農田水利灌溉中存在的問題及解決措施

摘要：我國作為農業大國，農業在經濟社會中扮演著重要角色。農田水利灌溉作為保證農作物高產、增收的手段，受到社會廣泛關注。為此，本文以農田水利灌溉管理作為切入口，以海原縣農田水利灌溉工程為例，對該縣水資源利用情況以及氣候條件等展開分析，探索農田水利灌溉存在的問題，提出針對性措施，旨在為相關人員提供參考。

關鍵詞：農田水利；灌溉；水利灌溉

引言：近年來，水利工程建設成為促進農村建設、農業發展的重要組成部分，對提高農業生產效率有積極作用。

為此，農業管理部門需要不斷提高對農田水利灌溉工作的重視程度，加強與水利部門的溝通與合作，加大農田水利灌溉力度，確保灌溉質量和灌溉效率。

1 農田水利灌溉管理概述

農田水利建設作為農業生產的重要組成部分，對農業經濟發展建設起到積極作用。我國少數地區水資源相對匱乏，無法滿足人們的農業生產生活需求，而農田水利灌溉技術的應用則能夠有效解決上述問題，節約水資源的同時，提升水資源的利用效率。

不同地區的自然環境、氣候條件具有一定的差異性。因此，在農田水利農田建設過程中應遵循當地的水資源實際情況進行優化配置，確保水資源能夠發揮最大的作用。通過制定有效的管理措施，提高生態效益、社會效益水平。

2 農田水利灌溉實例分析

以寧夏海原縣為例，對該縣的農田水利灌溉存在的問題展開系統性分析，并提出具有針對性的解決措施。具體如下：

2.1 農田概況

2.1.1 水文氣象：海原縣地處寧夏回族自治區南部山區中部干旱帶，屬西北黃土丘陵溝壑區，是典型的北溫帶大陸型季風氣候。由于季風氣候的時空分布不穩定性，主要靠西北干燥氣候控制，造成了風大、沙多、干旱。多年平均氣溫7℃，最高溫度達39.2℃，最低溫度達-24.0℃，年最大溫差達63.2℃，日最大溫差達38℃，大于10℃的有效積溫2475.8℃。無霜期120～140d，年太陽總輻射135.4 千卡/cm2，有效輻射58.6 千卡/cm2，日照時數2786.5h，最大凍土層深度1.5m。

2.1.2 水資源：海原縣水資源包括地表水資源量、地下水資源量以及揚黃水資源。其中，地表水資源是指河流湖泊以及降水等，揚黃水資源指通過固海揚水泵站引來的黃河水。

除此之外，水資源可利用量是指各個水源的有效利用水量總和，包括地表水資源可利用量、地下水資源可利用量及揚黃水資源等。水資源可利用量如表1所示。

由于本地地表水資源相對缺乏，且蓄水能力不足，因此，為滿足該縣的農業經濟發展要求，需要積極落實農田水利灌溉工程，為經濟建設提供支持和保障。

2.2 存在的問題

2.2.1 灌溉工程薄弱：該縣雖然有為數不少的揚水泵站，且近年來對部分老化的泵站進行了改造，但由于泵站建成時間久，泵站總體效率不高。實際的揚水能力不足。除此之外，配水時間長、水利資源利用低等問題較為嚴重。加上部分輸水渠道淤積嚴重，輸水能力不足，無法對用水量予以調節。一旦在農田得不到適時灌溉，則容易形成旱災，農作物減產嚴重。

2.2.2 缺少資金投入：該縣雖然出臺了一系列的支農惠農政策，在農業基礎建設方面投入了一定的資金，但由于農田水利工程建設難度高、建設周期長，需要政府長期投入充足的資金。

在此背景下，該縣由于資金有限，無法長期在農田水利方面投入資金和精力，導致農田水利灌溉無法順利落實。在灌溉技術推廣方面缺乏重視程度，相關的節水設備未能在第一時間更新和完善。因此，該縣多數地區往往采用傳統的大水漫灌的方式，造成水資源嚴重浪費，無法在農業生產中發揮積極的作用，農田灌溉管理的工作質量和工作效益都受到不同程度的影響。缺少資金已經成為該縣農田水利灌溉可持續發展的重要因素之一[1]。

