沁陽市現代化農業托管綜合服務的探索與實踐

摘要：合作社自發組織，創新、研究了“土地零風險全程托管”模式，得到國家有關領導人的高度重視，通過試點運營，很多老百姓非常贊成和一致好評，計劃首先在河南省焦作市等有關地區推廣，然后再面向全省覆蓋全國。

關鍵詞：現代化農業托管綜合服務探索；實踐

土地托管，就是為了讓專業的人來干專業的事情，讓真正懂農技的人才來種地，降低種地成本。

將土地連成片了，就可以引進大型農機，采用先進農作技術、新品種，實現標準化、專業化、規?；N植，提高農產品的產量和品質，繼而實現農業節本增效，農民增收。“你外出掙錢，我代你種田”，幫助農民有效解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現實問題。

1 土地托管優勢

自然條件優越。沁陽市地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性季風型氣候，氣候溫和，四季分明。春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季秋高氣爽，冬季寒冷少雪。據市氣象局累年氣象資料，年平均氣溫14.6℃，范圍在13.5℃～16.0℃之間，年較差2.5℃，平均氣溫≥0℃的積溫5549.3℃；平均氣溫≥10℃的積溫4933.8℃。

沁陽市的年平均日照時2258.2小時，多年平均無霜期228天，常年降水量549.5mm，地下水埋深5～25米。光照、水資源與小麥、玉米等作物生育期同步，具有農作物生長的良好氣候條件。

沁陽市的土壤肥沃、耕層深厚，適宜多種作物生長，糧食高產、小麥育種等產業優勢突出。全市的農業發展歷史悠久，勞動力資源充裕，農業集約化水平較高，具有平坦開闊的山前平原，土層深厚，肥力水平較高，地下水貯量豐富，水資源良好，是全省糧食穩產高產基地。

2 托管模式

以規模種植為核心，“種養加”三產融合協同發展。

建立農業投資零風險系統：與民不爭利的分配機制，保障成果安全；全程土地托管，整體購買農業保險防范自然災害；聘請植保權威專家和地方專家共同統防統治，防范減產損失；做到統種、統管、統收、統售服務四統一。

配備倉儲烘干等設備設施，防范收割期間陰雨天氣糧食發芽、霉變風險。

種地——不投錢：以銀行借貸的形式為農戶提供優質優價農資（良種、化肥、農藥、農機服務等）。

種地——不費力：農田基本改造的土地完成，全面實現機械化作業（耕地、播種、收割等），規范化種植管理。

增收——不操心：農產品種植品質、高產化服務管理，訂單式種植，搭建農副產品交易平臺，同時引進秸桿循環加工技術，交易增值歸農民。

3 農民土地福利化

在不改變所有權、承包權、經營權基礎上，與民不爭利，做土地管家，土地入股，增收分紅；同時多元化現代農業模式，培養職業農民和農民工人。

擬采取“訂單農業+土地全程托管”的服務模式，破解土地規模經營難題，實現農業現代化；全程社會化服務，解決糧食安全、食品安全問題。

可以有效把農民從土地中解放出來，引導農民參與到農業種植全程服務的各個環節，及“公司+合作社+農戶”的訂單模式中就業、創業。

托管定位：三農生態系統運營專家。

托管使命：破解三農“人散、地零、組織弱”的問題，推動中國農業現代化。

托管宗旨：全心全意為農民服務。

托管遠景：建設安全糧源基地、做健康農業、打造安全食品生態系統。

托管主體：施行農民組織體系構架+農業全程服務+農村流通體系建設。

4 發展現狀

近年來合作社通過摸索試點、現已托管土地5000余畝（大致分布在山王莊、西萬、西向、柏香等地）采取了股份合作+保底分紅的合作模式，帶動了許多貧困農戶脫貧治富，使很多有技術有經驗農民也參與到我們的托管服務中來，得到當地村民一致好評。

5 托管目標

破解土地規模經營難題，實現農業現代化；全程社會化服務，解決糧食安全、食品安全問題：打通城鄉金融連接，構建農業金融支持體系；發展農業生產新亮點，實行一鄉一品一特色，走全民創業，集體收益，共同致富之路。

計劃3～5 年內投資8500 萬元，建成500 畝農業綜合體項目（觀光農業、農產品展館、農業教育博物館等），開展文明教育，培育職業農民，打建互聯網農業、創意農業，數字農業、功能性農業及田園綜合體等發展目標。

建成10 萬畝高標準農業產業園；投資8800 萬元發展傳承“孝”文化，建成農村“孝”文化基地；整體推進品牌農業，打造四大懷藥、山王莊老姜等道地農產品品牌。

定期召開國際農副產品展銷會，讓我們的農業產品走向全國，服務全球。開展一二三產業聯動，引導農民創業、就業，助力農業“供給側”改革發展的光榮使命。

參考文獻

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