摘" 要:高職院校正面臨著時代賦予的重大機遇,承載著培育鄉村振興多元化需求人才的關鍵職能。地方綜合類高職院校因其地方性和綜合性特征,在鄉村振興中扮演關鍵角色,但在人才培養需求、定位、情懷、方式及校企合作等方面存在不足。通過分析地方綜合類高職院校鄉村振興與產教融合的能動關系,提出圍繞鄉村振興產業學院建設,通過完善平臺建設、提升教育能力、優化專業布局、提升服務水平和推動鄉村長遠發展,探索產教融合助力鄉村振興的實踐路徑。
關鍵詞:地方綜合類高職院校;產教融合;三農;鄉村振興;產業學院
中圖分類號:F323" " " 文獻標志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)17-0127-04
Abstract: Vocational colleges are currently embracing significant opportunities in the new era and shouldering the crucial responsibility of training diversified talents for rural revitalization. Local comprehensive vocational colleges, due to their local and comprehensive characteristics, play a critical role in the process of rural revitalization. However, they are faced with challenges in identifying needs, orientation, feelings and modes of talents training, as well as university-industry cooperation. Based on the analysis of the dynamic relationship between rural revitalization and industry-education integration in local comprehensive vocational colleges, this paper puts forward the construction of rural revitalization industrial colleges around the construction of rural revitalization industrial colleges. Through improving the platform construction, improving the educational ability, optimizing the professional layout, improving the service level, and promoting the long-term development of the countryside, the practical path of industry-education integration to promotingrural revitalization is explored.
Keywords: local comprehensive vocational college; integration of industry and education; agriculture, rural areas and farmers; rural revitalization; industrial college
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手[1]。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中,農村地區的全面發展和振興成為最具挑戰性和緊迫性的任務。2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進鄉村人才振興的意見》指出,地方政府、高職院校、行業企業等多方主體要共同參與培養鄉村人才,包括農業生產經營、農村二三產業發展、鄉村公共服務和治理及農業農村科技等人才。2024年,《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》指出,要實施鄉村振興人才支持計劃,加大鄉村本土人才培養。發揮普通高校和職業院校等作用,提高農民教育培訓實效。
