結(jié)語：重視青少年同理心培養(yǎng) 加強普法教育資源投放

1.據(jù)有關(guān)資料宣示：2023 年青少年犯罪案件共106宗，與2022年及2019年相比分別增加41宗及46 宗，上升百分之63.1及百分之76.7。對此作何評論？您認為原因何在？

澳門立法會林倫偉議員：對於青少年犯罪的增加趨勢，我認為有以下原因： 首先是社會環(huán)境的變化的因素。其次，原生家庭的關(guān)懷和教育也是一個重要原因。

澳門婦聯(lián)青年協(xié)會呂綺穎會長：疫後不少家庭的收入出現(xiàn)下降，相比以往，父母能提供給子女的經(jīng)濟支持或有所減少，但青少年身心發(fā)展上仍未完全成熟，未必能完全理解家庭經(jīng)濟的變化；加上當(dāng)前澳門仍以雙職家庭為主，家長需兼顧工作與子女管教，可能出現(xiàn)“蠟燭兩頭燒”的情況。在這些因素的影響下，如果缺乏學(xué)校與家庭的適當(dāng)引導(dǎo)，都有可能增加青少年犯罪風(fēng)險。

華南師範(fàn)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)跨域治理與公共政策研究中心傅承哲副主任：這106宗的青少年犯罪案件中，普通傷人案大概有42宗，地點有學(xué)校、公眾場所，就此分析，這些普通傷人案件應(yīng)和青少年心智尚未發(fā)育成熟，自我社會化行為的控制尚未完善等有關(guān)係，在發(fā)生衝突事件，未能及時調(diào)節(jié)自己的行為，然後產(chǎn)生過激的行為。

澳門街區(qū)青年協(xié)會陳偉良理事長：從數(shù)字上看，過去幾年青少年犯罪數(shù)字普遍維持在60宗左右，但在2023年突然有大幅增長，達到106宗，這確實是值得社會關(guān)注的現(xiàn)象。為何會出現(xiàn)這一現(xiàn)象呢？從有關(guān)犯罪的資料來看，其中傷人罪佔比較多；此外我們不難發(fā)現(xiàn)，這些違法青少年也剛好是在疫情中成長的一批年輕人。

2.根據(jù)澳門特區(qū)政府社會工作局《違法青少年特徵調(diào)查報告（2023）》，2023年報告的犯案年齡以14歲為多，而犯案年齡的平均值為13.8歲；2020年報告以15歲為多，而犯案年齡的平均值為13.9歲，可見調(diào)查對象的犯案年齡稍有年輕化的趨勢。您對此怎麼看？

澳門立法會林倫偉議員：政府、學(xué)校和家庭需合作引導(dǎo)青少年正向交友，建立良好交友觀，發(fā)揮同儕正面影響力。

澳門婦聯(lián)青年協(xié)會呂綺穎會長：曾有團體調(diào)查指出，目前澳門居民的上網(wǎng)率達93%，當(dāng)中6至17歲兒童及青少年上網(wǎng)率達91%。澳門以雙職家庭為主，不少父母忙於生計，或未有足夠時間與子女進行面對面的溝通，親子交流更多依靠網(wǎng)絡(luò)及通訊工具，導(dǎo)致子女出現(xiàn)偏差行為時，未能及早介入與糾正。

華南師範(fàn)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)跨域治理與公共政策研究中心傅承哲副主任：對於犯案年齡低齡化趨勢，我認為需要提早做好普法教育工作，防患於未然。家庭應(yīng)肩負起重要的教育責(zé)任。

澳門街區(qū)青年協(xié)會陳偉良理事長：我認為青少年犯案年輕化的趨勢，與現(xiàn)代社會資訊越來越發(fā)達，青少年越來越早熟有一定關(guān)係。

3.您認為特區(qū)政府針對青少年的普法宣傳工作，未來有何改進的空間？

澳門立法會林倫偉議員：透過政府、學(xué)校和家庭的攜手合作，引導(dǎo)青少年正向交友，使其建立良好的交友觀，發(fā)揮見賢思齊的同儕影響力。

澳門婦聯(lián)青年協(xié)會呂綺穎會長：為更好地推動青少年的普法宣傳工作，必須從源頭做起，建議加強普法教育的資源投放，推動各校納入至其校本課程當(dāng)中，並為此制訂明確的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容及評估準(zhǔn)則，邀請家長共同參與執(zhí)行和評估成效；同時，因應(yīng)社會形勢最新發(fā)展，為老師提供最新的預(yù)防青少年犯罪培訓(xùn)課程，並可作為教師的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)時數(shù)，使教師能更好地向?qū)W生傳授法律知識和守法意識。

華南師範(fàn)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)跨域治理與公共政策研究中心傅承哲副主任：建議舉辦專題講座，選取與在校學(xué)生切身利益密切相關(guān)的法律知識，如防範(fàn)校園性侵、校園欺淩、電信詐騙、毒品等融入講座內(nèi)容，以真實的案例、經(jīng)典的法治故事，用通俗易懂的方式，講述青少年為何要學(xué)習(xí)法律知識，青少年違法犯罪的原因，以及如何加強自我防範(fàn)意識。

