新時代推進普法閱讀的探索實踐

摘要：法治宣傳教育在中國特色社會主義法治建設進程中，具有獨特作用。通過開展普法閱讀，公民可以更好地理解法律，增強法治觀念，自覺遵守法律，積極參與社會治理，共同推動法治社會的進步。普法閱讀需要多方配合，即社會要普及紅色法治文化方面的閱讀活動；出版社要開展法律知識普及閱讀推廣；高校要在鑄魂育人上下更大功夫。不斷地推進普法閱讀與全民閱讀融合，有利于以閱讀之風帶動法治教育，以法治教育推動普法閱讀。

關鍵詞：法治宣傳 普法閱讀 法治教育

2024年是中華人民共和國成立75周年，是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全面落實“八五”普法規劃的關鍵一年。今年4月，司法部、全國普法辦聯合印發關于在全國開展2024年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知。此前，教育部研究制定了《全國教育系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2012—2025年）》。該規劃對于促進普法工作，尤其是普法閱讀方面的工作提供了有力保障。

開展普法閱讀的意義

法律知識已成為全民閱讀領域的重要組成部分。普法閱讀的意義在于它是推動法治社會建設、提升公民法律素養的重要途徑。通過普法閱讀，不僅可以增強公民的法律知識，還能夠培養法治思維和法律意識，從而在社會中形成遵守法律、尊重法律、運用法律的良好氛圍。同時，普法閱讀工作是順應中華民族偉大復興時代要求應運而生，是以習近平法治思想作為引領。

幾十年來，法治宣傳教育在中國特色社會主義法治建設進程中，發揮了獨特的作用。隨著有計劃、有步驟地推進全民普法閱讀，公民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度明顯提高，全社會尊法學法守法用法的自覺性和主動性日益增強，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境逐漸改善，現代化法治國家正在加速形成和完善。普法工作有助于構建社會主義法治國家，推動社會主義民主政治建設，保障公民的基本權利，維護社會公平正義，促進經濟社會的健康發展。通過開展普法閱讀，公民可以更好地理解法律，增強法治觀念，自覺遵守法律，積極參與社會治理，共同推動法治社會的進步。普法閱讀助力法治中國建設、引領書香中國風尚，為建功新時代注入強大的精神力量。

普法閱讀的法律依據

普法的內容主要包括憲法和國家基本法律，如《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動法》等。這些法律是國家的根本大法和基本法律制度，是普法學習的主要內容。普法工作是一項長期的基礎性工作，需要系統性和常態化。近年來，各地在普法工作中不斷創新方式方法，以增強普法的效果。普法與全民閱讀結合形成的普法閱讀，具有重要的實踐意義。因此，普法閱讀也是有法律依據的。

《中華人民共和國公共文化服務保障法》是事關社會主義文化建設的根本性質和前進方向、事關文化自信和文化復興的長遠目標、事關黨和國家前途命運的一部法律。在第二十七條中，明確規定：各級人民政府應當充分利用公共文化設施，促進優秀公共文化產品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優秀傳統文化傳承活動。同時，《中華人民共和國公共圖書館法》也對依法依規提出了明確要求。

普法閱讀的主要途徑

全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。普法工作的基本要求即通過各種形式和途徑，使廣大公民了解和掌握法律的基本知識和法治理念，增強其法律意識和法律素養，增強遵守法律、維護法律權威的自覺性，從而促進法治社會的建設。