高職院校,特別是地方綜合類高職院校正面臨著時代賦予的重大機遇,承載著培育鄉村振興多元化需求人才的關鍵職能,急需把握契機,勇擔時代使命,深化產教融合,為鄉村振興戰略的成功實施提供扎實的人才和技術支撐。
1" 地方綜合類高職院校服務鄉村振興的重要使命和必然選擇
地方綜合類高職院校指那些由地方政府主管,一般位于市縣行政區域,涵蓋有多個學科門類和專業方向的高等職業院校。此類高校并非官方分類,而是相較于那些由省級及以上政府主管,通常設在大都市,專注于特定行業領域的高職院校而言的。地方綜合類高職院校因其地方性和綜合性的特點,能夠更好地滿足地區內多樣化的行業和職業需求,也能根據地方發展戰略調整專業結構和課程設置,以實現教育與地方產業發展的緊密對接。
地方綜合類高職院校在本科院校及行業高職院校的夾縫中生存,挑戰與壓力巨大[2]。急需打造特色人才培養模式,求異辦學,錯位發展,走出一條不同于普通本科院校和其他高職院校,具有地方特色、產業特色和本校特色的高職教育協同創新之路[2]。而鄉村振興就是新時代地方綜合類高職院校實現錯位發展的關鍵機遇。此類院校具有服務鄉村振興的獨特優勢,比如專業配置豐富多樣、涵蓋門類齊全,囊括了農林牧漁、醫療衛生、工程技術、經濟管理、社會科學和文化藝術等多個領域,可以滿足鄉村建設和治理所需的多樣化需求。其次,主要面向廣闊的農村地區招生,在生源結構上,農村學生占70%以上,其他學生以小城鎮居多[3],可以說,絕大多數的生源來自農村和小城鎮,對“三農”問題有深刻認識。同時,區位臨近鄉村,與廣大農村地區存在天然的紐帶聯系,能夠自然地與當地鄉村建立互惠共生的關系。可以說,鄉村振興是地方綜合類高職院校的重要使命、必然選擇和核心要義。
地方綜合類高職院校應抓住歷史機遇,主動擔當作為,為農村產業提供全方位的智力支撐,培養農村地區急需人才,推動農村地區創新發展,投身于農村文化的保護與傳承等,在服務鄉村振興全鏈條人才培養中發揮關鍵作用。
2" 地方綜合類高職院校服務鄉村振興的問題與挑戰
地方綜合類高職院校是鄉村人才的供給側、技術的輸出端和文化的傳承者,在鄉村人才振興、產業振興和文化振興過程中具有不可替代的作用,但在實踐中仍面臨一系列的問題與挑戰。以陜西省為例,全省39所高職院校,其中13所地方綜合類高職院校分布于各地級市,在教育服務鄉村振興方面面臨著諸多挑戰。
2.1" 高職院校與農村信息對接不充分
調研發現,高職院校與農村信息溝通不暢,對接不足。主要表現在,大多示范村和產業園區在尋求技術支持時,往往傾向于與西北農林科技大學等知名本科院校建立合作關系,一味追求高層次、尖端的技術指導,往往忽視了與高職院校師資接觸,間接導致教育資源的不均衡配置。盡管本科院校的專家資源確實權威且高端,但因高端專家資源的稀缺性,無法顧及到全省13個地區市的所有村,普及效果并不理想。高職院校在技術推廣和服務農村產業方面同樣具有不可替代的價值,但在信息不對稱的情況下,其潛力尚未得到充分釋放。
2.2" 高職人才培養定位有偏差
部分高職院校在人才培養定位方面重城輕農,專業布局傾向于瞄準先進制造業,將教育資源和專業重心投向新興產業,造成專業同質化現象嚴重,更無法與大城市行業類高職院校的專業相媲美,形成“高不成低不就”的不利處境。而面向農村的專業設置和人才培養則重視不夠,缺乏整體的專業布局和規劃。
2.3" 高職學生“三農”情懷的培養不足
高職院校思政教育中缺乏對學生“三農”情懷的培養,未能有效引導學生樹立“懂農業、愛農村、愛農民”的價值觀,學生對國家農村就業創業政策的關注度較低。同時,部分高職學生對鄉村和農業缺乏熱愛,對農業的理解仍停留在傳統層面,對農村就業帶有偏見,過于追求城市化生活方式,缺乏服務鄉村振興的意識和決心,職業規劃很少考慮新型職業農民。
2.4" 高職“三農”人才培養方式單一
當前高職院校普遍存在重學歷教育輕非學歷教育的現象,未能有效實施育訓結合的培養模式。主要表現為在全日制教育與繼續教育在資源配置上呈現較大的差距,全日制教育得到了更多的學校資源傾斜,而對非全日制繼續教育培訓關注度相對較低,導致面向農村地區的培訓資源匱乏,缺乏專業的“雙師型”教師,現有的培訓任務一般由全日制教師兼顧授課,培訓內容缺乏針對性,培訓效果難以保障。
2.5" 高職院校與涉農企業合作不夠深入
部分高職院校過度側重與大城市知名企業合作,忽視了與小型涉農企業和鄉鎮企業的深度融合,缺乏對與涉農企業合作的統籌考量,專業體系未對接鄉村發展全產業鏈,人才培養與鄉村實際需求存在偏差。現有校企合作大多停留在合作開展學生實習就業層面,普遍存在校企合作科研流于形式、產學研一體化程度不高、科研內容與農村發展需求脫節和科研成果未能有效轉化為農業生產力等問題,因此難以針對當地鄉村振興的實際需求提供高效的服務和技術支持。
3" 地方綜合類高職院校鄉村振興與產教融合的能動關系
