孫妍



2015—2023年的中央一號文件提出大力發展鄉村旅游和休閑農業,并鼓勵各地開發農業的多種功能,發掘農村的多元化價值。自2016年中央一號文件明確提出“提升鄉村發展的內生動力”以來,連續六年的中央一號文件都對中國鄉村的內生性發展提出了明確要求。
“景村融合”的發展模式是美麗鄉村與鄉村旅游建設的最佳契合點,是激發農村自身潛力、促進鄉村振興的有效途徑,也是農業農村現代化建設的重要驅動力。此外,對鄉村內生動力的挖掘有利于煥發鄉村內部活力,推動鄉村經濟轉型,對促進我國鄉村振興也有重要現實意義。基于此,本文從“景村融合”視角剖析永豐村在產、景、村方面的互動與有效融合,挖掘該村的內生動力,探索“景村融合”內生性發展的實現路徑,從而實現鄉村內生性需求與外源性資源的有效結合,走好鄉村振興和美麗鄉村建設之路。
研究方法
1.文獻分析法
文獻分析法涉及對現有文獻的廣泛搜集、精心鑒別、深入整理以及細致分析,旨在通過這些過程形成對特定事實的科學認識。結合文獻研究,了解“景村融合”的發展現狀,明確相關理論和特色田園鄉村“景村融合”內生性發展的契合關系,運用這些理論指導“景村融合”模式的構建,可為建設美麗鄉村奠定基礎。
2.實地訪談法
團隊成員計劃在永豐村進行實地訪問,目標調查對象將覆蓋整個永豐村,包括村委會、村民、園區負責人等。實地訪談的內容包括他們對“景村融合”及其內生性動力的了解程度、態度,休閑旅游業助力鄉村建設對其生產生活的影響以及相關改進建議。
研究對象簡介
永豐村位于江蘇省丹陽市,共有1200多戶村民。近年來,丹陽市永豐村圍繞鄉村振興主線,因地制宜,引進特色農業項目,形成特色產業布局,為農業農村現代化提供了強勁的內生動力,成為農業強、農村美、農民富的新時代農業產業高地。
目前,永豐村主要有兩大特色產業。一是沃野園林,主要培育、種植天鵝絨紫薇精品苗木,擁有基地兩千余畝,沃野園林的紫薇備受國內外市場歡迎與認可。二是綠舟農場,有梨園七百余畝,全部采用日本最先進的水平棚架龍干式栽培方式,主打高品質翠冠蜜梨。永豐村將特色生態產業與美麗鄉村建設有機結合,逐步形成“景村融合”的鄉村發展模式,不僅推動了鄉村旅游業的發展,壯大了市場主體,拓展了產業規模,還開辟了農民增收致富新路徑。
生態困境
“景村融合”理念強調鄉村自然景觀與村莊發展應和諧共生、相互促進。在這種理念下,鄉村的自然環境不僅是其獨特的魅力所在,更是鄉村旅游發展的基礎。然而,長期以來的粗放經濟模式對鄉村環境造成了嚴重的影響。這種經濟模式往往以犧牲環境為代價換取短期經濟利益,導致鄉村環境惡化,生態系統失衡。永豐村在特色產業發展過程中也存在過度開發資源的問題,對當地的生態環境造成了不可逆轉的破壞。
監管困境
“景村融合”的實質是將旅游資源整合,并充分利用各類有價值的鄉村旅游資源,實現鄉村建設與旅游產業的協調發展。要實現各類旅游資源的可持續發展,完善的監管體系至關重要,可以確保旅游資源的合理開發和利用,而永豐村在探尋“景村融合”的道路上缺乏有效監管,導致產業無法產生集聚效應,收益也欠佳。
產業困境
“景村融合”是在產、景、村的互動中形成的,所以鄉村產業的正向發展也是其模式發展動力之一,但是目前永豐村翠冠梨產品業態缺乏創新且產業鏈有待進一步延伸,同時由于土地和資金配置不合理、基礎設施與服務的落后以及組織人才體系的不健全等問題,產業融合發展也不夠充分。
治理困境
目前,“景村融合”發展和新農村建設模式以政府為主導,村民被動參與,出現了政府包辦、農民主體缺位的問題。在決策過程中,村民參與度低,知曉率也不高。同時,“景村融合”的治理方式也比較傳統,并未大范圍地引進數字化技術進行改善,村民很難發揮對第三方的監督作用,途徑不夠便捷,也沒有足夠的保障,導致目前永豐村的鄉村治理面臨諸多阻礙。
內外兼顧,鄉村產業轉型升級
豐富的自然與社會資源是人類生存的物質基礎。因此,永豐村應該充分發掘和利用自身的價值,構建完善的綠色產業發展體系,獲得內生動力,大力推廣綠色產業,實現村民價值觀念與生產模式的根本變革。此外,政府應提供政策扶持,引入社會資本,將農民、村集體和社會各方的資金整合,共同投入鄉村規劃建設和資源深度開發中,最終形成產業興旺、生活富裕的美麗鄉村建設新態勢。
橫縱聯動,打造“產景村”一體化
永豐村應結合當地特色,根據總體功能定位,遵循分期開發、滾動發展的原則,以市場需求為導向,以融合區域發展為目標,大力發展其特色農林業,三者互動,最終實現景村一體化發展的愿景。此外,景觀與產業是鄉村發展的主要動力,永豐村應將特色文化的塑造和核心旅游吸引物的打造作為主要內容,建設具有文化特點的旅游景觀,把各種鄉村特色元素注入“景村融合”建設過程中,挖掘永豐村的內在品質,以景帶村發展,最終實現經濟產出。
上下協同,嵌入特色文化
在發展鄉村特色文化產業的過程中,當地政府要充分發揮主導作用,發展初期要做好頂層設計,中期要加強監督管理,保障產業發展的持續性與穩定性,在產業發展成熟后對其進行宣傳和引導。同時,要充分發揮村民和村集體的作用,培育村民的主體意識,共同挖掘鄉村特色文化內涵,打造鄉村特色名片,從實際出發,將當地的特色文化元素嵌入文化產業鏈,不斷提升當地的文化效益和經濟效益。
軟硬共治,充分激發創新動力
永豐村應大力培養村民自治意識,讓村民獲得話語權,建立健全村規民約,對村民進行崇德向善等優秀文化的教育和引導,充分利用社會資源,動員各類農村組織協同參與鄉村治理,創新鄉村治理模式,激發鄉村內部潛力。此外,鄉村治理必須立足法治,切實保證矛盾與糾紛的處理在法治的軌道內進行,從而實現鄉村的硬性治理,通過建設法治文化廣場、定期開設法治小課堂等,營造鄉村良好的法治環境,從而提升永豐村法治建設水平。
在當前農村發展不充分的時代背景下,“景村融合”內生性動力的挖掘是實現鄉村振興的必然選擇。為響應中央一號文件,助力美麗鄉村建設,丹陽市永豐村以特色產業與自然景觀打造田園鄉村,為實現鄉村可持續發展提供了新視角,為美麗鄉村建設提供了新的方法論。永豐村的“景村融合”正處于初步探索階段,還存在較多不足之處,為此本文提出“景村融合”內生性發展的實現路徑,以期挖掘鄉村自身優勢,實現鄉村“產景村”融合發展,為永豐村在鄉村振興戰略的指導下實現農業農村現代化發展提供新思路。
(作者單位:揚州大學)
基金項目:揚州大學科創基金項目(XCX20230918)