體育經濟下體育產業低碳發展策略

摘 要：體育產業低碳發展是助力體育經濟高質量轉型的重要路徑，也是實現體育產業綜合效益目標的有力舉措。基于此，首先概述體育經濟與體育產業低碳發展的內涵，分析體育經濟下體育產業低碳發展的重要意義，繼而從政策支持體系不完善、產業運行機制不健全、體育低碳市場不活躍、體育企業實力較薄弱四個層面深度剖析體育產業低碳發展面臨的困境，最后提出體育經濟下體育產業低碳發展策略，即完善體育產業政策、優化體育產業結構、培育低碳體育市場和驅動體育企業轉型，以期對推動體育產業可持續發展有所幫助。

關鍵詞：體育經濟；體育產業低碳發展；內涵；重要意義；困境；發展策略

中圖分類號：F121.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0037-04

近年來，我國體育經濟快速發展，體育產業在國民經濟支柱性產業中的地位不斷提升。為推動體育產業高質量發展，政府要推動體育產業走低碳化、綠色化發展之路，加速推進體育產業結構優化升級，積極培育低碳型體育市場，增強體育產業發展的內生動力。但是，從現階段體育產業低碳發展情況來看，仍然在政策層面、產業層面、市場層面和企業層面存在一些問題，阻礙了體育產業低碳發展步伐。基于此，政府要深化體育經濟改革，將體育產業低碳發展作為體育經濟改革的重點，激發體育產業低碳發展潛力。

一、體育經濟與體育產業低碳發展的內涵

（一）體育經濟

體育經濟是指與體育相關的所有經濟活動，是我國經濟體系中的重要組成部分，包括體育用品制造業、體育競賽表演業、體育旅游業、體育媒體業、體育教育業等領域[1]。體育經濟的覆蓋范圍很廣，不僅與社會公眾的日常生活息息相關，而且還與地方經濟產值、就業崗位、消費市場等國民經濟層面密切關聯。

（二）體育產業低碳發展

體育產業低碳發展是以體育產業可持續發展為前提，推廣采用綠色、節能、環保、低碳的體育產業生產方式，最大程度降低碳排放，減少體育產業帶來的環境污染。體育產業低碳發展涵蓋所有體育業態類型，要求體育產業全面落實國家出臺的低碳政策、低碳標準，提高體育資源利用率，促進體育產業經濟效益、社會效益和環境效益協調發展。

二、體育產業低碳發展的重要意義

（一）助力體育低碳經濟高質量發展

體育產業低碳發展是一種新型的產業發展模式，在體育經濟中大力發展低碳體育產業能夠降低碳排放量，開辟體育低碳經濟發展新路徑，使體育低碳經濟成為體育經濟的主流發展方向，從而助力體育經濟高質量發展。具體體現在以下方面：其一，體育產業的業態類型豐富，包含體育健身休閑、體育運動培訓、體育賽事觀賞等多種業態形式，通過在多種體育業態中提倡低碳發展，有助于增強體育低碳經濟發展的內部活力；其二，體育產業與其他產業的融合性較強，如體育產業與旅游業、制造業、建筑業相融合，能夠催生出更多體育業態類型，拓寬體育產業低碳發展路徑[2]；其三，體育產業的輻射范圍廣，項目種類多，能夠為體育產業低碳發展提供豐富的資源保障，助力體育低碳經濟快速增長。

（二）提升體育產業發展綜合效益

新時代下，體育經濟發展強調可持續發展性，不得以犧牲環境資源為代價發展體育經濟。體育產業低碳發展能夠滿足體育經濟可持續發展的要求，帶動經濟效益、社會效益和環境效益同步增長。具體表現為：其一，體育產業低碳發展在“雙碳”目標的引領下對傳統體育產業結構進行優化調整，大力開發體育龍頭產業、體育旅游產業和體育特色產業，使體育經濟始終保持強大的創新力和內生力，有助于實現經濟效益目標的穩定增長；其二，體育產業低碳發展能夠向社會公眾提供高品質的綠色體育產品與服務，如綠色健身休閑產品、生態體育旅游產品、綠色體育賽事服務等等，有助于實現體育產業的社會效益；其三，體育產業低碳發展要求體育企業落實節能減排任務，推廣使用低碳環保材料和低碳節能技術，減少廢棄資源對環境帶來的污染，有助于實現體育產業生態效益[3]。

