新形勢下加強和改進干部教育培訓工作研究

摘要：隨著社會的快速發展，干部教育培訓工作是事業中的重要組成部位，也是十分值得關注的部分。只有積極開展干部教育培訓工作，才能夠提高干部隊伍的整體素質、增強執政能力。尤其是在改革開放以來，全球一體化的速度越來越快，我國社會主義市場經濟也在不斷地發展，這些都要求領導干部要跟隨社會進步的腳步，要不斷地學習新知識、積累經驗，增長自身的各項本領，這樣才能夠更好地適應社會的發展，能夠在各自的崗位上為事業作出更大的貢獻。因此，在新形勢之下，還應該積極探索干部教育培訓工作的策略和途徑。本文以增強干部教育培訓的針對性和實效性為研究目的，對新形勢之下如何加強和改進干部教育培訓工作展開研究。

關鍵詞：新形勢；干部教育培訓工作；加強和改進

引言

近年來，隨著社會的發展以及社會對人才的需求變化，各地都在積極地開展相關的干部教育培訓工作，也在積極地探索加強和改進干部教育培訓工作的有效策略。其中，在職進修、掛職鍛煉、短期培訓、合作互助等方式是干部教育培訓工作中經常實施的，通過這些方式，確實能夠起到鍛煉干部的作用。因此，干部教育培訓工作必不可少，是促進干部團隊整體素質提升的重要途徑。然而，根據相關調查可以發現，在新形勢之下，各級各部門都在積極響應開展各種各樣的干部教育培訓工作，同時也取得了相應的成效，但整體而言，取得的成效并不夠，由此可知，當前干部教育培訓工作還存在相應的問題。然而，社會的發展速度極快，在此背景下，還需要探索更加有效的方式去提升干部團隊的綜合素質。因此，針對當前干部教育培訓工作在運行過程中存在的亟待解決的問題，就需要明確新形勢的特別之處，要以當前工作實際情況作為切入點，分析當前干部教育培訓存在的問題，以此才能夠更好地促進這項工作的開展，有效提升干部教育培訓工作的實效性。

一、干部教育培訓現狀及問題

（一）干部培訓內容無新意

干部教育培訓開展的最終目的是為了能夠提升干部的綜合素質，促進人才發展。因此，干部培訓的內容應該具有時效性、針對性和與時俱進性。但是，根據調查，當前大多數地方的干部培訓內容都存在“千篇一律”的問題。首先，在培訓課程的設置上，更加傾向于對理論的培訓，側重于讓干部了解掌握相關的理論。針對解決實際問題這部分內容涉及得較少，所以難以讓培訓所得的經驗落到實處。大多數的干部教育培訓還存在“換湯不換藥”的現象，每年的培訓內容大體上相似，只是針對的培訓對象不同。甚至有的干部培訓內容還實行了“幾年一貫制”的方式，培訓內容長期得不到更新，有些內容已經呈現出明顯的滯后性。還有些培訓存在針對性不強的問題，沒有深入分析學員的實際情況，也沒有考慮學員的知識情況和學歷層次，所有學員都在一起進行培訓，培訓內容也都相同。大多數基層干部都認為當前參加的干部教育培訓內容并不能適應學員的個性化需求[1]。

（二）干部培訓方式不豐富

開展干部教育培訓工作，就應該根據參加培訓干部的各項特點進行“因材施教”，比如，根據參加對象的學歷、經歷和資歷讓教育培訓體現層次性，根據相應的人員特點安排相應的培訓方法。為了能夠充分將理論和實踐結合起來，還應該安排一些實踐鍛煉的培訓內容。然而，當前干部教育培訓并未真正做到“因材施教”。干部教育培訓方式的單一讓培訓變成了一項流水線操作的工作，無法滿足干部的合理的成長規律和個性特征的需求。根據調查數據顯示大多數的干部認為教育培訓方式是千篇一律的，都是參加理論講座、培訓會議的方式，缺少個性化的培訓，見表1。