職業教育的本質在于跨界教育,產教融合、校企合作正是高職院校高質量發展的本質要求和核心手段,而鄉村振興是時代賦予高職院校的重要使命和服務方向。地方綜合類高職院校社會服務的重中之重就是鄉村振興,而在此領域中,鄉村振興和產教融合形成了相輔相成的能動關系。一方面,產教融合是高職院校服務鄉村振興的重要手段和關鍵通道,通過校企合作搭建多元合作育人平臺,精準對接農村產業人才需求,將課堂教學與產業實踐緊密結合,對培養具備“一懂兩愛”品質的人才具有顯著優勢。另一方面,鄉村振興也為高職院校產教融合提供了廣闊的應用場景和戰略機遇,通過深化與涉農企業的合作,深度融合教育資源與區域特色產業資源,為破解鄉村人才短缺、產業結構單一等問題提供智力支持和人才保障。
地方綜合類高職院校深化產教融合,推動鄉村發展的關鍵舉措,就是建立鄉村振興產業學院。通過整合政府、學校、企業和鄉村等多方資源,建設集人才培養、技術服務、科研創新和社會服務等功能于一體的鄉村振興產業學院,將教育鏈、產業鏈、人才鏈緊密聯結,帶動科教文衛資源下鄉,全面提升高職院校服務鄉村振興的效能和水平。
4" 地方綜合類高職院校發展鄉村振興產業學院的實踐路徑
地方綜合類高職院校應順應國家鄉村振興戰略,深化供給側改革,打造鄉村振興產業學院,力求在平臺建設、人才培養、專業定位、社會服務和長遠規劃等方面取得更高層次的突破與發展。
4.1" 完善平臺建設
4.1.1" 構建綜合協同平臺
地方綜合類高職院校要將鄉村振興產業學院打造成綜合協同平臺,推動與地方政府、企業、農村協同合作,完善“政校行企社”多元主體共建共治的長效協同育人機制,明確各方權益和責任,定期舉辦合作論壇,共同探討和制定服務鄉村振興的具體策略,培養具有實戰經驗和鄉土情懷的技術技能人才,為鄉村振興提供強大動力和持久支持。
4.1.2" 做好辦學定位與規劃
地方綜合類高職院校緊密結合國家戰略導向,秉持扎根基層、服務農村的辦學理念,明確自身在推動農業農村現代化進程中的辦學定位,培養“懂農業、愛農村、愛農民”的新型人才。在具體實踐中,高職院校須立足本地實際,統一思想,強化產教融合與校企合作,充分發揮各自優勢,通過頂層規劃與多方聯動,確保職業教育深度融入鄉村振興戰略。
4.2" 提升教育能力
4.2.1" 建設“雙師型”師資隊伍
地方綜合類高職院校通過內外兼修的方式,不斷優化師資隊伍結構,大力培養鄉村建設、治理和運營類“雙師型”教師。一方面鼓勵在職教師積極參加校外培訓和實踐,獲取相關職業資格證書來提升專業能力,將鮮活的實踐經驗和技能傳授給學生。另一方面,積極引進涉農專家及鄉土人才,吸納具有農業行業背景的專業技術人員,鄉鎮企業和基層優秀的實踐型人才作為兼職教師,講授實踐教學,傳承鄉土文化和技藝,培養更適應和熱愛鄉村發展的人才。
4.2.2" 引入信息化技術
隨著信息化技術的迅猛發展,特別是人工智能技術的突破和普及,職業教育正在以前所未有的速度提升其服務效能。地方綜合類高職院校緊握時代脈搏,將人工智能技術廣泛應用于教學,建立起集智能診斷、個性化推送于一體的鄉村振興線上服務平臺,開展遠程教學,實時調研搜集農村的實際困難與技術需求,作為課堂教學案例和攻堅研發的項目,實現與鄉村建設的無縫對接。
4.2.3" 打造產學研一體化基地
地方綜合類高職院校在服務鄉村振興戰略中,應充分利用地方特色資源,與政府和涉農企業聯手打造集教學、研究、應用為一體的產學研一體化基地,設立工作站、專家工作室和實驗田等。通過與政府合作攻堅重點項目,與企業合作研發新品、推廣技術,推動技術創新和研究成果就地轉化為生產力,開展田間教學和實地考察,普及農業科技知識,解決農業生產和管理中的實際問題,實現科研與教學、服務的相互促進。
4.3" 優化專業結構
4.3.1" 調整專業布局
地方綜合類高職院校需密切關注區域鄉村振興發展態勢,聚焦“三農”工作痛點,緊密貼合區域農業產業發展需求,積極調整專業設置,先立后破,逐步構建畜牧養殖、園藝技術、食品生產、智慧農業、電商物流、鄉創設計和旅游管理等涉農專業布局,實現農村產業發展和治理能力的全產業鏈人才培養覆蓋。
4.3.2" 加強“三農”情懷教育
地方綜合類高職院校應在思政教育中加強“三農”情懷的培育,將“三農”情懷與故事融入思政課程,開展耕讀文化教育特色課程與實踐活動,加深學生對農業農村發展歷史及農耕文化的理解,鼓勵學生運用科技解決農業生產問題,親身參與農業生產勞動,感知自然美、勞動美和奉獻“三農”的價值,引導學生轉變就業觀念,培養其熱愛農村、服務農村的決心。
4.3.3" 培育新型職業農民
新型職業農民是農村實用人才,能夠實現對更加先進的農業生產技術的靈活運用,具備更全面的農業專業知識,符合新時期對農民的新要求,同時能夠滿足現代化信息化農業生產的實際需要[4]。目前我國有3.14億農業生產者,其中只有約1%的人擁有農業專業技術[5],新型職業農民的培育是激活鄉村發展內生動力的關鍵。地方綜合類高職院校承擔著培育新型職業農民的重要職責,通過提供系統化的技能培訓服務,將農業生產實踐融入教學過程,為農村培育創新創業帶頭人和電商、工藝、文旅及鄉創人才隊伍。
