新關鍵詞：人工智能+

工信部數據顯示，我國人工智能產業蓬勃發展，核心產業規模已達到5000億元，企業數量超過4400家，有相關研究機構預測，到2035年，我國人工智能產業規模為1.73萬億元，全球占比達30.6%。

2024年全國兩會期間，《政府工作報告》首次提出開展“人工智能+”行動。3月5日，國務院總理李強在《政府工作報告》中提出，要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。

同時，深化大數據、人工智能等研發應用，開展 “人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

針對《政府工作報告》中的這一新關鍵詞，在2024年的全國兩會上，多位代表委員發出了自己的聲音。

加快推動我國通用人工智能發展

全國人大代表劉慶峰：

今年全國兩會，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰全面聚焦“人工智能+”，提出“聚焦自主可控通用大模型，制定國家《通用人工智能發展規劃》（以下簡稱《規劃》）”“建立國家級數據開放平臺”的建議。

“我們要正視差距，聚焦自主可控的底座大模型‘主戰場’，從國家層面聚焦資源加快追趕，同時系統性構建通用人工智能生態和應用，打造綜合優勢?！眲c峰說。

他認為，我國在《新一代人工智能規劃》指引下，在認知智能領域已經具備了非常扎實的技術儲備和成建制的團隊，因此中國有望成為智慧涌現的第二極。

目前，我國通用人工智能的短板還有不少。劉慶峰建議“整合各方資源，發揮舉國體制優勢，頂格推進，加快制定國家《規劃》。”“瞄準我國通用人工智能發展中需要重點補上的短板進行設計，圍繞自主可控算力生態構建、高質量數據開放共享、科學的評測標準制定、源頭技術前瞻研發、人才培養、法律制定和倫理人文等維度，系統性制定《規劃》?！?/p>

劉慶峰表示，“數據是人工智能發展的基石。當前，我國仍然面臨數據資源開放不足、行業數據集質量不高、數據共享機制不健全等制約人工智能發展的問題?！?/p>

對此，劉慶峰建議，建立國家級數據開放平臺，整合政府、公共機構以及企業的數據資源，為通用人工智能研究和應用提供豐富的數據支持；制定公共數據開放計劃，有序、安全、合規地開放國家圖書館、檔案館、科研機構等公共機構的數據資源，明確公共數據的開放范圍、標準和流程，確保個人隱私安全、數據安全和國家安全。

他還建議，鼓勵發展和開放行業數據集，建設安全、合規、可信的數據基礎設施，加強數據的統籌和利用，助力行業大模型的研發和規模化應用。此外，還建議鼓勵企業通過合法途徑開放自有數據資源，出臺稅收優惠、資金支持等激勵政策，建立健全企業數據開放的標準和規范，激勵企業安全、合規、放心地共享商業數據。

建議將AI納入九年義務教育

全國人大代表雷軍：

全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍帶來有關綠色低碳、人工智能、智能駕駛、智能制造等領域的四份建議。其中，雷軍重點關注了輿論熱議的人工智能產業。

在《關于加強培養人工智能人才滿足科技變革需求的建議》中，雷軍表示，“建議將人工智能素養教育納入九年義務教育內容，設置人工智能通識課程，同時將相關內容納入中小學社會實踐活動。從基礎理念到簡單應用，全面激發中小學生的興趣，培養中小學生對人工智能的認知能力和應用能力，為未來發展打下堅實基礎。”

他介紹，當下，人工智能正以前所未有的速度、廣度和深度變革經濟社會發展模式，掀起新一輪科技變革與行業變革的浪潮。加快發展新一代人工智能是事關中國能否抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題。

2023年，以大模型、生成式人工智能為代表的通用人工智能技術在全球引起廣泛關注，人工智能掀起新一輪浪潮。從長期趨勢看，各行各業對掌握人工智能基本技能的人力需求正急劇增長，而中國在頂尖人工智能人才儲備方面還存在明顯不足，人工智能復合型人才更加短缺。因此，加強人工智能領域人才培養，將成為中國產業持續升級的關鍵因素。

根據教育部公布的數據，目前，中國498所高校開設了“人工智能”本科專業，209所高校成功備案或申報“智能科學與技術”本科專業，在全國3000多所高校中占比仍然較低。

雷軍建議，大力推進高校人工智能相關專業的建設，加大對高校人工智能學科建設的投入，加強與世界一流科研機構的合作交流，從海外引進優秀師資力量，吸引企業高級人才和行業專家進入高校授課等方式，擴大教學力量。同時將人工智能通識課程拓展到更多專業，如傳統理工科專業、醫學、金融、文史、藝術類等專業，培養更多跨領域人才。

他還鼓勵大型科技企業和社會教培機構開展人工智能應用型人才培訓，以適應人工智能領域技術快速迭代、人才需求量大、應用廣泛的特征。結合人工智能人才的供需情況，靈活培養多元化人工智能人才，滿足當前各領域對人工智能應用型需求。

