牢牢把握高質量發展首要任務 以進一步全面深化改革推動全面振興新突破

黨的二十屆三中全會立足新的歷史起點，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，意義重大、影響深遠。遼源將深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，牢牢把握高質量發展首要任務，以進一步全面深化改革推動全面振興新突破。

一、深刻理解和把握黨的二十屆三中全會的主題

圍繞黨的中心任務進行改革，是黨和人民事業大踏步趕上時代的關鍵一招。黨的二十大確立了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，對推進中國式現代化作出全面戰略部署。黨的二十屆三中全會確定“進一步全面深化改革、推進中國式現代化”這一主題，就是要以進一步全面深化改革不斷完善各方面體制機制，為推進中國式現代化提供制度保障，切實把宏偉藍圖變為美好現實。新征程上，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊扣推進中國式現代化這個主題進行謀劃部署，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，更加注重發揮經濟體制改革牽引作用，對接落實好健全推動經濟高質量發展體制機制、構建支持全面創新體制機制、健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉融合發展體制機制等改革任務，以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險，加快培育發展新動能；更加注重系統全面深化改革，對接落實好經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域改革任務，以改革為路徑推動創新、協調、綠色、開放、共享發展，加快治理體系和治理能力現代化步伐；更加注重統籌發展和安全，對接落實好推進國家安全體系和能力現代化等重點改革舉措，以改革為保障防范化解地方債務、房地產、金融、產業發展等重點領域安全風險，推動高質量發展和高水平安全良性互動。

二、堅定不移扛起推動全面振興新突破的使命擔當

堅持把學習貫徹全會精神與貫徹落實習近平總書記對吉林工作的系列重要指示精神結合起來，再學習、再對標、再落實，牢記習近平總書記賦予吉林的“新擔當、新突破、新作為”重大責任使命，進一步發揮“六大優勢”、補齊“四大短板”、落好“五方面明確要求”，全力打開遼源轉型發展新局面。

體現新擔當，重點是提升維護國家“五大安全”能力。習近平總書記強調，要牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命。從遼源實際出發，關鍵是要提升維護生態、能源、糧食安全的能力。維護生態安全，必須慎終如始地落實好習近平總書記就遼河流域治理作出的重要批示精神，強化上游意識，扛起上游責任，積極探索生態治理的“兩山實踐之路”。維護能源安全，必須構建風、光、火、生物質等多能互補格局，加快從傳統煤炭城市向新型能源城市轉變。維護糧食安全，必須踐行大食物觀，大力發展雞鹿驢、豬牛羊等特色產業，多向發力保障初級產品供給。

取得新突破，重點是貫徹新發展理念，推動高質量發展，培育形成新質生產力。習近平總書記強調，推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級。從遼源實際出發，必須堅持新發展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”，牢記發展必須是、只能是高質量發展，統籌推進科技、產業、教育、人才一體改革，加快科技創新和產業創新深度融合，促進數字產業化和產業數字化，帶動傳統產業優化升級和新興產業發展壯大，加快構建現代化產業體系。

展現新作為，重點是在做大經濟總量中推動吉林全面振興。習近平總書記強調，東北振興，吉林有條件走在前列。從遼源實際出發，實現經濟總量突破，是推動全面振興新突破的重要任務，必須堅持把內需拉動作為做大經濟總量的主要方式，堅定不移抓產業、抓項目、抓環境，服務民營企業，主動對接落實財政、金融、就業、產業、區域、科技、環保等國家宏觀調控政策，抓住“兩重”“兩新”等發展機遇，進一步擴大有效益的投資，激活有潛力的消費。

三、以務實舉措推動全會精神落地落實見行見效

堅持以“新”和“實”為統領，把學習宣傳貫徹全會精神作為樹立發展導向、轉變工作作風的過程，切實把學習成果體現在實際行動和發展成效上。

以改革精神引領高質量發展。把全會蘊含的目標、理念和要求，貫穿遼源轉型發展全過程，以新思路新舉措引領全面振興取得新突破。一是以“新”引領轉型發展。大力發展新能源、新文旅兩大新興產業，以新技術新業態帶動冶金建材、襪業紡織、農產品加工、汽車零部件、高精鋁加工改造升級，加快構建“5+2”特色產業體系。二是以“新”優化營商環境。堅持以控制成本為核心優化營商環境，進一步降低企業水電氣熱、融資物流、審批辦證等各類成本，增強企業活力和投資意愿。三是以“新”保障民生改善。結合“接訴即辦”改革，健全完善“12345+網絡輿情”民生問題發現和解決閉環機制，抓好菜市場和廣告牌整治提升，著力解決好出行難、如廁難、老舊小區改造等群眾最關心、最擔心、最鬧心的“關鍵小事”。四是以“新”統籌發展和安全。樹牢底線意識、極限意識，打好防范化解金融、生態、房地產等重大風險攻堅戰，牢牢守住安全底線、生態紅線、耕地紅線、地方政府債務警戒線和統計數據質量線。

以嚴實作風打開工作局面。通過學習貫徹全會精神，引導各級干部增強行勝于言、說到做到的意識，讓腳踏實地、實事求是、真抓實干成為常態、成為自覺、成為習慣。一是把“實”體現在紀律建設上。鞏固拓展黨紀學習教育成果，嚴守“六大紀律”、破解“四不”問題，切實用行動體現擔當，以實干詮釋忠誠。二是把“實”體現在推進工作上。堅持以釘釘子精神抓落實，開展任何工作都必須盯住事，拿效果說話、以實績交卷。三是把“實”體現在調查研究上。倡導“四下基層”抓落實、“四不兩直”抓調研、“四不放過”抓整改，真正深入一線了解真情況，到達現場找準真問題，幫助基層真解決問題。四是把“實”體現在服務企業上。堅持變“管理”為服務，淡化管制思維，多以現場辦公的方式為企業解決實際困難，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”。五是把“實”體現在基層減負上。統籌為基層減負賦能，建立健全與高質量發展指標體系相匹配的激勵、約束、考核、監督機制，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。

（作者：中共遼源市委書記）

責任編輯/雷 博