線”場景，建立區縣人大每月報送社情民意制度，把線上線下聯系服務群眾有機結合起來。下一步，我們將不斷健全科學合理的運行機制，真正把“聯群網”打造成廣泛傾聽民意、匯集民智的“工作網”，宣傳黨的政策、服務群眾的“連心網”，智慧生動、應用方便的“數據網”。

我們將以人民代表大會制度建立70周年為契機，扛起創造性貫徹落實、創新性轉化發展的新擔當，持續織密織牢織好人大“聯群網”，不斷創新發展人大工作，更好推動人民代表大會制度在湖州的生動實踐。

（作者系湖州市人大常委會黨組書記、主任）