4.4" 提升“三農”服務水平
4.4.1" 實施育訓結合的培養模式
地方綜合類高職院校要創新鄉村振興人才培養模式,摒棄單一的傳統模式,深化產教融合,與涉農企業構建專業共建、人才共育、師資共培和就業共擔的鄉村人才培養培訓體系,通過學歷教育和非學歷繼續教育培訓并舉,大力培養鄉村振興所需的各類技術技能人才。尤其要加強教育培訓能力,精準分類開展各類鄉村人才培訓,以適應鄉村產業發展和鄉村治理的需求。
4.4.2" 發揮駐村工作隊作用
目前鄉村治理和公共服務體系遠遠落后于城市,高職院校一般都有鄉村外派團隊——駐村工作隊,應發揮好其作為前沿陣地服務鄉村振興的作用。高職院校應派遣具有“三農”教育和實踐經驗的骨干教師擔任駐村第一書記或工作隊員,建立健全駐村工作隊成員的晉升通道和激勵機制,充分調動他們的積極性和創造性,鼓勵和扶持其最大限度地發揮其專業潛能,憑借專業優勢和學校資源為鄉村建設和治理提供精準服務,實質性地提升鄉村居民的生活水平和保障服務質量。
4.4.3" 推進“三下鄉”常態化
大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動自1997年開始實施以來,已成為高職院校素質教育的最佳實踐平臺和高職學生服務社會的最好窗口,呈現出一個“雙贏”的良好局面。地方綜合類高職院校要圍繞服務“三農”這一核心任務,更好地開展“三下鄉”社會實踐活動,進一步深化服務內涵、拓寬服務領域、提高服務效率,使“三下鄉”活動真正實現制度化和長效化。持續推動師生深入鄉村實地調研,了解農民實際需求,將學校與鄉村發展緊密結合,實現校村融合發展。
5" 推動鄉村長遠發展
5.1" 開展鄉村規劃
地方綜合類高職院校應加強鄉村規劃人才隊伍建設,整合社會資源,培訓和支持熟悉鄉村的操盤手、規劃師、建筑師、設計師和運營師等,為鄉創領域培養合格急需人才。同時,應積極承擔起鄉村規劃的社會責任,充分發揮學科交叉和智力資源優勢,組織城鄉規劃、環境設計、園林景觀等相關專業的師生組成規劃團隊,深入鄉村實地調研,全面分析鄉村地理環境、自然資源、歷史文化和產業結構等特點,運用先進的規劃理念和技術手段,編制具有前瞻性和可行性的鄉村規劃方案,為鄉村發展繪制長遠藍圖。
5.2" 推動創新創業培訓
在鄉村振興戰略的大背景下,地方綜合類高職院校的創新創業教育亟待改革并形成獨特模式。首要任務是關注現代農業技術進展及其在解決“三農”問題中的應用,將“三農”問題作為創新創業教育的主戰場。充分利用校內外創新創業項目孵化基地,培訓和引導學生精準對接鄉村產業發展需求,發掘自身專業優勢,孕育符合市場需求的創新創業項目。鼓勵師生積極參與創新創業競賽,利用大賽積累經驗和檢驗成果,并借力市場反饋不斷優化教育實踐環節。
5.3" 保護與傳承鄉村文化
地方綜合類高職院校在鄉村文化傳承方面扮演著至關重要的角色,應堅定文化自信,重視農耕文化的傳承與發揚,將農耕文化作為教學改革和文化育人的寶貴資源,融入教學實踐中,強化學生對鄉村文化的認識和理解,為培養適應新時代鄉村文化振興需求的高素質人才打下基礎。同時,攜手地方政府和企業共同推進農村公共文化事業發展,深入鄉村挖掘和弘揚本土文化,豐富農民文化生活,培養本土文化人才,打造具有地方特色的文化品牌,促進鄉村文化振興。
6" 結束語
高職院校在服務國家鄉村振興戰略層面責無旁貸,尤其地方綜合類高職院校具備豐富的專業資源和濃厚的鄉土情懷,能夠從多維度為鄉村振興貢獻力量。鄉村振興產業學院作為聯結職業教育、產教融合與鄉村振興的戰略橋梁,可以實現教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈的有效銜接。在新時代背景下,地方綜合類高職院校應充分利用好這一平臺,進一步深化改革,緊密結合鄉村振興戰略需求,優化教育資源配置,強化產教融合,培養兼具專業知識與鄉土情懷的新型職業農民,以實際行動為鄉村全面振興貢獻力量。
參考文獻:
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[3] 從“層次”到“類型”職業教育進入高質量發展新階段[EB/OL].(2020-12-18)[2022-11-03].http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2020/52735/mtbd/202012/t20201209_504267.html.
[4] 潘元.鄉村振興背景下高職院校參與新型職業農民創業技能培育路徑分析[J].勞動保障世界,2019(27):10.
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