（三）干部培訓形式缺乏趣味性

干部培訓針對的是在職干部，除培訓之外，他們還有許多的工作，在工作中承擔的任務也比較繁重。為了更好地克服工學矛盾，就需要采用更加節省時間的形式，如果因為培訓耽擱的時間太長，那么干部們的工作就會難以開展。然而，節省時間的培訓形式十分有限。雖然當前在教育培訓形式之上有些新的探索，但總歸來講，這些新的培訓形式并不能夠廣泛地運用。因此，當前干部教育培訓仍然停留在國民教育階段，即采用“教師講學生聽”的方式，培訓形式主要采用的是“滿堂灌”和“填鴨式”。在培訓過程中，極少會采用現代化的培訓手段，直接造成了培訓形式的單一。這種單一的培訓方式也不利于學員與培訓教師之間展開互動，學員的思維沒有得到發散，僅僅停留在被動接受的階段，對于學員今后的工作產生的影響微乎其微，學員的積極性也極其低。根據調查可知，干部學員在對培訓形式進行評價時，不喜歡灌輸式、填鴨式這種培訓方式的干部學員達到了90%以上。另外，最受學員喜歡的培訓方式是案例教學，其次是研討式教學，緊隨其后的是情景模擬培訓，見表2。

二、新形勢下加強和改進干部教育培訓的策略

（一）創新形式，挖掘特色，激發興趣

當前存在的灌輸式的干部教育培訓方式不能夠調動廣大干部人員的積極性，最終的培訓效果也不盡如人意。因此，為了調動干部培訓的積極性，促進培訓效果得到提升，首先就要從創新形式，挖掘特色，激發興趣這一方面入手，在探索中不斷創新，在創新中總結經驗。具體策略如下：

1.開展混合式教育培訓模式

在以往組織的干部培訓中，很多干部人員表示培訓過程中的工學矛盾極為突出，所以對于大多數的培訓，大家一開始就是持有抗拒心理，工作與學習之間難以調和。為了幫助干部人員解決工學矛盾，可以大膽探索新的培訓方式，廣泛借助現代化信息技術，開展混合式的教育培訓模式。混合式干部教育培訓主要采用“線上+線下”的培訓方式。一些理論性的培訓內容就讓學員自己借助網絡進行學習，在學習之后可以完成相應的心得體會的撰寫，以此對學員起到督促的作用。另一些需要實踐的內容，則組織線下培訓，重視培訓的實踐性，讓干部學員能夠動手操作，真正學到技術[2]。例如，一方面，干部學員可以根據自身知識層次的不同在網絡學習中有針對性地選擇自己還未了解的理論知識進行學習。另一方面，針對履職能力培訓這項內容，則可以開展實踐性的線下培訓。在培訓過程中，將干部學員組織起來，根據學員工作崗位的不同，讓他們到自己相同的工作崗位上去跟崗學習，明確自己所處崗位所承擔的工作內容。這種方式具有很強的實踐性，干部學員能夠真正實地去做，這樣的培訓也能夠落到實處。

2.多位一體開展干部教育培訓

新形勢下，對于干部的教育培訓應該順應時代的發展產生一定的轉變。最重要的是要轉變講授式的培訓方式，要多采用研討式、互動式和模擬情境的培訓。這是因為干部學員都是各個崗位的頂梁柱，他們必須具備較高的提出問題、分析問題、解決問題的能力。因此，在干部教育培訓當中，就要勇于打破傳統培訓方式，要把專家講授、學員研討、學員成果分享結合起來，形成“多位一體”的培訓方式。例如，在開展培訓之前，就要深入分析參與學員的實際情況。可以通過調查問卷的形式對參培學員的學情進行了解，結合信息技術對學員的各個方面進行分析，深入把握每一位學員的實際情況。在了解清楚學員的學情之后，再確定相應的培訓內容。在內容確定之后，開始針對不同的內容選擇科學合理的方式，把多種培訓手段結合起來。研討式的培訓就需要在培訓中由培訓教師拋出幾個核心問題，將培訓的學員分成若干小組，小組圍繞核心問題進行討論，最終形成討論成果，由小組代表發言匯報。研討的過程也是思維碰撞的過程，各種思想在研討中交匯，在表達觀點與接收他人思想的過程中就能夠讓自身思維得到拓展[3]。

（二）建立機制，創新模式，夯實基礎

針對當前干部教育培訓的現狀來看，大多數的基層干部對于干部教育培訓都存在著動力不足、積極性不高的問題，對于培訓也是能避則避，極為反感。歸根結底，還是因為相關機制沒有得到完善。要想破解干部對待培訓動力不足、積極性不高的難題，就需要構建干部教育培訓工作的長效機制，促進干部教育培訓朝著制度化的方向發展，讓干部教育培訓更加規范，也更加的科學。建立機制主要可以從以下幾個方面入手：

