宋代的人才選拔制度

中國的科舉制產生于隋朝?？墒撬宄容^短，只是開了一個頭，沒有做完的事由唐朝接著做。唐朝的科舉考試仍處在一個試驗摸索的階段，而中國科舉制度真正定型是在宋代。

一個了不起的變革和創舉

真正經過嚴格的文化考試來決定一個人能不能做官、能不能管理國家，并把進士出身的文官作為國家管理人員的最主要來源，這種科舉制度是在宋代開始定型的，一直沿用到清末，前后歷經千年。這在中國的政治制度史上是一個了不起的變革和創舉。

和唐代不同的是，宋代的進士考取后可以馬上做官。一開始是分配到基層，從縣長助理做起。縣長助理有兩個職位：一個是縣主簿，管一縣之文書簿記，相當于今天的縣政府辦公室主任兼縣財稅局局長。另一個是縣尉，管一縣的社會治安，相當于縣公安局局長?？偠灾?，都是科級干部。任期通常為3年，到期或者換崗，或者升遷。

如果官做得好，可以從縣長助理一路升至縣令、知縣，再到州府，也就是今天的地級市、省轄市、省會城市去做教育局局長，兼州府官辦學校的教官，當時正式的官名叫作州學教授或府學教授。這個“教授”不僅僅是教師，同時也是這個州府主管教育的官員。宋代有一個比較好的制度，那就是地方官員在升遷的過程中，很多人都做過州學或府學教授。這充分體現出宋代統治者對文化教育的重視，可以說，宋代是一個高度重視文化、高度重視教育的朝代。

進士考試比高考還要嚴

由于一考中進士就能做官，所以宋代的進士考試是非常嚴格的。嚴格到什么程度？比我們今天的高考還要嚴。

宋代的進士考試比今天多了一道程序——謄錄，也就是由專人負責把每份考卷都重新謄抄一遍，再給閱卷官員去評閱。這樣，宋代閱卷官員根本看不到考生的筆跡，也就不會發生徇私舞弊的現象。此外，一旦開始考試，閱卷官員就都被關起來，這叫“鎖院”。等閱完所有的卷子，名次定了，才可以離開。

宋代大文豪歐陽修曾經做過主考官。當時國家最高學府——太學中有一個很有名氣的學生叫劉輝，他的文風險怪，文筆艱澀。歐陽修是宋代詩文革新運動的倡導者和領袖，主張寫文章要平易近人，所以很不喜歡劉輝的文風。他在考試前放出話來：劉輝要是敢來考試，一定讓他落榜！歐陽修在閱卷時發現有一份考卷的文風酷似劉輝，就把這張卷子批了不及格。結果一拆封，這張卷子不是劉輝的，劉輝反倒是高中了。所以，從程序上來看，宋代的進士考試還是力求公平公正的。

宋代的進士考試和唐代還有一個很大的不同，那就是最后一次考試的規格不同。唐代的終極考試是“省試”。這個“省”，是尚書省的“省”，相當于今天的國務院。尚書省的考試就是國務院級別的考試，具體負責的部門是禮部。由于唐代進士科舉的終極考試是省試，錄取大權在主考官手里，因此唐代每年科舉的主考官和他選拔出來的進士往往會形成一個政治集團。所有同科的進士都會認主考官為老師，稱其為“座主”，自稱“門生”。

宋代從太祖開始，就把終極考試的級別提高了，“省試”之后又加了一場考試，叫作“殿試”，由皇帝親自出馬來做主考官。從此，進士都成了“天子門生”。

宋初，殿試屬于淘汰性考試，淘汰的具體比例不固定，錄取率從1/3到2/3不等，這樣就會出現很多省試合格的考生到殿試時被淘汰的情況。北宋嘉祐二年（1057年）殿試，宋仁宗親自主持，宣布殿試不淘汰考生，凡是參加殿試者一律錄取。從此，殿試不再淘汰考生，只是根據考試成績給考生排名。

考試主要考策論和詩賦

宋代的進士考試每三年舉行一次，每次錄取的人數為三五百人不等。唐代的進士考試一般每年一次，但是每年錄取的人數只有兩位數。所以宋代雖然放緩了考試節奏，改為三年一次，但每次錄取的名額比唐代擴大了十倍，這樣平均算下來，宋代的錄取規模是唐代的好幾倍。

進士考試前三個等第叫作“三甲”。一甲是考試成績最優秀的人，人數極少，一般是個位數，最多也就一二十人，狀元、榜眼、探花——前三名都是屬于一甲。二甲、三甲是考試成績比較優秀的人，人數也更多一些。

宋代進士考試的主要科目有兩大項。

一是考“策論”?！安摺笔菍Ξ敃r國家所面臨的政治、經濟、社會形勢發表意見和建議。要治理國家，就需要應對各種復雜的狀況，要拿得出解決問題的辦法。因此，考“策”是非常必要的。“論”又是什么？如果說“策”比較務實的話，那么“論”側重于務虛，在“策”的基礎上提升到理論高度，更宏觀、更全面?！罢摗庇袝r還要對歷史人物、歷史事件發表見解，因為治理國家需要借鑒歷史的經驗，而對歷史人物、歷史事件的評價，可以充分體現出一個人的理論水平和政治見識。

二是考“詩賦”。詩、賦都是文學創作，這個考試內容在我們今天看來頗有一些納悶：你有文學才華，詩賦寫得好，就一定有治國的才能嗎？為什么要考“詩賦”？其原因大概是一方面律詩、律賦的規矩是非常嚴格的，要講究平仄，要押韻，要對仗。這和做官要奉公守法、守規矩是一致的。另一方面，光守規矩不行，還得在守規矩的前提下寫出創意。文學是創作，需要有創新思維。沒有創新思維，寫出來的詩賦陳陳相因，成績不會好。所以說，考“詩賦”，其實是在考一個人的綜合素質。

科舉制度當然也有不足之處。科舉考試選拔出來的文化精英都是聰明的有能力的人，但是道德品質并不是文化考試能夠考出來的。民族英雄文天祥是宋朝科舉考試的狀元，宋朝“天字第一號”奸臣秦檜也是進士考試的優勝者，所以說，歷史制度的設計必然存在著各種各樣的缺陷。今天，如何使人才選拔的考核機制更加科學，如何更全面地考察一個人的道德修養，很多問題仍然值得我們思考。

（摘自《領導文萃》2024年第1期）