國有煤炭企業(yè)財務(wù)成本管理的問題及對策研究

摘 要：財務(wù)管理是當(dāng)代煤炭企業(yè)的重點(diǎn)管理內(nèi)容，深層分析成本效益，落實(shí)成本的管理控制舉措，有利于提升國有煤炭企業(yè)效益。面對當(dāng)今國有企業(yè)改革，經(jīng)濟(jì)局勢愈發(fā)復(fù)雜，為保證國有煤炭企業(yè)占據(jù)良好的競爭地位，本文主要探析國有煤炭企業(yè)落實(shí)財務(wù)成本管理的意義和阻礙，提出相關(guān)解決舉措，促進(jìn)煤炭領(lǐng)域和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成本控制認(rèn)知；內(nèi)部制度；財務(wù)管控；成本應(yīng)用；煤炭行業(yè)

引言

現(xiàn)階段，社會經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，促使國有煤炭企業(yè)在財務(wù)管理方面面臨諸多挑戰(zhàn)，比如現(xiàn)金流動性不足、運(yùn)營成本增加等，阻礙國有煤炭企業(yè)的正常經(jīng)營，對此，有關(guān)人員應(yīng)提升對財務(wù)成本管理的重視程度，改善財務(wù)成本管理方式，不斷提升企業(yè)在市場中的競爭地位，提高企業(yè)經(jīng)營效益，在長遠(yuǎn)歷程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

一、國有煤炭企業(yè)發(fā)展階段落實(shí)財務(wù)成本管理

的意義

（一）促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益方面穩(wěn)定增長

在國有煤炭企業(yè)中，無論是對于運(yùn)營管理還是規(guī)模擴(kuò)張，資金都發(fā)揮著不可忽視的作用，企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中探尋符合需求的發(fā)展道路，就要關(guān)注資金的使用。在企業(yè)財務(wù)工作體系中財務(wù)成本管理屬于要點(diǎn)，在財務(wù)方面起到基礎(chǔ)管理的作用，同時也是決策制定的關(guān)鍵，保證財務(wù)成本管理與時俱進(jìn)將有利于企業(yè)執(zhí)行其他管理工作。通過對企業(yè)財務(wù)情況的深層研究，可以保證投資運(yùn)營方面制定的策略更加合理，保障企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)收益[1]。

（二）順應(yīng)當(dāng)代企業(yè)的發(fā)展方向

縱觀處于現(xiàn)代化發(fā)展背景的企業(yè)，財務(wù)管理工作的重要性愈發(fā)明顯，在財務(wù)成本管理中通過建立相關(guān)體系，促使企業(yè)走向合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。縱觀先前的煤炭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益水平并不高，大多運(yùn)用比較粗放的經(jīng)濟(jì)管理方式，忽視了財務(wù)的內(nèi)部控制驅(qū)動作用，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展存在局限，當(dāng)企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大時，財務(wù)管理方面會明顯出現(xiàn)不足，最終導(dǎo)致企業(yè)投入的成本量增加，與現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。當(dāng)前，煤炭企業(yè)在財務(wù)成本方面提升了認(rèn)知，管理階段落實(shí)了一些處理方案，在社會發(fā)展趨勢的影響下，煤炭企業(yè)有必要對內(nèi)部的成本管理制度加以完善，而新能源展現(xiàn)了較強(qiáng)的競爭地位，致使先前的發(fā)展模式無法適應(yīng)如今形勢，企業(yè)成本管理成為當(dāng)前急需調(diào)整落實(shí)的內(nèi)容，對此，企業(yè)開展財務(wù)成本管理，實(shí)則是順應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展方向。

二、國有煤炭企業(yè)發(fā)展階段落實(shí)財務(wù)成本管理

遇到的阻礙

（一）成本控制認(rèn)知不足

在大多數(shù)國有煤炭企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)效益是其發(fā)展階段投入關(guān)注最多的一項(xiàng)內(nèi)容，企業(yè)更傾向于重視項(xiàng)目的利潤而未能充分考慮項(xiàng)目建設(shè)期間投入的成本。由于煤炭企業(yè)在成本的控制工作中未能形成認(rèn)知，成本宣傳工作不夠，長期發(fā)展下來使得管理階層、職工在成本方面不夠重視，導(dǎo)致成本投入量增加，影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，阻礙煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）內(nèi)控制度不夠全面

