美國大選風云突變，如何應對“2025計劃”反華傾向？

多年來，美國社會在“選票政治”的反復沖擊下，陷入了日益嚴重的撕裂與對抗。以民主黨為代表的“自由派”與以共和黨為代表的“保守派”之間，爆發(fā)了曠日持久的權(quán)力之爭和意識形態(tài)之爭。

2024年7月，在距離11月5日美國總統(tǒng)選舉投票日不到4個月之時，美國政壇接連發(fā)生劇變：代表共和黨的美國前總統(tǒng)特朗普遭遇暗殺后死里逃生，選情日漸看漲；而原本代表民主黨的美國總統(tǒng)拜登，則因為年事過高，被外界嚴重懷疑不適合尋求連任，其選情持續(xù)低迷，在民主黨陣營內(nèi)部面臨眾叛親離的局面，最終宣布退選；而此前幾乎默默無聞的美國副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯則接過了拜登的“衣缽”，將在2024年美國總統(tǒng)大選中對陣特朗普。

一段時間以來，無論在美國國內(nèi)還是國際社會，很多人都預測“特朗普2.0”時代即將到來。如果特朗普再度入主白宮，他將采取哪些內(nèi)外政策？這是當前無數(shù)人關(guān)注的一個話題。

正是在這種背景下，美國最具影響力的保守派智庫之一——美國傳統(tǒng)基金會推出的“2025總統(tǒng)過渡計劃”（簡稱“2025計劃”）受到廣泛關(guān)注。這項由美國眾多保守派人士參與的計劃，列出了一旦特朗普再次當選美國總統(tǒng)，新一屆美國共和黨政府應該推行的保守派政策和可以任用的保守派官員候選人。如果特朗普上臺，雖然可能不會百分百采納“2025計劃”中的所有政策建議，但他的執(zhí)政方向大概率會在眾多方面與“2025計劃”保持一致。正因如此，解讀“2025計劃”成為目前預測“特朗普2.0”時代的最權(quán)威、全面的文件之一。

“2025計劃”的來龍去脈

要了解“2025計劃”，就必須了解該計劃的發(fā)起者——美國傳統(tǒng)基金會。

1973年2月16日，美國傳統(tǒng)基金會在美國首都華盛頓特區(qū)成立。在1980年的美國總統(tǒng)大選中，演員出身、缺乏執(zhí)政經(jīng)驗的里根代表共和黨贏得了入主白宮的機會。美國傳統(tǒng)基金會在1981年1月發(fā)布了內(nèi)容包羅萬象的“領(lǐng)導授權(quán)”文件，羅列了2000多項可供里根政府采納的保守派執(zhí)政政策建議。里根本人對這份文件高度重視，文件的起草者中有多人加入里根政府擔任內(nèi)閣部長職務。里根還一度要求內(nèi)閣成員人手一冊學習這份文件。里根政府的青睞，讓美國傳統(tǒng)基金會一舉成為美國最有影響力的保守派智庫之一。

曾經(jīng)一段時間，連續(xù)幾屆美國共和黨政府都非常看重美國傳統(tǒng)基金會提出的政策建議。在2016年美國總統(tǒng)大選中，美國傳統(tǒng)基金會一度反對特朗普，但在特朗普贏得共和黨總統(tǒng)候選人提名后，該組織改變政策，轉(zhuǎn)而為可能上臺的特朗普政府提供政策建議。2020年，拜登代表民主黨贏得美國總統(tǒng)選舉，近4年來，拜登政府對外延續(xù)了特朗普挑起的中美大國博弈政策，在美國國內(nèi)積極擴大各種自由派意識形態(tài)的影響力。在移民、婦女墮胎權(quán)、宗教、教育和文化等方面，民主黨支持的各種“政治正確”運動激起了美國保守派的強烈反感。

2022年，美國傳統(tǒng)基金會發(fā)起了“2025計劃”，目的就是為2025年可能上臺的共和黨政府制訂政策綱領(lǐng)，創(chuàng)建政府官員候選人才庫。2023年4月，美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布了一份厚達900多頁的文件，積極為2025年可能上臺的下一屆共和黨政府建言獻策。