2.2.3 農民參與度不高：對于農田水利灌溉工程來說，既需要農業管理部門的參與，還需要廣大農民群眾積極參與其中。只有農民群眾認識到農田水利灌溉的重要性，才能確保農業經濟的健康、穩定發展。現階段，該縣在管理中忽視了農民在農田水利灌溉管理中的重要作用，由于缺少農民群眾的參與，導致在落實灌溉管理工作中，農民群眾的參與度始終不高。

造成農民參與度不高的原因還包括農業部門宣傳不到位，農民對農田水利灌溉缺乏了解；農業管理人員缺乏主動性，未能及時對農田水利灌溉予以針對性指導，農民主動參與積極性不高。

2.3 完善措施

2.3.1 強化灌溉管理制度：為確保灌溉工程的科學性、合理性，該縣通過健全水利管理制度的方式，加強科學化管理，推動該縣農田水利管理的穩定、可持續發展。

一方面，該縣在正式開展農田水利灌溉前，做好設施的規劃與建設工作，在水利設施建設完成后采取定期維護與管理的工作，確保農田水利灌溉能夠得到有效落實。作為水利管理部門，要求其依據農協會的要求選擇合適的管理模式，為其提供充足的水資源，最大程度提升水資源在農田水利中的利用效率。

另一方面，由于該縣的大多數農民在節約水資源方面缺乏重視程度，因此水利管理部門應做好水資源管理制度的完善，加強農民農田灌溉行為的引導。該縣水利管理部門還加大了對節水灌溉系統的推廣與宣傳，加大節水灌溉技術的覆蓋范圍。

采取階梯式計價方案，降低農民用水成本的同時，有助于引導農民節約用水、發揮水資源的積極作用具有重要意義。除此之外，對水泵加強管理，將責任具體落實到個人，避免出現設備丟失問題。通過提高水資源利用效率的方式，緩解排水溝排水不暢問題，防止水流在農田內滯留時間過長[2]。

2.3.2 加大資金投入：在資金投入方面，受到各種因素的影響，該縣的資金周轉不暢，導致在農田水利灌溉方面無法長期投入穩定的資金。為解決上述問題，該縣水利管理部門選擇與當地政府加強溝通，使得政府能夠對農田水利灌溉有更深刻認識，意識到農田水利灌溉對推動農業經濟穩定發展的重要意義。

最大程度獲取政府支持，政府能在農田水利工程方面建立財政專項資金，保證資金能夠長期穩定投入。與此同時，該縣水利管理部門還加大社會資金引入，積極擴寬融資渠道。以共擔風險、利益共享方式增加資金投入，實現農田水利灌溉穩步發展。

2.3.3 增強農民參與意識：該縣認識到農田水利的受益者為農民，只有農民受益，才能保證社會經濟的可持續發展。為此，在農田水利灌溉方面逐步加大了宣傳力度，幫助農民了解水利農田灌溉的重要性，使其能夠主動參與到農田水利灌溉管理工作中。

一方面，水利部門、農業管理部門加強合作，在各區域建立水利灌溉宣傳部門，組織專業人員深入到各個區域，采取定期講座的方式，以實踐的方式充分了解農田的生產特點，掌握農田的最佳灌溉時間，積極與農民溝通和交流，幫助農民從思想上轉變傳統的灌溉方式，加強農民對農田水利灌溉的重視，降低因灌溉不及時造成經濟損失的概率。

除此之外，采取分組的方式，由小組分派代表加入前期的水利資源灌溉管理工作中，了解灌溉技巧以及操作步驟，該縣農民參與農田水利灌溉管理工作的積極性不斷提高，保證了該縣水資源的利用效率，為該縣農業經濟發展提供了動力和支持[3]。

結論：總而言之，農田水利灌溉在農業發展中具有重要意義，現階段我國在農田水利灌溉工作中受到各種因素的影響，依然存在一系列的問題。

對于農業管理部門、水利部門來說，不僅需要加強合作，還需要從不同的角度入手，深入分析農田水利灌溉工作在開展過程中存在的問題，并提出有針對性的解決措施，才能最大程度發揮水利灌溉的積極作用，推動我國經濟穩定、持續發展。

參考文獻

[1] 趙世功.利用農田水利灌溉技術提升水資源利用率的對策[J].河南農業，2023（17）：56-58.

[2] 白平生.農田水利節水灌溉工程建設管理存在的問題及改進措施[J].農業開發與裝備，2023（05）：111-112.

[3] 謝長玉.小型農田水利灌溉面臨的主要問題分析[J].農業災害研究，2023，13（01）：152-154.