國有企業(yè)正在推進(jìn)改革工作，煤炭企業(yè)的內(nèi)部控制制度發(fā)生了變化，如今市場經(jīng)濟(jì)形勢快速變化，企業(yè)的內(nèi)部控制制度出現(xiàn)缺陷，未能靈活應(yīng)對外在經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生的波動。內(nèi)控制度不夠全面，影響財務(wù)管理工作的落實(shí)，導(dǎo)致制度執(zhí)行力不足。在部分企業(yè)中，內(nèi)控機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏合理性，各個部門未能清晰劃分職責(zé)，當(dāng)問題出現(xiàn)時找不到責(zé)任人，整體缺乏財務(wù)管理認(rèn)知，增加財務(wù)成本控制的挑戰(zhàn)性。另外，很多煤炭企業(yè)習(xí)慣在事情發(fā)生后采取控制方式，忽略項(xiàng)目成本，財務(wù)監(jiān)督不夠，整個控制體系比較形式化[2]。

（三）企業(yè)績效管理存在問題

在國有煤炭企業(yè)中，財務(wù)績效管理存在問題，無論是績效評價的方法還是指標(biāo)方面都能看出明顯的問題，通過深層研究績效評價方法出現(xiàn)的問題，大多是因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理及企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度缺乏引起的。在煤炭企業(yè)當(dāng)中，財務(wù)績效的評價方法存在很多不科學(xué)之處，阻礙財務(wù)績效管理工作的有序開展。對于績效評價指標(biāo)的設(shè)置未能緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，影響財務(wù)部門的主動性。

（四）成本管理工作落實(shí)不到位

在部分國有煤炭企業(yè)中，受到保穩(wěn)定、保就業(yè)等思想的影響，未能妥善考慮企業(yè)效益的最大化處理，成本管理工作落實(shí)不到位，致使財務(wù)成本控制產(chǎn)生許多問題。企業(yè)內(nèi)部管理認(rèn)識不足，在煤炭利潤方面主要看重銷售量、開采量，經(jīng)營方式不夠精細(xì)化，生產(chǎn)階段出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費(fèi)現(xiàn)象，加上內(nèi)部管理部門比較多，職責(zé)不清晰，成本管理期間僅注重成本的降低，未能有效考慮利潤、成本的邊際作用，致使企業(yè)效益提升不明顯。

三、國有煤炭企業(yè)發(fā)展階段落實(shí)財務(wù)成本管理

發(fā)展舉措

（一）增強(qiáng)成本管理控制認(rèn)知，穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)管理工作

煤炭企業(yè)要想解決財務(wù)根源問題，有效把控財務(wù)管理階段的成本量，需要保證工作人員具有足夠的成本控制認(rèn)知，也就是說，從管理層、職工方面開始落實(shí)科學(xué)舉措，從而提升他們在財務(wù)成本管理中的認(rèn)識深度。

第一，擴(kuò)大宣傳范圍。基于煤炭企業(yè)內(nèi)部，對財務(wù)成本管理控制實(shí)現(xiàn)有效宣傳，企業(yè)可以在報刊中體現(xiàn)成本管理，也可以利用公示牌進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)工作人員潛移默化養(yǎng)成成本控制的認(rèn)知；為了調(diào)動工作人員的積極性，使之有興趣了解成本管理內(nèi)容，煤炭企業(yè)可以開展創(chuàng)新活動，比如，實(shí)施有獎問答、開展文化周等活動，讓工作人員積極加入活動。

第二，強(qiáng)化工作人員在成本管理控制方面的認(rèn)知。在合理的宣傳途徑下，培養(yǎng)工作人員對財務(wù)成本控制的認(rèn)知，強(qiáng)化他們的認(rèn)識，給員工普及財務(wù)管理成本控制所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義，并為他們分析不合理的成本控制方式對企業(yè)形成的不良后果；邀請專業(yè)人員，為員工帶來財務(wù)管理講座，充實(shí)工作人員的成本控制思想。

