數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下基于CIPP模型的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系研究

高和平 宋光信

摘要：隨著數(shù)字化改革的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)提出了迫切的需求。目前，網(wǎng)絡(luò)信息安全人才的培養(yǎng)尚未建立科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，不利于網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展。文章基于CIPP評(píng)估模型，采用層次分析法從人才培養(yǎng)的背景、投入、過程、結(jié)果4個(gè)方面展開評(píng)估，得到網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系，為高技能網(wǎng)絡(luò)信息安全人才的培養(yǎng)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：CIPP模型；網(wǎng)絡(luò)信息安全人才；質(zhì)量評(píng)估

中圖分類號(hào)：G642;TP393.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展，全球社會(huì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才成為人才培養(yǎng)的重要任務(wù)^[1]。目前，各地高校從課程體系、師資力量、產(chǎn)教融合等方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才的培養(yǎng)進(jìn)行了積極的探索^[2-3]。然而，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估主要依賴定性的判斷和專家經(jīng)驗(yàn)，缺乏數(shù)據(jù)支撐，尚未形成科學(xué)的體系，無法科學(xué)、客觀地對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，不利于網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)長效機(jī)制的形成。

因此，本文嘗試基于CIPP模型，借助層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），從人才培養(yǎng)的背景、投入、過程、結(jié)果4個(gè)方面展開人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估，通過定性和定量研究相結(jié)合的方式，構(gòu)建一套科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)工作提供支撐。

1 網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估現(xiàn)狀

1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失

當(dāng)前，各大院校主要基于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信專業(yè)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全人才的培養(yǎng)。專業(yè)、行業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估主要借鑒網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏具有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 評(píng)價(jià)主體單一

網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體主要來自學(xué)校的專任教師或個(gè)別專家經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)內(nèi)容局限于學(xué)生的課程成績、考證情況和就業(yè)情況，缺少來自企業(yè)的真實(shí)崗位評(píng)價(jià)。在人才評(píng)估過程中，沒有制定實(shí)踐崗位企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)第三方的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。

1.3 評(píng)價(jià)方法不科學(xué)

網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法以定性、主觀意識(shí)的評(píng)價(jià)為主。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要集中在學(xué)校的專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容和技能考證情況，缺少對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、崗位能力、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)精神等素質(zhì)的全方面評(píng)估。

1.4 評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估沒有形成長效機(jī)制。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，不同個(gè)體和專家評(píng)估時(shí)往往采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果難以進(jìn)行比較和參考。評(píng)估過程往往受到主觀因素的影響，存在評(píng)估結(jié)果失真的情況^[4]。

2 CIPP模型

CIPP模型是由美國著名的教育評(píng)價(jià)專家斯塔弗爾比姆提出的^[5]。CIPP模型是一種全面綜合的評(píng)估機(jī)制，主要用于教育活動(dòng)的分析和評(píng)估，以便找出可以提升教育活動(dòng)效果的變量。這一模型著重對(duì)教育活動(dòng)的內(nèi)容和主題、所需資源、實(shí)施過程以及最終輸出和成果進(jìn)行深入分析，從而幫助教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)改善教育質(zhì)量。CIPP模型由4個(gè)主要方面組成，分別是內(nèi)容分析與評(píng)估（C）、輸入分析與評(píng)估（I）、過程分析與評(píng)估（P）以及產(chǎn)品分析與評(píng)估（P）。CIPP模型因?yàn)槠淙绦浴⒎答佇浴㈧`活性、操作性等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于教學(xué)課程評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)、績效評(píng)價(jià)等領(lǐng)域。其為“改良導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)體系，具有動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，十分契合網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)。因此，本文將采用CIPP評(píng)價(jià)模式研究網(wǎng)絡(luò)信息安全人才質(zhì)量評(píng)估模型。

3 網(wǎng)絡(luò)信息安全人才質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建

3.1 評(píng)估指標(biāo)確定

本文基于CIPP評(píng)估模型，將網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)確定為4個(gè)，分別是背景評(píng)價(jià)、投入評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)。