1.健全調訓機制，讓干部教育培訓更加規范

健全調訓機制就需要建立以干部教育培訓領導小組為核心，要積極組織相關部門發揮牽頭作用，采用學分制的方法來作為基礎的干部調訓制度。（1）規范調訓紀律，要讓干部成員認識到參與學習培訓的重要性、明確參與干部培訓的必要性；（2）印制相應的培訓證卡，將培訓變得更加規范有效，同時也能夠更好地對干部成員培訓期間的相關事宜進行管理；（3）建立培訓檔案，檔案針對的是每一位干部學員，檔案中應當詳細記錄干部學員的相關信息，最重要的是要記錄干部學員的培訓經驗信息，這樣也能夠促進對干部參加培訓的情況進行統一的管理；（4）還應該疏通干部培訓信息的反饋渠道，廣泛地搜集參訓者的建議，從而讓后期的培訓工作不斷地得到優化。

2.健全管理制度，讓干部教育培訓更顯紀律

任何的培訓都需要借助一定的規章制度才能夠更好地開展，才能夠有效保障培訓的效果。干部教育培訓仍然如此，需要健全管理制度，讓干部教育培訓過程中更加具有紀律性。對干部教育培訓的管理要從多個方面入手。（1）結合培訓的實際情況制定相應的考勤制度，明確規定培訓的時間，明確培訓結束的時間，干部學員必須嚴格遵守考勤制度中所制定的作息時間；（2）制定聽課制度，從多個方面督促干部學員認真參加培訓。比如，聽課中要把手機調成靜音，不可隨意地離開會場，也不可在聽課時做與學習無關的事情；（3）制定相應的調研制度；（4）制定自學制度，培訓干部學員終身學習的習慣，讓干部學員能夠積極主動地去學習。值得注意的是，干部教育培訓的負責人員還應該與參訓干部的直接領導建立密切的聯系，要定期地向參訓干部的直接領導反映他們的培訓情況，對干部成員實施雙向的管理，讓參訓干部能夠真正沉浸到培訓中去，能夠安心地去學習。健全管理制度其實就是貫徹有效的監督作用，這樣能夠讓培訓工作效率更高、質量更高，也能夠保證培訓工作的有效進行。

為了讓參訓干部更加深刻地知識培訓的重要性，還可以把干部參加教育培訓的情況作為干部考核的內容之一，納入年終考核當中，與干部的職稱相勾連，以此整肅培訓風氣。

3.建立培訓質量評估制度，以評促學

建立培訓質量評估制度主要是對干部教育培訓計劃的可行性和合理性進行評估，同時也關注培訓內容的針對性和培訓方式的有效性。通過建立健全的培訓質量評估制度，能夠隨時掌握干部培訓的需求狀況，也能夠有效地對干部培訓進行相應的調整。例如，以新形勢為背景，以干部學員的具體情況為基礎，對現行的干部教育培訓的內容進行評估，能夠發現現行教育培訓的一些內容已經不適應當下的培訓，由此就可以結合時代特點對培訓內容進行更換，讓培訓內容更加適應新時代的發展。

4.健全考核制度，展現干部教育培訓的激勵性

眾所周知，有激勵才會有動力，有激勵才能夠讓干部積極主動地參與到干部教育培訓中去。要發揮激勵作用，就要健全考核制度，要創建具有多樣性特點的考核方式。例如，對于參加培訓的干部學員，在考核時就要對傳統的筆試及文章撰寫進行完善，要大膽地采用現場情景模擬考試，面試演講等新的形式。針對平時培訓工作態度積極認真，且培訓收益大的干部學員，就應該進行相應的獎勵，以此來調動其他干部的積極性和創造力。

結語

總而言之，新形勢之下加強和改進干部教育培訓要先了解當前干部教育培訓存在的問題，要結合實際情況深入準確地分析存在的問題。根據當前存在的問題，主要從兩大方面對干部教育培訓制定改進和加強的措施。一方面是要創新形式，挖掘特色，激發興趣，讓干部教育培訓的內容更加豐富，更能夠適應當下干部學員的需求，能夠讓他們積極主動地去參與。另一方面就是建立機制，創新模式，夯實基礎，督促干部學員主動參加培訓。

參考文獻：

[1]李戰軍.高校干部教育培訓的思考與實踐——以江蘇大學為例[J].學校黨建與思想教育，2011，（28）：73-74.

[2]閔雅賢，史文憲，李強，等.高校干部教育培訓工作的幾點思考[J].高等農業教育，2010，（10）：40-42.

[3]徐金花.新時期創新高校干部教育培訓工作的思考[J].中國電力教育，2009，（08）：21-22.

（作者單位：青島遠洋船員職業學院）

（責任編輯：宋宇靜）