茂縣林業資源保護及森林防火管理措施

摘 要 四川省茂縣地處川西高原，自然資源豐富，擁有廣袤的森林，但近年來社會生產對林業資源的需求與日俱增，同時氣候變化帶來的干旱和高溫天氣，以及人為因素引發的森林火災，給茂縣林業資源保護及森林防火管理帶來了嚴峻的考驗。基于此，為加強林業資源保護及森林防火管理，實現林業資源的長期利用和生態平衡的可持續發展，基于茂縣林業資源概況，提出了建立林業資源保護檔案、創新森林撫育管理技術、加大林業資源保護宣傳力度、加強護林隊伍建設、加大執法監督管理力度等林業資源保護措施，以及加強森林防火宣傳、落實火災隱患排查工作、做好火源管控工作、構建全面的森林防火監測預警體系、強化森林防火應急準備、加強基礎設施建設等森林防火管理措施。

關鍵詞 可持續發展；林業資源保護；防火管理；四川省阿壩州茂縣

中圖分類號：S76 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.12.059

茂縣隸屬四川省阿壩州，位于四川省西北部，總面積3 903.28 km2，是國家級文化生態保護區，地理位置優越，生態區位優勢明顯，是四川省重要的林業資源基地，為林業發展提供了得天獨厚的條件。為了實現可持續發展，加強茂縣林業資源保護及森林防火管理十分重要。

1 茂縣林業資源概況

茂縣林業資源豐富，林地面積共計27.85萬hm2，其中國有林面積12.89萬hm2，集體林面積14.96萬hm2，森林覆蓋率達50.32%。茂縣地勢較高，氣候適宜，適合林木的生長。在茂縣高海拔地區（海拔1 500 m以上），林種以高山針葉林為主，林區涵蓋了大片的山地，典型的樹種有紅杉、冷杉等，不僅為茂縣提供了豐富的林木資源，也對當地的生態平衡有著重要的維護作用。在茂縣低海拔地區，林種以闊葉混交林為主，林區覆蓋了大片山谷和丘陵地帶，樹種多樣性較高，槐樹、楊樹等闊葉樹種生長旺盛，形成了豐富的植被群落，在提供了林木資源的同時為野生動植物提供了豐富的食物和棲息地。林業是茂縣的支柱產業，通過林產品開發、林下經濟發展等為當地提供了大量就業崗位，增加了當地居民的收入，同時茂縣以其獨特的森林資源，吸引了大量游客，促進了旅游業的繁榮。近年來，茂縣積極倡導可持續林業發展，通過實施科學合理的管理，確保林木的正常生長，在林木資源的利用上，推行循環經濟理念，提高林木的綜合利用率，在維護生態平衡的同時滿足社會經濟發展的需求[1]。

2 茂縣林業資源保護措施

2.1 建立林業資源保護檔案

為了確保茂縣林業資源的可持續利用，需要建立林業資源保護檔案，對林木的種類、數量、生長狀況等進行全面調查和統計，從而全面了解當地林業資源的分布和特點，為后續的保護工作提供科學依據。檔案采集是建立檔案的基礎工作，應確保采集的數據真實、準確、完整，可以通過實地調查、遙感監測、社會調查等方式進行數據采集，并對采集的數據進行整理和分析，提取有用的信息，為檔案的建立提供數據支持；在整理檔案時，應按照分類標準對檔案進行分類整理，確保檔案的條理清晰、易于檢索，對檔案進行編目和編號，方便后續的管理和利用。

2.2 創新森林撫育管理技術

茂縣在森林撫育管理中，應改變傳統單一樹種種植模式，根據不同樹種的生長特性、生態效益和經濟價值，合理安排種植比例，通過科學配置，增加樹種多樣性，以提高森林生態系統的穩定性和抗逆性。同時，選擇適宜當地環境的鄉土樹種，減少外來樹種引進，降低病蟲害發生的可能性。此外，注重科學施肥與灌水，提高養分和水分供給水平，滿足林木生長需求，提升林木的整體生長速度[2-3]。

2.3 加大林業資源保護宣傳力度

在林業資源保護宣傳方面，茂縣應創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，不僅可利用電視、廣播、報紙等傳統媒體進行廣泛宣傳，還可積極利用微信、微博等新媒體平臺進行線上宣傳，同時可以通過舉辦林業資源保護主題活動、制作宣傳手冊和海報等方式，增強宣傳的互動性和趣味性，提高宣傳的覆蓋面和影響力。此外，林業資源保護宣傳內容應涵蓋林業資源的生態價值、經濟價值、文化價值等多個方面，突出林業資源保護對于維護生態平衡、促進經濟發展、傳承民族文化的重要意義，并根據當地實際情況，介紹當地林業資源的特色和保護現狀，讓公眾更加了解并關注林業資源保護工作。