背景評(píng)估是指網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的環(huán)境背景評(píng)價(jià)，是展開人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和前提^[5]。結(jié)合文獻(xiàn)分析和人才培養(yǎng)體系，本文將背景評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)設(shè)定為教育教學(xué)及管理機(jī)制、招生方式、培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃。其中，教育教學(xué)及管理機(jī)制反映網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的整體規(guī)劃和管理水平，招生方式確定了人才接收的質(zhì)量、培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃，為網(wǎng)絡(luò)信息安全人才的培養(yǎng)確定了整體框架和路線。

投入評(píng)估主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的教學(xué)資源方面的投入進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、師資等資源具有較高的要求。因此，結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的實(shí)際情況，本文將投入評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)設(shè)定為教學(xué)基地及設(shè)備存量、師資力量和教學(xué)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

過程評(píng)估是網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。過程評(píng)估主要關(guān)注人才培養(yǎng)的實(shí)施過程以及與其相關(guān)的師生在教學(xué)過程中的表現(xiàn)。基于教學(xué)活動(dòng)中目標(biāo)、內(nèi)容、方法、環(huán)境、教師行為、教學(xué)行為、教學(xué)反饋7個(gè)要素，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)體系的特點(diǎn)，本文將過程評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)設(shè)定為培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方法、課程設(shè)置、培養(yǎng)監(jiān)管及考核。

結(jié)果評(píng)估是衡量網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，主要反映學(xué)院在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)方面的實(shí)際成果和影響力。本文將結(jié)果評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)設(shè)定為社會(huì)認(rèn)可度、學(xué)生滿意度、學(xué)院持續(xù)改進(jìn)及創(chuàng)新。

結(jié)合一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，本文最終形成網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

3.2 權(quán)重確定

本文主要采用層次分析（Analytic Hierarchy Process，AHP）法對(duì)表1中的指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算。AHP法是美國學(xué)者在20世紀(jì)70年代提出的，是一種基于多層次權(quán)重決策分析的方法，其通過建立多層次矩陣模型，將復(fù)雜問題分解為若干個(gè)相互關(guān)聯(lián)的元素，并根據(jù)這些元素的相對(duì)重要性進(jìn)行權(quán)重賦值^[6]。AHP法的核心原理包括系統(tǒng)性、層次性以及定性與定量相結(jié)合的思想。主要步驟為建立層次分析結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造判斷矩陣，建立層次單排序、層次總排序，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，基于計(jì)算結(jié)果進(jìn)行科學(xué)決策。

首先，本文通過對(duì)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)的專家咨詢和問卷調(diào)查等方式，收集各評(píng)估指標(biāo)之間的相對(duì)重要性信息，構(gòu)造5個(gè)一、二級(jí)判斷矩陣；其次，利用MATLAB求解，對(duì)求解結(jié)果進(jìn)行判斷得到各個(gè)矩陣對(duì)應(yīng)的最大特征根和特征向量；接著，對(duì)矩陣進(jìn)行歸一化處理，并判斷矩陣的相對(duì)一致性；最后，進(jìn)行整體一致性檢驗(yàn)。本文分別獲取8位專家的一級(jí)指標(biāo)總排序權(quán)重和二級(jí)指標(biāo)總排序權(quán)重，最終得到專家合成層次單排序及總排序結(jié)果，如表2所示。

根據(jù)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)：權(quán)重占比最大的指標(biāo)是“網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的過程因素”，該指標(biāo)的層次權(quán)重為0.3781；權(quán)重占比第二的指標(biāo)為“網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的背景因素”，層次權(quán)重為0.2391。在二級(jí)指標(biāo)當(dāng)中，權(quán)重值排在前5位的指標(biāo)分別為“教育教學(xué)方法”“課程設(shè)置”“師資力量”“學(xué)院持續(xù)改進(jìn)及創(chuàng)新”“培養(yǎng)理念”，權(quán)重值分別為0.1581、0.1289、0.1120、0.0927、0.0795，總計(jì)0.5712，占總體的50%以上。

4 對(duì)策建議

通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分析，本文從人才培養(yǎng)的背景、投入、過程、成果4個(gè)方面給出了相應(yīng)的對(duì)策。

