為民辦實事 匾額述佳話

在杭州市全過程人民民主實踐中心（杭州市人大代表聯絡總站）的“人民代表大會制度的杭州實踐展”中，有一張照片特別顯眼。1997年1月，余杭48位群眾代表，將一塊書有“治污救民”的匾額送到杭州市人大常委會，杭州市第八屆人大常委會副主任丁可珍等接過匾額，仔細端詳，照片中每個人的臉上都洋溢著喜悅之情。在這塊匾額左邊有一段紅色留言，作了如下記載：東苕溪污染始于一九八〇年，屈指已有一十五年矣，下游百姓叫苦連天。昔日大禹為民治水，今日杭州市人大為民治污。苕溪水清，可歌可贊。

民呼我應，防治水污染

苕溪，是杭州的重要水源地，也是余杭人民的“母親河”。千百年來，當地群眾生活、生產、灌溉等都有賴于此。“夾岸多苕花，每秋風，飄散水上如飛雪然”曾是秋來苕溪最樸素卻也最迷人的風景。

然而，從20世紀80年代開始，隨著工業企業的迅猛發展，苕溪的用水量大大增加，而工業廢水斷斷續續的排入，給苕溪帶來日益嚴重的污染，并不斷威脅到群眾的灌溉與飲水安全，當地群眾對此怨聲不斷。

民有所呼、我有所應，人大責無旁貸地積極行動起來——

1992年5月，杭州市第八屆人民代表大會第一次會議上，市人大代表聯名對祥符水廠的水源污染問題提出議案。當年7月，市人大常委會組織人大代表進行實地視察。

1992年10月，杭州市八屆人大常委會第三次會議通過《關于加強苕溪水域水環境保護，防止祥符水廠水源污染的決議》，提出要進一步加強苕溪水系的水環境保護，積極采取污染源治理、調整產業結構和工業布局等綜合整治措施，確保其水質達到飲用水標準。

1995年6月，浙江省、杭州市人大聯合開展水資源保護、水污染防治執法檢查。

人大監督，還清“母親河”

1996年1月，杭州市第八屆人民代表大會第六次會議在認真審議李明華、汪力成、周學良等56名代表提出的議案基礎上，作出了關于治理苕溪水源污染，改善人民群眾飲水質量的決議，要求市政府進一步加強對治理苕溪水污染的領導和協調，苕溪沿線的各級政府和所有企事業單位，都必須嚴格執行環保法，各級人大及其常委會要進一步加強對環保法的執法監督，通過努力，使苕溪水系水質達到國家規定的飲用水水源的水質標準。

1996年，全市上下開展以保護飲用水源為重點的環保執法檢查。市區查處違法企事業單位119家，七縣（市）查處607家，對其中問題嚴重的20家企業，市政府作出限期停產和限期治理的決定。

幾番努力，苕溪水終得還清。

為進一步加強苕溪水污染防治，促進苕溪流域經濟、社會和環境效益的協調發展，市人大常委會還牽頭制定《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》，并經省人大常委會批準，于1997年1月1日開始施行。

1997年1月19日，苕溪還清一周年之際，天氣晴朗，余杭8個街道、5個行政村約2500人，手持彩旗橫幅，敲鑼打鼓，鳴炮上街，慶祝苕溪還清。他們把《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》奉為苕溪治理的“尚方寶劍”，特意制作成放大版本，在溪邊進行宣傳。而七旬老人封傳龍則拿著兩杯水，對眾人說：“一杯黑的是1995年前溪中的水，一杯是治污后溪中的水。”同時，一直為苕溪治污奔走的原余杭鎮自來水廠廠長謝國剛提議，在西門橋以西約200米處，豎起一塊“苕溪還清紀念碑”，告知世人，苕溪污染已畫上了句號。

治污救民，匾額述佳話

飲水思源，余杭群眾為感謝浙江省、杭州市、余杭市（1994年4月，余杭撤縣設市）三級人大、政府及相關部門的“治水”努力，特制了兩塊匾額，由8個街道和5個行政村派出的48名群眾，冒著小雪，敲鑼打鼓分別送至浙江省人大常委會和杭州市人大常委會。1997年1月24日上午，當手捧戴有大紅花的匾額的群眾來到位于武林門的市政府大樓時，丁可珍熱情地把大伙請進大樓，并遞上熱茶。丁可珍高興地對送匾群眾說：“在治理苕溪污染過程中，我們人大依法辦事，做了一點應該做的工作。按照市政府治理苕溪水源的五年規劃要求，現在剛過一年，治理只是初步的，今后的路還很長，要徹底治理好，還要靠鄉親們的積極支持和配合。”隨后，48位群眾又驅車來到浙江省人大常委會辦公大樓門口，向時任省人大常委會秘書長宋益康等送上“為民治污”匾額，感謝省人大監督有力，還清苕溪。

如今，“治污救民”的匾額與當時的系列組照一起，在“人民代表大會制度的杭州實踐展”中，向觀眾靜靜地“述說”著當年人大為民辦實事這段佳話。