第三，強(qiáng)化管理層對成本控制的認(rèn)知。設(shè)定好時間計劃，開展組會，在管理層中推行成本控制內(nèi)容，鼓勵他們分析當(dāng)前的財務(wù)成本控制體系，提出自己的意見，將合理的建議落實(shí)在企業(yè)中并給予他們獎勵，增強(qiáng)管理層的信心[3]。

（二）注重建設(shè)內(nèi)部制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督水平

為了保證煤炭企業(yè)順利發(fā)展，應(yīng)建立全面的內(nèi)部控制制度，優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理工作，發(fā)揮制度的引導(dǎo)、制約作用，實(shí)現(xiàn)事務(wù)、人員的管理。值得注意的是，制定內(nèi)控制度時，應(yīng)秉持一個企業(yè)一個策略的形式，圍繞企業(yè)自身內(nèi)部、外部的實(shí)際環(huán)境調(diào)整內(nèi)部控制制度，從而符合企業(yè)發(fā)展的制度。

各個部門需要把握自身的管理職責(zé)，結(jié)合部門分配的工作內(nèi)容科學(xué)地進(jìn)行控制工作，踐行內(nèi)部控制制度，使其在財務(wù)成本管理中的各個環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)，讓每個員工都能遵守控制責(zé)任，在相關(guān)部門中展開有層次的管理方式，針對各個部門的會計內(nèi)容實(shí)現(xiàn)類別的劃分，結(jié)合部門之間的活動針對性編制財務(wù)信息，確保符合煤炭企業(yè)的經(jīng)營活動，從整體流程中落實(shí)財務(wù)工作的控制。在內(nèi)部控制中強(qiáng)化活動的監(jiān)督與管理，將內(nèi)部監(jiān)督制度制定得更加規(guī)范，形成具體詳細(xì)的內(nèi)部監(jiān)督體系，在財務(wù)成本管理控制中防止受到人為因素影響，落實(shí)正確的內(nèi)部控制方案，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。面對企業(yè)整體的財務(wù)工作，應(yīng)從事前、事中、事后角度融入控制舉措，抓住企業(yè)的重點(diǎn)工作，比如，經(jīng)營方面、資金方面、成本方面等，實(shí)現(xiàn)事前合理計劃，事中加強(qiáng)管控，事后第一時間展開監(jiān)督評價，改變先前應(yīng)用的事后監(jiān)督方式，逐漸開展高效的預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行，后續(xù)階段跟進(jìn)動態(tài)反饋控制方式，以保證國有煤炭企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。在特定的時間內(nèi)將財務(wù)資源整合、匯報到管理層，分析此階段企業(yè)的盈利、虧損情況，分配有關(guān)專業(yè)人員全面跟蹤數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，完善成本控制方略。

（三）結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，完善企業(yè)的財務(wù)管理績效體系

通過完善企業(yè)的財務(wù)管理體系，促使企業(yè)的財務(wù)管理績效不斷提升，在此期間相關(guān)管理人員應(yīng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營實(shí)情，在財務(wù)管理中設(shè)置績效評估指標(biāo)。在一系列內(nèi)容下，可以評估企業(yè)資金管理工作中形成的風(fēng)險，防止資金損失，通過完善財務(wù)管理的績效體系，使資金更加充足，滿足標(biāo)準(zhǔn)條件后科學(xué)撥發(fā)資金，合理化應(yīng)用資金，企業(yè)將會減少不良貸款比率的出現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營與決策人員要不斷學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變原來的管理思維，對財務(wù)成本風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)識別，利用完善的企業(yè)財務(wù)機(jī)制，對成本風(fēng)險信息有效收集，保證企業(yè)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理評判，按照流程進(jìn)行策略的制定。此外，在績效評估中，還需要考慮成長性指標(biāo)、流動性指標(biāo)，前者包含凈利潤增長率和企業(yè)存貸的增長率，后者涉及資金的流動比率，還有存貸比重等，通過對這些內(nèi)容的把握能夠更好地看清企業(yè)財務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)全面評價分析，從而保證財務(wù)管理績效更加貼合發(fā)展目標(biāo)。