4.1 針對(duì)背景評(píng)估的對(duì)策

在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)背景因素方面，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要加強(qiáng)教育教學(xué)與管理機(jī)制，成立專門的網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)專項(xiàng)小組，完善教學(xué)管理制度，確保教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。為了優(yōu)化招生質(zhì)量，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院可以通過在招生過程中結(jié)合面試、實(shí)踐操作考核等多種方式，全面評(píng)估學(xué)生的適應(yīng)能力和持續(xù)學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)與中職院校網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)深度合作，探索中職一體化教育，明確網(wǎng)絡(luò)信息安全人才的培養(yǎng)理念，即培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。根據(jù)社會(huì)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院還應(yīng)不斷調(diào)整和優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)，確保人才培養(yǎng)符合崗位的實(shí)際需求。

4.2 針對(duì)投入評(píng)估的對(duì)策

在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)投入因素方面，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)基地和設(shè)備的投入力度，確保學(xué)生有足夠的實(shí)踐平臺(tái)和資源。同時(shí)，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和軟件進(jìn)行更新和維護(hù)，保證軟硬件設(shè)備的先進(jìn)性和可用性。為了加強(qiáng)師資力量建設(shè)，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要引進(jìn)和培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)教師，探索校、企、行合作模式，鼓勵(lì)教師參加專業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)、研討會(huì)等活動(dòng)，從而提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。

4.3 針對(duì)過程評(píng)估的對(duì)策

在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)過程因素方面，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。首先，網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)應(yīng)關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全實(shí)戰(zhàn)技術(shù)，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)積極探索和實(shí)踐新型的培養(yǎng)方式，如校企合作、真實(shí)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等。其次，通過與企業(yè)合作開展實(shí)踐教學(xué)、共同開發(fā)課程等方式，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院將企業(yè)實(shí)際網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜凸シ腊咐胝n堂，使學(xué)生更好地了解崗位需求和技術(shù)發(fā)展趨勢。同時(shí)，教師還要改進(jìn)教育教學(xué)方法，采用多種教學(xué)方法和手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。最后，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)建立完善的培養(yǎng)監(jiān)管和考核機(jī)制，通過社會(huì)服務(wù)、安全競賽、實(shí)操考試的方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和成果進(jìn)行評(píng)估和反饋。

4.4 針對(duì)成果評(píng)估的對(duì)策

在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)成果因素方面，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)多方位提高社會(huì)認(rèn)可度：應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作和交流，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的對(duì)接；通過舉辦網(wǎng)絡(luò)安全競賽、開展社會(huì)服務(wù)等方式，提高學(xué)院和專業(yè)的社會(huì)影響力。同時(shí)，浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)定期開展學(xué)生滿意度調(diào)查，了解學(xué)生對(duì)教學(xué)、管理等方面的意見和建議，以提高學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度；根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)相關(guān)工作，提高學(xué)生的滿意度和獲得感。浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院還應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)制，不斷總結(jié)和反思人才培養(yǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)對(duì)于國家網(wǎng)絡(luò)信息安全至關(guān)重要，基于CIPP評(píng)估模型的網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系具有可行性和有效性，能夠全面、客觀地評(píng)估各高校在網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)方面的質(zhì)量和水平。在研究過程中，本文所收集的專家數(shù)據(jù)樣本數(shù)有限，對(duì)于專家?guī)熘械膶＜液Y選具有一定的局限性，未來需要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)證研究和數(shù)據(jù)分析，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。在后續(xù)的研究中，課題組還會(huì)繼續(xù)探索將其他評(píng)估方法和技術(shù)引入網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估中，形成更加全面、科學(xué)的評(píng)估體系。

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（編輯 王永超編輯）

Research on quality evaluation system of network information security talent cultivation

based on CIPP model in context of digital economy

Gao? Heping， Song? Guangxin

（Zhejiang College of Security Technology， Wenzhou 325024， China）

Abstract： With the advancement of digital reform， the network information security issues have become increasingly prominent. With the economic and social development， it is urgently demanded for the cultivation of high-quality network information security talents. Currently， a scientific and systematic evaluation system for the cultivation of network information security talents has not been established yet， which is not conducive to the long-term development of network information security talent cultivation. Based on the CIPP evaluation model， this article adopts the analytic hierarchy process to conduct an assessment from four aspects： the background， investment， process， and outcomes of talent cultivation. Through this process， this paper obtains the evaluation indicators for the quality of network information security talent cultivation and constructs a comprehensive evaluation system， providing references for the cultivation of highly skilled network information security talents.

Key words： CIPP model; network information security talent; quality evaluation