三、體育產業低碳發展面臨的困境

（一）政策支持體系不完善

從體育經濟發展趨勢分析，體育產業低碳發展是必然走向。但是，我國在政策層面對體育經濟發展的支持力度不足，尚未形成集宏觀、中觀和微觀多層面于一體的體育產業低碳發展走向。具體表現為：在宏觀層面，國家缺乏體育產業低碳發展的總體規劃，沒有明確體育產業是否為低碳經濟的重點行業，使得體育產業低碳發展缺乏宏觀導向引領，很難指導各地方的體育產業發展。在中觀層面，雖然體育產業結構調整已經納入產業發展規劃之中，但是體育產業發展規劃未能明確各業態低碳化發展路徑，使得體育產業低碳發展的整體布局未見雛形。如，體育用品制造業、體育場地設施業、體育健身休閑業等各種業態缺乏可執行的低碳發展標準，導致各業態缺少高質量轉型動力[4]。在微觀層面，針對體育產業低碳發展的各項政策措施落實不到位，尤其針對低碳發展的稅收優惠政策、水電氣熱價格優惠政策等處于空白狀態，使得體育企業、體育消費市場的低碳轉型意愿不夠強烈。

（二）產業運行機制不健全

體育產業低碳發展要求體育產業在運行過程中減少碳排放、節約能源消耗，為人們提供健康、綠色、環保的體育產業生產與服務方式。但是我國體育產業低碳發展尚處于探索階段，在運行機制上存在一些不足之處。具體表現為：在產業鏈形成中，體育產業低碳發展尚未形成以低碳為核心理念的體育產品生產、加工、銷售、服務的產業鏈條，并且各個體育產業環節對低碳發展的積極性不高，阻礙著體育低碳產業鏈的形成與拓展；在產業結構組成中，體育產業發展以體育場館經營業、體育博彩業、體育競賽表演業、體育用品制造業、體育健身娛樂業為主，這些產業在低碳化布局中的投入較少，使得產業結構和運行方式因循守舊，缺乏基于低碳環保層面的產業結構調整。

（三）體育低碳市場不活躍

我國體育低碳市場不健全，在市場行業標準和市場監管方面缺乏完善的運行體系，這成為體育產業低碳發展的一大掣肘。具體表現為：在行業標準方面，現階段我國體育低碳發展的產品標準不完善，從生產技術、質量檢驗、產品供應再到市場銷售的各個環節缺乏可執行的低碳標準，反映出體育低碳發展的技術體系相對滯后。大部分體育企業對綠色低碳轉型發展持消極態度，疊加低碳市場行業標準不完善等因素，使得體育市場低碳發展缺少內生動力。在監管體系方面，我國對體育市場的低碳運行監管手段弱化，尤其在體育賽事、體育交通出行等方面缺少碳排放監測技術手段，并且體育賽事主辦方和組織方對低碳發展的認知程度偏低，阻礙了體育賽事業的低碳化發展。體育建筑業是體育市場中碳排放量占比較高的產業，同樣也存在著監管力度不足的問題，相關主管部門對體育建筑設計、施工全過程的碳排放情況缺少監控，不利于督促體育建筑業向低碳化轉型發展。

（四）體育企業實力較薄弱

體育企業是體育產品與服務的供給端，也是體育產業低碳發展需要重點關注的主體。當前，我國不少體育企業存在著低碳產品開發不足、低碳技術應用不足等問題，使得體育企業生產經營狀況與體育產業低碳發展要求尚有較大差距。具體表現為：在低碳產品研發方面，體育企業綜合考慮低碳產品研發成本高、產品定價高、研發風險大、市場銷售不穩定等因素后經常會望而卻步，大部分企業傾向于追求短期利益最大化，而對長期投資后才能見效的低碳體育產品失去興趣。在低碳技術創新方面，我國體育企業多為中小型企業，這些企業的經營規模較小，技術研發投入資金較少，大部分企業尚未組建穩定的科技研發團隊，導致體育企業的低碳技術創新能力不足。

四、體育產業低碳發展策略

（一）完善體育產業政策

隨著體育經濟的發展，我國體育產業要圍繞“雙碳”目標出臺一系列政策，發揮出政府的主導作用，引領體育產業步入低碳發展之路。

1.宏觀政策引領。將體育產業低碳發展納入國家層面的總體戰略規劃，在財政預算方面給予充分支持，使體育產業低碳發展逐步成為體育產業高質量轉型升級的重要突破口，建立完善的適合于低碳經濟發展的體育產業體系[5]。

2.中觀政策引導。將體育產業低碳發展納入地方發展規劃中，以調研本地區體育產業發展現狀為基礎，結合未來低碳目標出臺體育產業低碳發展政策，制定具體的體育產業低碳發展規劃，明確重點發展領域，通過政策和規劃對體育企業生產方式、大眾體育消費方式進行引導，促使體育產業向低碳化轉型。