（四）追求降本增效，落實(shí)有效的成本控制舉措

1.注重細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)成本控制

煤炭企業(yè)執(zhí)行財務(wù)管理工作時，為了保證企業(yè)獲得最大化效益，需要重視成本的控制。引導(dǎo)全體職工保持正確的成本控制認(rèn)知，在企業(yè)內(nèi)部開展有關(guān)成本管理控制的培訓(xùn)，促使員工逐漸將企業(yè)的利益發(fā)展融入個人的發(fā)展中，通過建立、完善考核獎勵機(jī)制，在落實(shí)財務(wù)成本控制工作環(huán)節(jié)中，掛鉤整體員工的薪酬，讓員工在成本控制工作中保持積極的態(tài)度。在市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的時代，企業(yè)要學(xué)會主動改進(jìn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，當(dāng)市場展開設(shè)備等資源的采購時，要跟進(jìn)監(jiān)督工作，保證企業(yè)的經(jīng)營細(xì)節(jié)得到管控，防止出現(xiàn)不符合規(guī)定的現(xiàn)象。在成本、效益方面，應(yīng)學(xué)會科學(xué)把握兩者之間的關(guān)系，在成本管理階段中對目標(biāo)、范圍、應(yīng)用方式等靈活調(diào)整，適當(dāng)融入創(chuàng)新思想，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)展開控制舉措，保證成本降低的同時，科學(xué)配置煤炭企業(yè)的各類資源，有效順應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢[4]。

2.強(qiáng)化內(nèi)部物資的管理控制

在成本管理控制中，內(nèi)部物資屬于重點(diǎn)管理內(nèi)容，相關(guān)人員投入管理工作時，應(yīng)針對當(dāng)前具備的物資科學(xué)整理，制定物資計劃，做好廢舊物品的應(yīng)用，強(qiáng)化物資管理，減少應(yīng)用成本。

第一，為了促使內(nèi)部物資得到管理，需要煤炭企業(yè)形成財務(wù)管理認(rèn)知，保證現(xiàn)有的物資得到明確管理，比如，憑借單據(jù)進(jìn)行發(fā)料，在物料領(lǐng)用方面嚴(yán)格依據(jù)制度執(zhí)行，使用物料時，應(yīng)清晰領(lǐng)用取向、領(lǐng)用人員等信息，摒棄粗放的管理形式，防止物料產(chǎn)生浪費(fèi)的情況。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展方向，進(jìn)行物資管理、成本控制，在煤炭各個生產(chǎn)工作中執(zhí)行統(tǒng)一的管理方式，加強(qiáng)基層的重視，把控材料成本，突出財務(wù)管理工作的重要性。

第二，實(shí)現(xiàn)物資計劃管理。財務(wù)成本管理工作中，物資管理極為重要，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)清晰規(guī)劃物資計劃，掌握不同部門生產(chǎn)投入的成本，在實(shí)踐中完善制度，結(jié)合上報的物資需求展開相關(guān)采購工作，不能憑借主觀思想展開采購工作，規(guī)范物資管理的方式，確保與煤炭企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)程、計劃足夠匹配，這樣可以減少物資堆積，促使物資在合理的周轉(zhuǎn)下得到利用，為企業(yè)減少成本。

第三，對于一些廢舊物資，需要做好回收工作。在煤炭企業(yè)中，存在規(guī)模較大的廢舊物資，導(dǎo)致倉儲方面面臨較大的壓力，所以，面對廢舊的物資時，應(yīng)執(zhí)行管理舉措，把握報廢的細(xì)節(jié)，熟知報廢物資內(nèi)容，增強(qiáng)回收工作的落實(shí)，促使資源能夠重復(fù)應(yīng)用，如果物品需要淘汰，應(yīng)第一時間選擇合適的方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，減少材料的整體成本。

結(jié)論

通過上述分析可知，在新時期背景下，國有煤炭企業(yè)要想穩(wěn)步提升自身的經(jīng)濟(jì)水平，應(yīng)重視財務(wù)成本管理工作的落實(shí)，增強(qiáng)成本管理控制認(rèn)知，穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)管理工作，注重建設(shè)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督水平，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，完善企業(yè)的財務(wù)管理績效體系，追求降本增效，落實(shí)有效的成本控制舉措，強(qiáng)化內(nèi)部物資的管理控制，不斷提升企業(yè)內(nèi)部效益。

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作者簡介：賀明鑫（1990－），男，山西臨縣人，漢族，本科，會計師，研究方向：財務(wù)。