國家完善首臺（套）首批次保險補償政策：利好重大技術裝備和新材料產業

日前，工業和信息化部、財政部、金融監管總局聯合發布《關于進一步完善首臺（套）重大技術裝備首批次新材料保險補償政策的意見》，提出一系列優化完善保險補償政策。

首臺（套）重大技術裝備是指國內實現顯著技術突破，擁有自主知識產權，進入市場初期尚未形成競爭優勢的整機裝備、核心系統及關鍵零部件產品。首批次新材料是指國內實現原始創新或顯著技術突破，擁有自主知識產權，進入市場初期尚未形成規模化應用和競爭優勢的新材料產品。

據工信部解讀說，此次修訂是為加快推動重大技術裝備和新材料產業高質量發展，破解首臺（套）首批次進入市場初期的推廣應用難問題，同時培育風險共擔、利益共享的保險市場，推動創新成果向現實生產力的轉化，帶動企業研發積極性，工業和信息化部、財政部、金融監管總局在總結前期政策實施經驗的基礎上，進一步強化政策定位、優化政策設計、健全運行機制、加強監督管理，確保政策更好發揮作用。

此次《意見》是按照“險種多元化、費率動態化、企業自主化、監管嚴格化、財政資金效用最大化”的原則進行修訂的。一是險種多元化，聚焦生產企業推廣應用及迭代更新階段面臨的主要風險，拓展適用保險險種，為首臺（套）、首批次提供多種保險保障方案。二是費率動態化，建立市場化差異化的保險費率動態調整機制，要求保險公司按照“保本微利”與“精算平衡”原則，定期開展保險費率回溯和動態調整。三是企業自主化，支持生產制造單位根據裝備、新材料產品特性和實際需要，在政策框架下自主決定投保險種、投保數量和投保年限。四是監管嚴格化，壓實政策各實施主體責任，加強真實性審核，及時對保險費率等進行動態評估，強化監督檢查，加大處罰力度，及時完善政策，保障財政資金安全有效。五是財政資金效用最大化，將首臺（套）、首批次概念范圍拓展至進入市場初期的裝備、新材料產品，擴大支持數量和年限，通過應用帶動首臺（套）、首批次迭代更新，直至形成成本競爭優勢。（郝杰）