河北秦皇島經開區：推動公共安全隱患由單一部門自治向多部門共治轉變

“安全值比廣告牌的‘顏值’更重要，我們立即拆除！”看完檢察官播放的廣告牌阻礙消防救援人員施救的畫面后，一位正在整改的店主說。

2023年8月，河北省秦皇島市經開區檢察院針對部分店鋪廣告牌遮擋逃生救援通道的情形，進行走訪排查。發現遮擋逃生窗的廣告牌大多以鋼構框架打底，以木板、泡沫板材、塑料等材質鋪設，牢固且易燃。個別廣告牌縱向跨越幾個樓層，橫向連通多個獨立空間，一旦發生火災，會引發廣告牌覆蓋的空間起火，造成火燒連“牌”，給逃生和救援帶來巨大的困難，存在嚴重的消防安全隱患。

2023年9月，經開區檢察院依法啟動行政公益訴訟程序，就廣告牌遮擋逃生救援通道問題向相關行政機關發出檢察建議，督促其依法整改、消除安全隱患。

整改過程中，該院邀請消防救援大隊、市場監督管理分局、自然資源和規劃分局、城市發展局、公安派出所以及街道辦事處（以下簡稱六部門）等單位召開聽證會，針對多部門履職，聯名向開發區管委報送《開發區部分門店廣告牌遮擋門窗影響疏散逃生的報告》，進一步明確牽頭部門，推動整改進程。

在檢察建議的推動和開發區管委的大力支持下，六部門聯合開展“開發區城市區范圍內違規設置廣告牌匾遮擋門窗影響逃生和滅火救援專項整治行動”，發布《關于開展開發區城市區范圍內違規設置戶外廣告牌匾遮擋門窗影響逃生和滅火救援專項整治行動的公告》，并由消防、城管、轄區鄉街成立聯合工作小組，現場提供整改建議和牌匾審核備案咨詢，引導商鋪自行整改。

截至2024年4月，相關行政機關共摸排點位512處，督促拆除戶外廣告牌匾及防盜窗遮擋物30余處，發出宣傳冊2000余份。推動公共安全隱患由單一部門自治向多部門共治轉變，切實提升轄區消防安全系數。