首先，高校要在鑄魂育人上下更大功夫。高校法治教育的目的是培養社會主義法治事業的建設者和接班人。強化思政育人，把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿高校教學育人全過程，加強理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，抓好法學專業課程思政建設，把思想政治教育深度融合到課程設置、課堂教學、教材建設、師資隊伍建設等法學人才培養各環節，教育引導學生德法兼修、明法篤行，打牢法學知識功底培養法治精神。加強實踐培養，把法治建設實踐的最新經驗和生動案例帶進課堂教學，組織學生到法治實踐一線長見識、增才干，讓學生親身感受法治建設的歷史性成就，深入了解國情、社情、民情，把書本上的法學與現實中的法治結合起來，堅定法治自信，自覺立志肩負起推進全面依法治國的理想抱負。廣大教師要堅定政治立場，深入了解法治實踐，促進理論和實踐相結合。用實際行動引導學生堅定不移走中國特色社會主義法治道路，矢志不渝做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

其次，出版社要開展法律知識普及閱讀推廣。優質的普法書籍需要出版社、作者、讀者之間的互動。2023年，法律出版社在其官方微信公眾號策劃推出了《民商事審判筆記》《中國民事強制執行法重點講義》《保險違法案件辦理總成》《金融債權保護之道：案例剖析與實操指引》等一系列重磅應用實務類新書，供法律專業人士閱讀參考；各分社積極聯動作者、搭建編讀橋梁，開展了一系列線下新書見面會和線上直播研討會活動，受到了廣大讀者的熱烈歡迎。同時，圍繞普法宣傳，推進教育部等八部門印發的關于《全國青少年學生讀書行動實施方案》，為青少年知法、懂法、用法提供優質的閱讀內容與知識服務。法律出版社攜手《寫給青少年的憲法學習書：法治課堂上講公民的24個基本權利與義務》一書作者、北京市大興人民法院法官唐玥，為中國科學院玉泉路小學的同學們精心準備了一堂生動的法治教育課。孩子們在輕松愉悅的氛圍中學習了解法律法規，認識到學法懂法、依法自我保護的重要性，進一步強化了法治意識，讓法律助力孩子們健康成長，系好人生中的第一顆“法治扣子”。

最后，公共服務機構要普及法治文化閱讀推廣活動。法治文化閱讀推廣是指通過組織各種活動，鼓勵和引導公眾閱讀有關法治的書籍和資料，從而在社會中形成尊重法律、遵守法律的良好風尚的過程。這一過程不僅是提升公民法律素養的有效途徑，也是建設社會主義法治國家的重要內容。法治文化的閱讀推廣有助于增強公民的法治意識，使人們更加深入地了解法律、認同法律，并在生活中自覺運用法律知識來解決問題。社會主義法治文化的傳播需要堅守社會主義法治文化的“中國立場”，傳承社會主義法治文化的“中國基因”，唱響社會主義法治文化的“中國聲音”。這包括深入挖掘、研究、闡釋習近平法治思想的內在科學性、系統性和創新性，積極發掘傳統法律文化精華，以及用好新媒體傳播，做到線上線下同頻共振。公共圖書館、博物館、文化中心等公共文化服務機構要積極投入普法周、普法月的建設，與讀者形成良性互動機制。

普法閱讀的探索實踐

發揮社區優勢。為了推動兒童閱讀和法治教育的發展，幫助孩子們更好地了解法律、尊重法律并維護自己的權益。2024年，在北京東城區建國門街道東總布社區啟動了首個“中銀兒童友好閱讀空間”。“中銀兒童友好閱讀空間”以法律保護為主題，空間內配備了300冊優質圖畫書、舒適的座位和專門的閱讀角落，為孩子們提供了一個安全、舒適且有趣的閱讀環境。在這里每個月開展一場閱讀和普法活動，通過兒童喜愛的閱讀方式，向兒童傳遞法律保護相關知識，培養兒童的法律意識和法治觀念。使空間內圖書和兒童可以有效連接，讀好書的同時更用好書。同時強調社區的責任，定期組織各類閱讀活動和普法活動，提供更多機會讓孩子和家長們學習和參與。

