山東：“六大工程”推動大規模設備更新消費品以舊換新

陳曉婉 孫源澤 都鎮強 白曉

4月初，山東省召開“推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作視頻會議”，會議提出，山東將實施高水平工業技改工程、多領域裝備更新工程、消費品以舊換新工程、高品質供給升級工程、高效能循環利用工程、全方位標準提升工程等“六大工程”，扎實推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得實實在在的成效。

推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措，既利當前又利長遠，既利企業又惠民生。據初步摸底，今年山東省2.5萬多家規上工業企業有設備更新需求，每年有55萬輛乘用車、2000萬件電器的報廢量，更新換代需求不斷擴大，將創造巨大市場空間，有力促進投資和消費。推動大規模設備更新和消費品以舊換新，有利于實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益等多重目標。

根據相關實施方案，山東省將以“六大工程”為關鍵抓手，力爭到2025年，工業重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35%；新能源汽車保有量達到300萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規范回收拆解量達到60萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。

實施高水平工業技改工程。山東省將“一業一策”開展傳統產業改造提升，更新換代高技術、高效率、高可靠性的先進設備；實施制造業數字化轉型提標行動，分層次培育一批“數字領航”企業、5G工廠，推動智改數轉網聯；加快淘汰更新能耗排放不達標、安全風險隱患大的老舊裝置，積極推廣先進適用節能降碳技術設備，開展水效、能效等領跑者行動。

實施多領域裝備更新工程。農業領域，制定新一輪農機購置與應用補貼政策，推廣使用智能終端和應用智能作業模式；交通領域，加快淘汰國三及以下排放標準非營運柴油貨車，鼓勵支持高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢更新；住建領域，全面梳理住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理等方面短板，分類改造提升；教育領域，鼓勵高校、職業院校購置先進教學科研儀器設備，及時更新不符合需求的老舊設備；文旅領域，加快推進游樂、演藝、廣播等設備升級改造，推動文化、體育和旅游公共服務場所設施智慧化升級；醫療衛生領域，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新，推動病房改造提升。

實施消費品以舊換新工程。開展汽車以舊換新，加大新能源汽車促銷力度，今年將舉辦促銷活動60場以上，其中下鄉展銷30場以上；開展家電以舊換新，舉辦好“山東省家電消費節”，鼓勵家電生產銷售企業開展以舊換新等各類促銷活動；開展家裝消費品換新，推動舊房裝修、廚衛等局部升級改造以及居家適老化改造。

實施高品質供給升級工程。聚焦工業母機、工程機械、農機裝備等優勢產業，以及醫療裝備、工業機器人、節能環保裝備等新興產業，加強新技術新產品創新迭代，增強高端產品供給能力；做強新能源汽車產業鏈，鼓勵新能源汽車企業釋放更多產能，支持家電生產企業擴大優質產品供給。聚焦傳統產業轉型升級，開展重大裝備的關鍵核心技術攻關，提升裝備的高端化、智能化、綠色化水平。

實施高效能循環利用工程。完善廢舊物資回收體系，積極推行“互聯網+回收”，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系，實現線上線下協同；推進二手商品流通交易，加強信用監管，支持有條件的地方建設集中規范的二手商品交易市場；加快發展裝備再制造產業，深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統設備再制造，探索在風電、光伏等新興領域開展高端裝備再制造業務。

實施全方位標準提升工程。完善產業標準體系，強化產品技術標準提升，優化大氣、水污染物等排放控制水平，健全消費品全產業鏈質量安全標準體系，加快安全、健康、性能、環保、監測等標準升級。加強循環利用標準供給，加快制定再生資源回收利用地方標準，促進廢舊裝備再制造；完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等流通標準，暢通產業循環。

為保障工作落地落實，我省將加大財政支持力度，統籌大規模設備更新和消費品以舊換新相關專項資金，研究制定具體支持政策。精準高效落實好結構性減稅降費政策，加大企業購進設備、器具加速折舊，購置環境保護、節能節水、安全生產等專用設備投資額抵免等優惠政策的落實力度，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，加強對企業技術改造項目用能保障等。（來源：大眾日報）