3.微觀政策引導。將體育產業低碳發展落到實處，從財政、稅收等方面激勵體育企業向低碳型企業轉型發展，全面推進綠色體育場地、低碳體育設施、綠色體育產品的建設與開發。政府還要建立起與體育產業相關的碳減排政策、碳稅征收制度、碳排放標準、綠色金融機制等配套制度和標準，引導體育參與型消費市場、體育觀賞型消費市場和體育實物型消費市場向低碳化發展，從而在微觀層面夯實體育產業步入低碳發展的環境基礎。

（二）優化體育產業結構

新時期體育產業發展要以綠色低碳為導向調整產業結構，將體育產業龍頭定位于體育健康休閑業和體育競賽表演業，并融合現代服務業與高端制造業，延伸體育產業鏈條，推進體育產業由傳統的高污染、高消耗、低附加值向低污染、低消耗、高附加值轉型升級。

1.推進體育產業龍頭低碳發展。在體育健身休閑業低碳發展中，要積極開展騎車、跑步、游泳、瑜伽等綠色環保型健身運動類項目，配置相應的服務設施，促進全民健身事業發展。政府有關部門和體育機構要加大體育健身休閑項目的宣傳力度，向社會公眾推廣綠色健身理念，穩定健身休閑業低碳發展的群眾基礎。在體育競賽表演業中，承辦球類職業聯賽、冰雪體育賽事的大型體育場所要采用節能環保型原材料，減少場地設施建設和使用中產生的碳排放量，節省能源消耗[6]。在體育用品加工業中，要從原材料采購、產品生產、物流配送、售后管理等方面減少碳排放。在體育觀賞型服務業中，要減少觀賽、售票、參賽等環節的碳排放。如，在體育賽事中推行環保型交通工具到達體育場所，使用電子票據替代傳統紙質票據；在賽事結束后，組織方需分類回收和處理現場垃圾，減少廢棄物的環境污染。

2.優化綠色體育旅游產業鏈。在旅游經濟蓬勃發展的新形勢下，體育經濟要積極探尋與旅游經濟的融合發展路徑，全力打造綠色體育旅游產業鏈，為體育經濟發展開辟新的增長點，使綠色體育旅游產業成為體育產業低碳轉型的重要方向。綠色體育旅游產業發展要依托體育旅游景區開發多種多樣的體育旅游項目，處理好體育旅游資源的供求關系，加大體育旅游集聚地的宣傳力度，提高體育旅游聚集地的社會認知度[7]。如九寨溝縣保華鄉以“綠色理念，紅色發展”為主題思想，開發“重走長征路，再創新偉業”的綠色體育旅游項目，項目內容包括登山體驗、紅軍長征知識競答、險境障礙體驗等，讓游客體驗綠色康養與紅色文化相融合的體育旅行，開發出當地特色的體育旅游項目。此外，體育旅游產業發展還要帶動周邊的服務業、制造業等產業發展，形成各產業協同發展格局，在各個產業之中貫徹落實低碳政策，從而擴大綠色體育旅游產品的消費半徑，打造地方性特色的體育旅游項目。

3.依托資源稟賦發展特色體育產業。各地要依托自有的資源稟賦發展特色的低碳體育產業，提高區域優勢資源利用率，增強區域性體育產業的競爭力。如東部沿海地區擁有雄厚的經濟實力和強大的體育消費潛力，應該在該地區全力發展綠色體育賽事，擴大體育產業低碳發展的社會影響力；中西部地區擁有豐富的自然資源，可以依托山地、湖泊等資源開發綠色健身休閑活動，促進體育旅游經濟發展；東北地區的冬季冰雪資源可謂是得天獨厚，可以大力發展綠色冰雪體育產業，打造季節性體育產業優勢。

（三）培育低碳體育市場

在體育經濟背景下，國家要活躍低碳體育市場，創新低碳體育市場運行機制，為體育產業低碳發展創建良好的經濟環境、市場環境條件。在低碳體育市場創新發展過程中，結合碳排放量的管控要求培育碳排放交易市場和“互聯網+體育”行業市場，促進體育產業經濟快速發展[8]。