2.4 加強護林隊伍建設

護林隊伍是林業資源保護的主力軍，其隊伍結構是否合理、人員專業素質是否過硬，直接關系林業資源保護工作的成效。因此，茂縣應優化護林隊伍結構，注重選拔具備專業知識、責任心強、熱愛林業事業的人員加入護林隊伍；加強對現有護林人員的培訓和教育，提升護林人員的業務能力和綜合素質，提高護林隊伍林業資源保護水平。同時，茂縣應加大對林業資源保護工作的資金投入，提高護林隊伍的待遇，改善他們的工作和生活條件，并建立健全護林人員的社會保障體系，為他們提供必要的醫療、養老等保障，使其能夠安心投入林業資源保護工作中，激發護林人員的工作積極性。

2.5 加大執法監督管理力度

在林業資源保護工作中，對于破壞林業資源的行為，必須加大執法監督管理力度。執法程序的規范性和嚴謹性是保障執法效果的基礎，必須嚴格按照法律法規規定的執法程序開展執法工作，在立案、調查、取證、審查、處理到執行等各個環節都要做到規范、嚴謹、高效，加強對執法程序的監督和檢查，防止程序違法和不當行為的發生，確保執法工作的質量和效果。同時，應建立健全執法監督機制，加強對執法工作的監督檢查，確保執法人員在執法過程中嚴格遵守法律法規，公正、公平、公開地處理每一起破壞林業資源的案件，并建立舉報獎勵制度，鼓勵公眾參與監督，對破壞林業資源的違法行為進行舉報，形成全社會共同參與的林業資源保護氛圍。

3 茂縣森林防火管理措施

3.1 加強森林防火宣傳

為了提高宣傳的吸引力和針對性，茂縣林業部門在森林防火宣傳中應注重內容的豐富多樣，使之更符合不同群體的需求。例如，可以制作生動形象的宣傳視頻，通過展示實地撲救森林火災的英勇場面，引起觀眾的共鳴，激發其參與森林防火工作的積極性；設計具有視覺沖擊力的宣傳海報，用簡潔明了的語言和圖片傳達防火知識，提高宣傳的有效性；編寫詳盡的宣傳手冊，包含森林防火的基本知識、預防措施、緊急處理方法等內容，通過發放手冊，讓人們在日常生活中能夠隨時翻閱學習；組織形式多樣的宣傳活動，如森林防火知識問答競賽等，通過互動的方式提高人們對森林防火知識的關注度和記憶度。

3.2 落實火災隱患排查工作

茂縣應針對性地開展森林火災隱患排查工作，并明確相關責任部門和人員，確保各個林區都有專人負責，通過建立責任清單，厘清各方職責，實現全員參與、協同作戰的局面。同時，嚴格加強重點人群管理，對各類野外用火隱患特別是林牧區輸配設施隱患等開展拉網式排查整治，每月建立隱患臺賬，實行“責任制+清單制+銷號制”閉環管理，對排查出的隱患跟蹤銷號，及時消除火災隱患。林業部門應與當地消防部門建立緊密的聯動機制，實現信息共享和資源共享，在火災隱患排查過程中，如發現重大隱患或疑似火情，應立即通報消防部門進行處理，同時茂縣應與周邊地區加強溝通和協作，共同構建森林防火聯防聯控體系，通過定期召開聯席會議、開展聯合演練等方式，提高跨區域應對森林火災的能力。

3.3 做好火源管控工作

茂縣應根據林區的地理條件和歷史火情，劃定不同等級的火源管控區，對不同區域實施差異化的火源管控策略，并通過立法和宣傳教育，加強對禁止性火源的監管，強化禁令的執行力度。同時，設立火源管理點，在游客進行林區前進行檢查，加強對游客的防火宣傳教育，防止其攜帶火源進入林區，任何單位和個人在森林區域內進行用火活動前，必須向當地林業部門提交用火申請，并經過嚴格審批，審批過程中評估用火活動的風險，并制訂相應的安全防范措施[4-5]。林業部門需要加大監管力度，定期對已批準的用火活動進行檢查，確保用火單位或個人嚴格遵守用火規定。對于違規用火行為，應立即制止并依法進行處罰。