澳門街區(qū)青年協(xié)會陳偉良理事長：我作為社工，認為單靠加強普法宣傳還不夠，我們需要重視青少年同理心的培養(yǎng)，“動之以情”，使他們明白自己的行為是否傷害到人，同時進行換位思考，養(yǎng)成了這種同理心，有利他們養(yǎng)成守法的行為。所以建議在普法的基礎(chǔ)上發(fā)展青少年的同理心，有助建立他們的守法意識，這是重要的一環(huán)。

4.如何更好地透過政府、學(xué)校和家庭的攜手合作，提升青少年的守法意識？

澳門立法會林倫偉議員：政府在提升青少年守法意識方面發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，如普法、識法的推廣，如何透過制定、優(yōu)化及執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，為青少年提供一個安全、有序的成長環(huán)境。此外，在加強違法行的打擊力度上，也可讓青少年明白違法行為的嚴(yán)重後果，進而自覺守法。

澳門婦聯(lián)青年協(xié)會呂綺穎會長：通過由政府主導(dǎo)，構(gòu)建適合本澳實際家庭狀況的家庭教育體系，建立起有關(guān)的評鑑制度及人員培育機制，藉此推動公民教育、性知識、預(yù)防犯罪等，與青少年守法意識相關(guān)的領(lǐng)域能夠系統(tǒng)化、專業(yè)化發(fā)展，並為此建立起“家、政、校”的溝通及資源共享平臺，讓家長及老師能充分掌握學(xué)生的發(fā)展情況；同時，亦建議政府為學(xué)校及家長提供更完善的家庭教育資源。

華南師範(fàn)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)跨域治理與公共政策研究中心傅承哲副主任：在政府、學(xué)校和家庭攜手合作的這種模式中，學(xué)?？梢哉f處於關(guān)鍵的位置，學(xué)校需要宣講政府的法律政策等，使其滲透到學(xué)生所在的家庭中。我認為內(nèi)地“家長學(xué)?！钡倪@種教育模式值得澳門參考。

澳門街區(qū)青年協(xié)會陳偉良理事長：家庭和學(xué)校應(yīng)該多注重培養(yǎng)青少年的同理心，需要家庭和學(xué)校的共同配合，從而加強青少年的守法意識。

5.家校合作對青少年健康成長意義重大，您認為在澳門家校合作的具體成效如何？有何發(fā)展建議？

澳門立法會林倫偉議員：從目前的實務(wù)來看，澳門家校合作需學(xué)校積極向家長回饋孩子在校的表現(xiàn)，而家長亦要積極提供家庭教育指導(dǎo)，在雙向的互動與合作下，才能有助於形成教育合力，提升教育品質(zhì)。在以往政策的基礎(chǔ)下，現(xiàn)時應(yīng)通過以下途徑再進一步推動家校合作的發(fā)展，為青少年的全面發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

澳門婦聯(lián)青年協(xié)會呂綺穎會長：長遠而言，為推動本澳家校合作健康發(fā)展，需要創(chuàng)設(shè)一個有效的制度，充分平衡和協(xié)調(diào)教師的工作量，分配好教師的教學(xué)、行政及家校工作。另外，亦建議政府增撥資源，支持學(xué)校聘請能促進家校合作的專職人員，以減輕前線教師的工作壓力，讓老師及學(xué)校能專注於學(xué)生的課本教育及身心發(fā)展，以推進本澳家校合作制度化、專業(yè)化。

華南師範(fàn)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)跨域治理與公共政策研究中心傅承哲副主任：優(yōu)質(zhì)的教育需要家庭與學(xué)校兩方面互相配合，家校合作有助於為青少年構(gòu)建良好的成長環(huán)境。我認為內(nèi)地有些家校合作的模式，澳門可以參考。

澳門街區(qū)青年協(xié)會陳偉良理事長：考慮到教師自身在教學(xué)工作上已有一定的負擔(dān)，加上家長會需協(xié)調(diào)定期家校會議、策劃活動、行政文書等，對教師造成一定的負面影響，因此建議政府加強支持學(xué)校設(shè)立專職人員跟進家長會工作，令家校合作能更專業(yè)、更順利地開展，同時推動企業(yè)實現(xiàn)家庭友善政策，讓家長能更大程度地參與到家長會及親職教育當(dāng)中。

今次的探討，各位嘉賓就所探討的議題提出了各自的觀點和建議，分析得透徹到位，其中不乏精闢的分析和建議。綜合各位嘉賓的意見，本刊認為：青少年犯罪的增加趨勢與社會環(huán)境的變化有關(guān)，青少年易接觸到並受到不良資訊的影響，原生家庭的關(guān)懷和教育也是一個重要原因。

值得指出的是，我們需要重視青少年同理心的培養(yǎng)，使他們明白自己的行為是否傷害到人，同時進行換位思考，養(yǎng)成了這種同理心，有利他們養(yǎng)成守法的行為。建議特區(qū)政府加強普法教育資源的投入，推動各校納入至其校本課程當(dāng)中，並為此制訂明確的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容及評估準(zhǔn)則等。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府應(yīng)積極推動社會落實家庭友善政策，讓雙職家長有更多工餘時間與子女面對面溝通，建立良好緊密的親子關(guān)係，及早察覺和糾正子女的偏差行為；同時加強家校合作，幫助青少年建立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則。青少年是澳門的未來，也是祖國的未來，需要全社會共同關(guān)愛，為他們的健康成長保駕護航。