1.建立碳排放權交易市場。在國家大力發展體育經濟的背景下，國家應加大力度培育體育碳排放權交易市場，將碳排放權作為商品允許在市場上完成交易，為體育產業低碳轉型發展提供良好的市場運行環境。在碳排放權交易市場中，政府制定碳排放管理標準，將年度碳排量達到一定規模的企業納入碳排放監管體系，向企業分配碳排放配額。當企業本年度的實際碳排放量超出配額后，需到碳排放交易市場購買配額，否則會受到行政處罰。當企業本年度的實際碳排放量小于配額時，則可以在碳排放權交易市場出售剩余配額，將其視為節能降耗的經濟補償，從而激勵企業重視碳排放控制。體育市場的碳排放監管重點應確定為體育場地設施建設業、大型體育賽事業、體育用品制造業三大領域，這三大領域的碳排放量占體育產業總碳排放量的比重較高，所以需對三大領域實施約束機制，促進三大產業新舊動能轉化，淘汰落后的生產技術。政府還要全面開展市場調研工作，制定不同類型體育企業的碳排放標準，同步落實獎懲激勵機制，對碳排放量控制較好的企業實施稅收優惠政策，對碳排放量超額的企業予以警告或處罰，從而調動起體育企業參與體育產業低碳發展的積極性，激活體育碳排放權交易市場活力。

2.發展“互聯網+體育”行業市場。隨著互聯網時代的到來，體育產業低碳發展要順應時代趨勢拓展“互聯網+體育”的市場經營模式，重點發展電子商務平臺，滿足消費終端對快速、便捷、環保的采購需求。在體育電子商務中可以建立綠色電商平臺，消費者從平臺上直接獲取體育產品與服務，如體育文化產品、體育在線教育、體育旅游服務等，豐富體育消費路徑，促使傳統實體店運營轉變為線上運營方式，減少實體店運營產生的資源消耗。同時，體育產業低碳發展還要依托新理念、新技術創新“共享經濟+體育”行業市場，引入共享經濟理念驅動體育產業向共享化、數字化方向發展，減少傳統體育設施和場地的重復性建設、低效率使用問題。如地方政府可以大力發展共享體育器材、共享健身房、共享體育場地等項目，借助共享經濟運行模式提高有限資源利用率，減少能源消耗。

（四）驅動體育企業轉型

體育企業是體育經濟主體，在體育產業低碳發展中要推進體育企業從生產運營的各個環節進行低碳化改革，順利完成低碳型體育企業轉型，使低碳型體育企業成為體育產業低碳發展的中堅力量。體育企業要構建起以低碳為導向的生產體系，涵蓋體育產品綠色設計、產品綠色加工、產品綠色銷售等方面，減少碳排放量，形成低碳型體育制造體系[9]。

1.低碳體育產品創新。體育企業要樹立綠色低碳理念，在體育產品研發中優先選用綠色環保型材料，并在產品加工中落實節能減排措施，降低產品生產加工中的能源消耗。如體育企業采用柔性生產制造技術、智能制造技術等，提高原材料利用率和產品生產率。

2.產品生產環保減排。體育企業要執行低碳政策，結合企業實際生產情況確定碳配額，強化體育企業環保減排意識，促使企業制定和落實節能減排措施，提高綠色生產能力。體育企業要抓住體育產業低碳化變革的發展機遇，充分利用數字技術、5G技術、物聯網技術等新技術驅動企業產品生產加工方式創新，降低能源消耗，提高企業生產力。

3.廢舊材料回收利用。體育企業可以采用新型環保物料生產環保服裝產品，在紗線、面料、成衣中采用創新的生產技術，便于服裝產品回收再利用，回收后生產出新的服裝產品，減少物資浪費；體育企業生產環保型運動器材，使廢舊器材回收后可以被再次利用，或者經過改造后繼續投入使用，延長器材使用壽命。

4.物流倉儲低碳化。體育企業物流環節要遵循低碳原則重新建構節能型物流倉儲體系，采用先進技術發展智慧倉庫、智慧運輸，優化體育產品物流運輸組織管理，建立起數字化管理平臺，對物流倉儲環節制定低碳方案，打造綠色物流，降低物流產生的碳排放量。

五、結束語

綜上所述，體育經濟的可持續發展要以體育產業低碳發展為核心任務，從政策、產業、市場和企業層面落實一系列低碳發展策略，促進體育產業與低碳經濟深度融合，使體育產業低碳發展成為體育經濟新的增長點。政府要高度重視體育產業低碳發展，加大政策支持力度，形成完善的政策體系，引領、規范和監督體育產業、體育市場和體育企業的低碳化發展，從而提高體育產業低碳發展質量，助力體育經濟質量不斷提升。

參考文獻：

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[9] 劉波，郭輝.低碳經濟視角下體育旅游產業發展分析[J].遼寧體育科技，2021（5）：30-32，61.

[責任編輯 白 雪]