AI手機為通訊行業彎道超車提供機遇

全國政協委員金石：

人工智能（AI）大模型技術已經成為前沿科技和產業變革的代表，其蘊含的技術潛力以及應用潛力為各行各業帶來了無限遐想空間?！皯摫M快出臺AI手機生態標準，加快形成通信行業新質生產力。”全國政協委員、東南大學副校長金石從AI大模型技術與應用領域更高效結合的角度提出建議。

2023年11月發布的《北京市人工智能行業大模型創新應用白皮書（2023年）》相關數據顯示，世界各地均在積極推動大模型研發和應用，其中美國和中國發布的通用大模型總數占全球發布量的80%，成為大模型技術領域的引領者。“數據顯示，我國有至少130家公司研究大模型產品，大模型數量位居世界第一梯隊。”

金石表示，AI大模型是引領未來的戰略性技術，是新一輪科技革命和產業變革的核心驅動力，是發展新質生產力的主要陣地。近年來，國家和地方層面高度重視通用大模型產業發展。當前，AI大模型發展呈現出從技術到產品、再到商業化應用的發展路徑，多個場景與領域的應用紛紛上線。金石認為，中國要想在AI大模型的應用中搶占高地，必須選好賽道，將AI與人人持有的手機結合將是一個非常好的機會。

“AI手機將是繼功能機、智能機之后通信行業的第三個重大變革階段，也是國產品牌真正實現彎道超車的最佳機遇期?！?/p>

在今年的調研中，金石發現OPPO等國產手機廠商已推出全球首個端側應用70億參數大語言模型，包括AIGC消除等AI應用，讓消費者體驗到了AI手機的超級助理功能。

金石表示，通信和AI大模型的融合已作為6G發展的主要方向，AI手機也將成為整體提升通信行業大模型競爭優勢、打造通信行業新質生產力的重要抓手。

不可否認，AI大模型應用在多個行業加速布局的同時，也面臨一些問題。其中，關鍵技術受限、標準協同不夠、人才資源短缺等制約著AI大模型的產業化發展。

對此，金石表示，國內生成式AI技術還處于存在大量泡沫的“期望膨脹期”，很多企業都還在“重復造輪子”，質量參差不齊，一定程度上造成了創新資源的浪費。他認為，在行業層面進行標準的頂層設計，打造資源共享、協力共長的AI手機大模型生態體系，將成為發力大模型創新應用，形成通信行業新質生產力的關鍵所在。

并建議由中國信通院等研究機構聯合龍頭企業，加快出臺AI手機生態標準，通過相對統一的行業標準，促進各類AI數據的合理開放、共享，加快高質量數據集資源池的建立，加快打造智慧仿生感知能力、高效能AI算力底座、模型庫管理優化以及軟硬一體、端云協同的創新生態體系。

AI問題需要用AI來解決

全國政協委員齊向東：

“網絡安全、科技創新、民營經濟是我履職工作的三個支點。”2024年全國兩會期間，全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信科技集團董事長齊向東帶來了兩份提案，重點關注“AI+安全”。

Sora的橫空出世，引發了人工智能話題的熱議?！癝ora讓我們看到了人工智能大模型的成長速度及應用前景。當前，利用人工智能技術進行網絡攻擊的事件已經不在少數?？梢灶A料，未來利用人工智能發動網絡攻擊的活動會更頻繁。”齊向東說。

具體來看，人工智能的應用可能帶來數據泄露、欺詐攻擊、社會治理安全等方面的威脅。生成式 AI 技術可以快速生成釣魚郵件、編寫惡意軟件與代碼，導致攻擊數量爆發式增長。

數據顯示，ChatGPT等生成式 AI 導致網絡釣魚郵件攻擊增長135%。這就讓數據非法獲取、數據泄露及惡意濫用等數據安全問題成為了突出問題。不法分子還可能通過“深度偽造”技術換臉變聲、偽造視頻，讓網絡詐騙大增。同時，利用和針對AI的攻擊層出不窮，也讓網絡安全“易攻難守”。

人工智能大幅降低了網絡攻擊門檻，不懂代碼、不懂技術的普通人也能成為黑客，他們可以利用AI大模型制作惡意軟件、生成用于規避殺毒軟件檢測的代碼等，這讓網絡攻擊能力將出現躍升。

齊向東認為，“解決AI帶來的安全問題，只能用AI來解決。我們要大力推進AI+安全的科技創新能力，把AI安全技術融入到數字化場景當中。同時，鼓勵企業和高校把最新的AI科研成果和網絡安全攻防技術相融合。借助AI能力加速網絡安全技術創新、安全防護體系創新。這樣安全技術就能比AI技術跑得更快?！?/p>