以改革精神 推動松原高質量發展取得新突破

黨的二十屆三中全會是一次具有劃時代、里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），是新征程上進一步全面深化改革的宣言書和動員令，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。松原將把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與深入落實習近平總書記關于吉林工作的重要指示精神緊密結合起來，堅持小切口破題、大縱深發力，以改革的思維、改革的辦法推進各項改革任務，以實打實的政策舉措和改革行動，真正把《決定》的“大寫意”轉化為“工筆畫”，把藍圖轉化為“施工圖”，奮力推動松原全面振興。

一是堅定不移推進高質量發展。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。堅持新發展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”，把“發展只能是、必須是高質量發展”的要求，貫穿松原經濟社會發展全過程、各方面，因地制宜加快發展新質生產力，全力推動高質量發展實現明顯進位。改造提升傳統產業，堅決擺脫粗放式、低端化等傳統路徑，以數字化賦能石油化工、農產品加工、裝備制造等傳統產業，支持吉林油田CCUS百萬噸負碳油田建設、制造業“智轉數改”，努力走好綠色低碳、集約高效發展之路。培育壯大戰略性新興產業，瞄準新領域、新賽道，加快建設乾億環保、弘原特種石油管等項目，積極促進純氫冶金、低空經濟等產業集聚集群，打造更多高質量發展增長極。布局建設未來產業，結合“十五五”規劃編制，超前謀劃布局人工智能、新型儲能、云計算等未來產業，著力搶占未來產業發展的制高點。

二是千方百計強化科技創新?？萍紕撔率谴龠M生產力發展的關鍵變量。牢牢把握科技創新這一核心要素，鼓勵包容顛覆性、前沿性、引領性創新，提高全市科技創新能力。積極搶抓國家推進“兩新”“兩重”的重大機遇，鼓勵企業加大研發投入，推動設備升級改造、產品迭代升級，引導企業把高端實驗室、技術專利轉移到松原。加快推動“五張芯片”科創中心、58科創產業園等平臺成型起勢，謀劃打造新能源、新材料等合作研發平臺，暢通科技研發、孵化轉化渠道，推動更多科研成果加快轉化為產業成品和發展結果。全力推進教育科技人才融合發展，制定出臺松原“人才新政”，探索建立科學合理的人才考核機制，努力打造吉林西部人才“洼地”。

三是不遺余力深化改革開放。改革開放是推進高質量發展的“關鍵一招”。系統謀劃體現時代特征、具有松原特點的改革目標和措施路徑，更好以改革開放為經濟社會發展增添動力。統籌推進財稅金融、生態文明和平安松原等領域改革舉措，加快實施國資國企、“江南一城三區”一體化融合發展等改革任務，打通束縛新質生產力的堵點卡點。搶抓“一帶一路”向北開放和東北亞區域合作的重大歷史機遇，積極發展跨境電商和對外貿易，培育壯大天驕化工等外向型企業，建設更高水平開放型經濟體制。堅持以刀刃向內、自我革命的勇氣不斷優化營商環境，進一步深化“接訴即辦”改革，全方位推行“媽媽式”服務，用實際行動提振經營主體信心和預期，讓企業心無旁騖地創新發展。

四是持之以恒抓好生態建設。高水平保護是高質量發展的重要支撐。深入踐行“相得益彰”理念，堅持標本兼治、久久為功，切實守護好高品質生態環境。統籌實施查干湖引水渠道輸水能力提升、周邊農業面源污染綜合防治等專項治理工程，持續加強查干湖保護治理。按照“一主四全”思路，全域性實施設施完善、景區提升系列工程，全員性優化旅游服務，全景式推動文農工旅深度融合，全網式擴大對外宣傳，積極創建查干湖旅游度假區，全力打造“大查干湖”生態旅游目的地。聯動“江、湖、城”，謀劃建設夢幻水上世界、乾安泥林景區提升等項目，積極構建全域生態旅游新格局。全力打好污染防治攻堅戰，扎實推進環保督察反饋問題整改，讓松原的天更藍、水更清、地更綠，讓群眾享受更多生態紅利。

五是用心用情保障改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的。堅持以人民為中心的發展思想，常態化推進民生工程、辦好惠民實事，創造高品質新生活。強化系統思維，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，以更大力度推進城鄉融合發展。持續推進“城市更新+海綿城市”和“一江兩岸”開發，加快清潔供熱和長輸管線等項目建設，鞏固國家衛生城創建成果，讓群眾在宜居的環境中享受生活。聚焦群眾所需所急所盼，深入推進就業、教育、醫療、養老等民生項目，強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，辦成更多群眾可感可及的民生實事。

六是全力以赴守好安全底線。安全是發展的前提，是一切工作的基礎。牢固樹立底線思維和極限思維，堅決守牢安全底線、生態紅線、耕地紅線、地方政府債務警戒線和統計數據質量線。嚴格落實“三管三必須”要求，抓實抓好?；?、道路交通、消防安全等重點行業領域風險隱患防范化解，持續鞏固當前良好安全形勢。穩妥化解政府債務，全力拓寬化債資金來源，健全完善化債長效機制，積極爭取再融資債券，確保債務風險等級退出高風險序列。時刻繃緊防大汛、搶大險、救大災這根弦，加強上下游、左右岸協調聯動，嚴格落實“叫應反饋”機制，切實做到預險、防險、查險、搶險和避險“五個到位”，確保人民群眾生命財產安全。

七是堅持不懈加強黨的建設。黨的領導是做好各項工作的根本保證。堅持以高質量黨建引領高質量發展，從嚴管理干部、從緊轉變作風，牢固樹立重實干重實績的選人用人導向，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。持續深化整治形式主義為基層減負，大力弘揚崇嚴尚實的優良作風，全力推動“少開會、上一線、懂專業、親自干”成為行動自覺。進一步增強宣傳思想文化引領力，堅決守牢意識形態主陣地。持續維護民族團結，打造“鑄牢中華民族共同體意識”統戰品牌。深入抓好黨紀學習教育，扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深化拓展“3211”監督體系，健全完善“三不腐”長效機制，不斷營造風清氣正的良好政治生態。

（作者：中共松原市委書記）

責任編輯/雷 博