“2025計劃”意在何為

這份被認為是“執(zhí)政藍圖”的極端保守的執(zhí)政綱領(lǐng)性文件，核心內(nèi)容包含三個方面。

第一，大規(guī)模逆轉(zhuǎn)和取消民主黨推行的各種自由派政策，并在社會和文化等領(lǐng)域打擊自由派意識形態(tài)不斷擴張的勢頭。其中包括削減對應對氣候變化的支持、減少美國醫(yī)療保障和社會保障開支、限制婦女墮胎、取消對少數(shù)族裔的各種優(yōu)惠政策、打擊非法移民等。

第二，針對特朗普在第一個總統(tǒng)任期內(nèi)被美國政府各個部門內(nèi)的職業(yè)官僚體系阻撓問題，文件建議對美國“深層政府”進行改造，將大量職業(yè)官僚改為由新上任的總統(tǒng)直接任命，確保美國政府各部門能夠忠實執(zhí)行新總統(tǒng)的各項政策。

第三，在對外政策方面，文件從嚴重的對華敵意和偏見出發(fā)，呼吁進一步加大對中國的遏制和打壓，以延續(xù)美國的全球霸權(quán)。

由于“2025計劃”中的建議非常激進，針對民主黨的意圖非常強烈，民主黨發(fā)起了各種針對“2025計劃”的輿論攻勢，并以此作為民主黨選舉動員的重要手段。

在“2025計劃”成為民主黨猛烈攻擊的靶子之后，特朗普為避免被牽連，曾一度宣稱他對“2025計劃”毫不知情。但實際上，特朗普的支持者和顧問中，有多人深度參與了“2025計劃”。美國傳統(tǒng)基金會也就“2025計劃”與特朗普陣營保持著密切溝通。

一旦特朗普再次入主白宮，“2025計劃”中的多項政策建議很可能被特朗普采納，美國傳統(tǒng)基金會推薦的很多人選或?qū)⒃谔乩势照袚我殹?/p>

如何應對“2025計劃”的反華傾向

美國傳統(tǒng)基金會從成立之初就帶有強烈的“反共”意識形態(tài)色彩，在20世紀80年代曾為里根政府在冷戰(zhàn)中擊敗蘇聯(lián)積極出謀劃策。美國傳統(tǒng)基金會公布的這份文件中涉及中國的內(nèi)容很多，對中國的惡意和敵意也很深。

由此，我們必須清醒認識到，美國精英階層面對美國社會內(nèi)部的各種問題，不從自身入手，反而將矛盾轉(zhuǎn)移到中國身上，這種做法毫無疑問是錯誤的，也是不會奏效的。

過去幾十年來，美國國內(nèi)自由派與保守派之間的權(quán)力之爭和意識形態(tài)之爭愈演愈烈，導致美國社會陷入持續(xù)的對立和撕裂當中。民主黨一直大力支持外國移民進入美國，并對少數(shù)族裔群體和性少數(shù)群體采取十分包容的政策，這讓美國傳統(tǒng)保守派勢力產(chǎn)生了一種“被壓抑、被打擊”的受迫害感。保守派迫切希望新的共和黨政府可以扭轉(zhuǎn)民主黨意識形態(tài)泛濫的局面，重新恢復傳統(tǒng)價值觀。

這種意識形態(tài)的對立，與近年來美國制造業(yè)外流、產(chǎn)業(yè)空心化帶來的“鐵銹帶”中產(chǎn)階級的沒落相結(jié)合，在美國社會內(nèi)部催生了一種強烈的反移民、反自由派、反精英主義、反多元化的右翼民粹主義。在此之際，美國傳統(tǒng)基金會推出“2025計劃”，實際上是要把“特朗普主義”制度化。一旦特朗普再次上臺，他們料將推動新一屆共和黨政府積極推行各種保守派政策和意識形態(tài)，從而對自由派發(fā)起“大反攻”。

美國當前各種社會問題的根源并不在于自由派與保守派的對立，而在于美國建國時奉行的資產(chǎn)階級民主制度，已經(jīng)日漸退化為一種為少數(shù)權(quán)貴階層服務的“寡頭政治”。在這種情況下，不管是民主黨上臺還是共和黨上臺，都難以從根本上解決美國社會內(nèi)部的各種矛盾。

對中國來說，無論美國哪個政黨、哪個政治人物上臺，恐都不會放棄遏制和打壓中國的政策，因此我們完全沒有必要把中美關(guān)系的發(fā)展寄托在美國哪個政黨或哪個政治人物身上。最關(guān)鍵的是，我們要齊心協(xié)力、奮發(fā)有為，繼續(xù)踏踏實實做好自己的事情，不斷提升經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力。面對美國，要如《孫子兵法》中所說：“無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”