郭程莉
摘要:新時期,農業產業園作為推進農業現代化發展、全面實現鄉村振興的先行者,擔當著探索農業經濟發展模式,實現理論升華的重任。本文聚焦農業產業園發展現狀及存在的問題,探索鄉村振興背景下農業產業園推動農業經濟發展的對策,旨在為促進農民經濟收益提升,壯大農業特色產業發展提供參考和借鑒。
關鍵詞:農業產業園;農業經濟;發展
目前,我國各地已經將農業產業園區建設作為實現鄉村振興、推進農業經濟發展的重要抓手,綜合考慮各地農業資源稟賦、基礎設施條件、特色產業發展等因素,圍繞糧食產業、優勢特色產業、都市農業、智慧農業、高效旱作農業、脫貧地區“小而精”特色產業等發展,以縣(市、區)為單位,分區分類創建100個左右農業現代化示范區。新時期各地農業產業園仍在全面實現鄉村振興戰略中發揮引領示范帶頭作用,促進地方農業經濟發展的主力軍。
1農業產業園發展現狀
目前,各地農業產業園區建設和發展仍舊延續“集中、集聚、集約”發展之路,通過選準市域、縣域優勢特色主導產業,以“生產+加工+科技”的一體化發展原則,建設大基地,發展大加工;運用創新科技,提高服務水平;加大品牌培育力度,打造一批集中度高、規模集約化強、經濟效益好的農業優勢產業。
農業產業園涉及業務范圍基本涵蓋農業產業的所有門類,經過近些年的發展各地農業產業園的影響力都有所提升,如五常大米、膠州大白菜、嶗山茶、大澤山葡萄等,部分農業產業園已經成為區域、全國農業產業發展的方向標及排頭兵,農業產業園經濟效益和綜合效益持續提升,農業全產業鏈發展逐漸完善,農業經濟發展附加值增加。以山東青島為例,近年來在農業產業園發展中,緊緊圍繞高質量發展之路,大力實施品牌農業發展戰略,以打造中國農產品品牌知名城市為發展主線,以產業培育品牌,以質量樹立品牌,以開發塑造品牌,以文化潤色品牌,成功走出一條“綠色品質,世界共享”的特色產業品牌農業產業發展之路。
2農業產業園發展中存在的問題
2.1管理服務有待增強
農業產業園的建設是一項系統性工程,在實際發展中已經形成集全市(縣)合力推進農業產業園建設之路。但在個別地區仍存在省級層面“重工輕農”或“重眼前輕長遠”的情況,這就導致農業產業園建設中的協調工作開展難,后續服務管理不到位,基礎設施建設緩慢等情況的出現。由于重視不足,建設思路不清晰、規劃方案科學性不足、政策支持不到位的問題也比較常見,這些都阻礙農業產業園的建設和發展。
2.2科技支撐不足
科技是推動農業生產,實現農業產業園高質量發展的重要力量,農業產業園建設發展需要積極與各地高等學府、科研院校進行合作,才能夠搭建促進農業產業園高質量發展的科研平臺。
受諸多因素影響,農業產業園與高等學府、科研院校的合作并不緊密,部分產業園僅作為合作院校的試驗基地或實習基地,無法留下更多人才助力農業產業園發展,這種科技支撐不足也限制了產業園的發展。從事農業勞動者的年齡層存在老齡化嚴重的問題,職業農民、專業人才缺失,導致農民對新技術、新機械的接受及應用效果不佳,新農機、新裝備推廣難度較大,農產業園科技水平發展受限。
3農業產業園推動農業經濟發展的對策
3.1明確農業產業園定位和目標
在建設農業產業園時,地方政府部門首先要做好的工作是明確農業產業園定位和目標,以省級農業產業園為例:建設省級農業產業園的目標是在全省范圍內做大做強農業主導產業,建設高質量、高標準的農業產業園示范基地,使其能帶動省內特色產業高質量發展,成為國家產業園的后備梯隊。市級農業產業園的發展目標可放在集生產、加工、流通、經營、品牌為一體的全產業鏈區域發展領先者,帶動地方農業經濟快速穩定發展,
3.2強化科技支撐
農業產業園作為我國農業先進生產力的代表,在高質量發展中要將現代農業種植技術、新裝備、科技設施等作為基礎建設的重點,強化新科技創新推廣和應用,對現有基礎設施進行完善和優化,重點推進農業生產設施化、綠色化、智能化、機械化。
重點聚焦數字農業、智慧農業發展之路,根據建設地的實際情況,在農業生產中逐步加深與互聯網、物聯網、人工智能、大數據等信息技術的深度融合,實現農業產業園智慧化、數字化發展。
加深與高等學府、科研院校的深度合作,為科技人才刨設更多的福利政策,確保能留住人才。加快開展新型農民培訓工作,轉變農民意識,提高農民科技素養,保障新技術、新設備能快速準確地應用在農業產業園發展中。
3.3加強社會化服務
發揮政府主導作用,成立農業產業園服務聯盟,秉持“資源、開放、合作、共享”的發展宗旨,與科研院校、龍頭企業、金融機構等進行交流合作,達成“政府助推,成員幫手、行業發展”的農業產業園社會化服務體系。鼓勵政府部門、社會服務機構為農業產業園發展提供指導性、建設性服務,發揮政府職能部門的組織協調優勢,集中社會力量助推農業產業園高質量發展。
4結語
綜上所述,建設農業產業園是推進我國農業供給側結構性改革,加快實現農業產業現代化發展,促進農民增收,助推農業經濟發展,全面實現鄉村振興的重要舉措。