注重品牌建設。為了認真學習貫徹習近平法治思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育。2022年，武漢經濟技術開發區法院黨組圍繞建設學習型法院、培養學習型干警的目標，推出“法耀車谷·讀書會”這一特色品牌，在全院范圍內倡導開展全員讀書活動，引導廣大干警愛讀書、讀好書、善讀書，激發干警讀書學習的內生soL04s01XS4vVaAqPiFa8A==動力，培養勤學善思的良好習慣，鑄就對黨忠誠的政治品格，強化公平正義的價值追求，以堅定的信念和飽滿的熱情投身司法事業。“法耀車谷·讀書會”品牌的建設，一是強化業務類書籍的學習，做到學以致用，研究解決業務工作中的難題；二是提升法治宣傳的實效，服務區域法治建設，拓展法治影響的輻射面。

創新“黨建+普法”模式。為進一步增強青少年的法治意識，護航未成年人的健康成長。2023年9月，云浮市法院圍繞“法心向黨·法護發展”黨建品牌，開展“法徽+紅領巾”的閱讀進校園活動。閱讀分享會上，法院干警向在座學生分享了《民法典進課堂》《寫給孩子的趣味法律啟蒙書》。這些書通過生動有趣的對話講述一個個法治小故事，深入淺出普及《民法典》中關于人格權、婚姻家庭等法律知識。學生們暢談自己在暑假閱讀過程中學到的道理和法律知識，分享自己在閱讀中最難忘的片段，與干警進行互動交流，并請教自己在閱讀法律啟蒙書籍過程中遇到的問題并分享閱讀心得。現場氣氛活躍，互動頻繁，閱讀分享會在學生們的歡聲笑語中落下帷幕。

舉辦主題系列活動。2022年4月，南京市未成年人救助保護中心主辦了一次“法護童寧，書伴成長”普法讀書月系列活動，玄武法院“紫金”少年協同保護中心協辦。此次活動名為“閱讀不孤單，云上讀書會”，為了增強線上活動的互動性，本次云上讀書會還特別安排了安全法治競賽環節。孩子們積極參與、勇爭第一，在輕松活潑的氛圍中將法律法規和法治意識深埋心間。為迎接“世界法律日”和“世界讀書日”，南京市未成年人救助保護中心聯合多家未保中心和兒童保護社會組織，陸續開展了“普法我最行，創意手抄報”“陪伴閱讀，親子打卡”“法治圖書，每日一薦”等趣味普法閱讀活動，吸引了一大批親子家庭的參與。他們在活動中各展所長，不僅增進了親子關系，更提升了閱讀修養和法治觀念。

結語

新時代普法工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。普法閱讀工作是普法教育工作的一部分，是推廣法律知識的重要途徑。以機關黨員干部、學校師生、企業職工、農村法治帶頭人和青少年家長作為重點閱讀群體，精選閱讀內容，通過舉辦法律講堂、建設法治圖書角、贈送學法讀本、開展共話法律之美閱讀分享會等活動，讓群眾學法方式更加便捷，學法氛圍更加濃厚，推進全民法治教育工作深入開展。用閱讀之風帶動法治教育，以法治教育推動普法閱讀。開展普法閱讀活動的單位充分運用“屏、微、報、端”等媒體平臺，加大新媒體新技術運用，形成線上線下全覆蓋的普法宣傳效應，提升法治宣傳教育的吸引力，增強廣大群眾的法律意識。同時，創新工作思路，以“普法+閱讀”等新形式加強閱讀推廣和普法工作，教育引導廣大市民特別是青少年遠離違法犯罪，增強自我保護意識，用閱讀助力青少年在法治陽光下健康成長。形成普法閱讀與全民閱讀融合的長效機制，定期舉辦普法知識趣味互動、普法講座、普法書展、線上線下主題薦書等一系列活動，利用形式多樣、內容生動的學法普法盛宴，鼓勵青少年、市民群眾養成良好的閱讀習慣，多讀普法教育書籍，不斷提升遵法、學法、守法、用法意識。

作者單位：中國政法大學出版社有限責任公司

參考文獻

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