3.4 構建全面的森林火災監測預警體系

茂縣應根據當地森林資源分布、地形地貌及氣候特點，合理規劃森林火災監測點的數量和位置，確保監測網絡能夠覆蓋整個林區，并結合現代科技手段，如衛星遙感、無人機巡航等，提升監測預警的準確性和時效性，通過構建多層次、立體化的監測預警網絡，實現對林區火情的全方位、無死角監控。茂縣應積極引進和應用先進的監測預警技術，如紅外熱成像技術、煙霧識別技術等，提高監測預警的靈敏度和準確性，并加強對監測預警設備的維護和更新，確保其正常運行和有效使用，同時加強對監測預警數據的分析和處理，提取有價值的信息，為森林防火決策提供科學依據。此外，茂縣應積極推動森林火災監測預警體系的智能化發展，利用大數據、云計算等技術手段，實現對監測數據的自動化處理和分析，通過構建智能化的監測預警平臺，實現對林區火情的實時動態監測和智能預警，提高森林防火工作的智能化水平。

3.5 強化森林防火應急準備

茂縣應依據不同森林火險等級和火災規模，制訂詳細的應急預案，包括人員調配、物資儲備、通信聯絡等方面的具體措施，預案要具有實用性、可操作性，以確保在森林火災發生時能夠迅速響應。同時，聯合應急、林業、消防、公安、氣象、醫療等相關機構，定期組織應急演練，模擬不同火情場景，提高相關部門和人員的應急處理能力，通過演練及時發現并糾正應急預案中的不足，保證實際應對火災時的高效協同。此外，建設信息化指揮平臺，集成火險評估、無人機監測、應急預案等數據，為森林防火提供實時、全面的信息支持。根據茂縣森林火災的歷史數據和風險評估結果，科學確定應急物資的種類和數量，包括滅火器、滅火彈、水槍、油鋸、鐵鍬等撲火工具，以及防護服、頭盔、防火鞋等個人防護裝備；同時在茂縣境內合理設置多個應急物資儲備點，確保在火災發生時能夠迅速調配物資，儲備點的選擇應考慮交通便利性、地理位置等因素，并根據火災發生的地點、規模和撲救難度等因素，制訂科學的應急物資調配預案，確保在火災發生時能夠迅速、準確地調配所需物資。

3.6 加強基礎設施建設

為了有效應對突發的森林火災，茂縣應做好森林防滅火基礎設施建設工作。1）茂縣需要加強對高壓接力水泵、油鋸、高壓水槍、對講機、衛星電話、特種車輛等應急撲火裝備的運維保養與更換工作，定期進行設備檢查和維護，確保設備的正常運行和高效使用，根據設備使用壽命和技術狀況及時進行更換和更新，采用更為先進、更高效的設備，提升撲火效率和安全性。2）認真領會上級相關部門的政策和項目報送文件，根據茂縣森林防滅火實際需求，編制詳細的森林防火項目計劃申請書（表），并提供相關的資料和數據作為支撐，積極爭取上級部門的資金支持，用于森林防火基礎設施的建設和維護，提升防火能力和水平。3）加強林區道路建設。茂縣應根據森林資源分布和防火需求，合理規劃林區道路布局，確保各林區之間、林區與外界之間都有便捷的道路連接，并注重道路的維護保養，確保道路暢通無阻，為森林防火工作提供有力保障；針對茂縣林區地形復雜、氣候多變的特點，應采用適當的工程技術手段，提高道路的通行能力，如在坡度較大、地質條件較差的路段，可以采取加固路基、鋪設防滑材料等措施，確保車輛在惡劣天氣條件下的安全通行。4）加強防火站點建設。茂縣應根據森林資源分布、地形地貌、氣候特點等，科學規劃防火站點的數量和位置，使得每個防火站點都能覆蓋一定的林區范圍，形成有效的防火網絡；防火站點應配備必要的辦公設施、通信設備、撲火工具等，確保防火工作的正常開展。

4 結語

林業資源對于人類發展具有重要的意義，茂縣具有豐富的林業資源，但近年來受多方面因素影響，部分林業資源遭到破壞，因此需要加強林業資源保護與森林防火管理，為林木生長發育創造良好的條件，從而促進茂縣生態環境保護及林業經濟發展。

參考文獻：

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[2] 黃曉芳，葉俊超，施黃超.林業資源保護與森林防火管理的優化路徑[J].農家科技，2022（10）：96-98.

[3] 吳志遠.林業資源保護與森林防火管理的重要性及對策[J].河北農機，2022（22）：121-123.

[4] 崔偉.林業資源保護與森林防火管理的重要性及對策[J].園林建設與城市規劃，2022，4（2）：12-14.

[5] 陳賢良.林業資源保護與森林防火管理的重要性及對策[J].新農民，2022（24）：60-62.

（責任編輯：張春雨）