文旅融合背景下霍山“民宿+三線”發展模式研究與思考

摘 要：民宿作為一種新型的旅游業態，承載著人們回歸鄉村、尋找鄉愁的情懷。在安徽西部大別山區的舒城、霍山、六安、淮南先后建成投產小三線企事業單位30個，霍山先后建設10家三線企事業單位。安徽省六安市霍山縣是皖西小三線集聚地，同時也是全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，擁有得天獨厚的生態稟賦和資源優勢。近年來，伴隨鄉村旅游持續走熱，民宿蓬勃發展，霍山搶抓行業“風口”，為銘記三線建設歷史，弘揚“三線精神”，加強國防教育，利用文化遺產因地制宜發展“民宿+三線”產業，將“小三線”閑置資產變客房、田園變景區，吸引各方游客，駐足旅居。基于此，介紹“民宿+三線”模式的霍山實踐，分析“民宿+三線”發展特點和困境，提出具體的優化對策。

關鍵詞：“民宿+三線”；文化遺產；旅游經濟

中圖分類號：F592 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0053-04

霍山縣是安徽小三線建設的核心區，建有9廠1醫院，占地約2 500畝，建筑面積近40萬平方米，高峰時期僅諸佛庵鎮就有2.2萬三線人在這里生產生活，一度被譽為“小上海”。這里曾為共和國軍隊生產迫擊炮彈等軍用品，20世紀70年代軍轉民之后，東西溪鄉生產出中國第一輛飛虎牌綜合型汽車。三線建設也給霍山帶來了工業化理念，解放了老區人民的思想觀念，對后來霍山經濟的發展及霍山現象的產生起到很好的奠基作用。20世紀八九十年代軍工生產逐漸轉型，由于市場和交通等原因陸續搬遷，剩余國有資產老廠房在深山之中，這些遺產訴說著那段崢嶸歲月。基于此，傳承三線遺留資源，保護利用好工業遺產、保存好這段記憶、挖掘出文化印記顯得尤為重要。

一、“民宿+三線”模式的霍山實踐

（一）三線文化資源的優勢

霍山紅色文化鮮活，是中國革命的重要策源地、人民軍隊的重要發源地、安徽省紅色區域中心，在安徽革命斗爭史上創下“四個第一”的輝煌成就，同時是三線軍工資源的集聚地，擁有霍山縣9廠1醫院，境內小三線為國防事業及工業發展做出不可磨滅的貢獻。安徽小三線建設是全國小三線建設的一個縮影。作為一場較大規模的軍事和經濟建設運動，安徽小三線建設對我國的國防建設和地方發展有著不可磨滅的作用。三線建設支援了地方經濟社會發展，改善了人們的物質文化生活，帶動了工業遺址與產業經濟的融合發展，推動了安徽軍事工業的發展，極大提升了整個國防綜合實力，有力改善了國防工業的布局，全面開辟了軍民融合的新道路。三線建設是一部偉大的時代史詩，三線人形成的“艱苦創業、無私奉獻、團結協作、勇于創新”的不朽精神，是一筆寶貴的文化遺產和精神財富。改革開放后，隨著國際形勢變化和國內經濟體制改革步伐加快，安徽小三線企事業單位陸續出山進城、二次創業，走上軍民融合發展之路。在霍山的三線廠也留下了大量工業遺址和文化遺產，要保護好、傳承好歷史文化遺產，霍山縣進行了“文化+旅游”的藝術鄉村建設探索，取得了較好的社會影響和經濟效益。

（二）民宿產業發展的優勢

霍山民宿發展投資規模逐年擴大，始終走在前列，發展勢頭蒸蒸日上。霍山已構建起“一環兩核三組團”的全域旅游發展總體格局，擁有4A級景區5個，3A級景區1個，精品旅游景區5個。為將資源優勢轉化為經濟優勢，將發展民宿作為釋放旅游發展紅利的抓手，立足于有、致力于新，有效帶動產業發展，促進群眾就業增收。匯聚了白馬尖、銅鑼寨等為代表的山地景觀，以佛子嶺、磨子潭、白蓮崖三大水庫為代表的水域景觀及以太平畈石斛基地、大化坪茶園基地為代表的田園景觀，人氣網紅打卡點落兒嶺大峽谷漂流、六萬情峽等深受游客喜愛。據統計，2022年霍山旅游接待人次1 030萬人次，旅游綜合收入58.9億元，分別同比增長10.2%和13.3%，其中共有各類旅游民宿600余家，2022年全縣旅游民宿接待游客310萬人次，綜合收入16.2億元。

（三）政策機遇的優勢

當前霍山面臨長三角一體化、與上海對口合作、大別山革命老區協同推進高質量發展、中部崛起、合六同城化等重大發展機遇疊加，政策紅利不斷釋放。2022年5月印發《關于加快旅游民宿發展的實施意見（六政辦〔2022〕20號）》文件，2022—2025年霍山要建設1家甲級民宿。霍山縣擁有得天獨厚的生態稟賦和資源優勢，加上“旅游興縣”發展戰略的頂層設計，印發了《關于霍山縣加快旅游民宿發展的實施意見的通知》（霍政辦〔2022〕39 號），提出將特色文化元素植入旅游民宿設計和運營管理中。民宿開發建設上，圍繞個性化、多元化、品質化旅宿需求，依托紅色文化、綠色文化、三線文化等特色資源，注重文旅融合、以文塑旅，堅持走精品路線，用工匠精神打造民宿，用文化創意豐富民宿，先后打造了一批古樸、寧靜、優雅、人景合一的精品民宿。

二、“民宿+三線”發展特點

（一）體量不大、流量大

霍山縣參與“大別·鄉宿”發展激勵評比工作的共有56家民宿，其中利用三線遺產改建的民宿只有5家，但旅游人氣較高，深受人們的喜愛。如霍山縣東西溪鄉利用三線遺產改建作家村是市縣黨校現場教學基地，2015年霍山縣畫家村利用三線遺產改建畫家村，利用皖西機械廠廠房興建“安徽三線軍工博物館”和霍山縣畫家村藝術露營基地，2020年利用三線遺址建設霍山新三線人家民宿，人流量相對固定。

（二）投資不多、效益多

新建的民宿門檻相對較高、投資較大，而當地黨委政府已經結合全域旅游、鄉村振興，整合利用各類項目資金，完善了相關配套，與周邊旅游景區、景點對接，將軍工文化資源串珠成線、點面結合，已經是國防安全教育點，對于周邊群眾產生經濟效益。

（三）層次不高、人氣高

相對其他民宿，主題民宿反映了山區的三線廠職工與當地黨委政府和人民形成了水乳交融的生存關系，充分體現時代印記的文化元素，產生情感共鳴，形成價值認同，從而更好地推動文化的發展和傳承，作家村、畫家村、落兒嶺鎮利用東風機械廠改建的“歸園民宿”在當地已小有名氣，成為網紅打卡點。大量的前三線廠職工帶著一家人去住三線民宿，追憶三線生活的痕跡，探尋三線記憶。

三、發展的困境

六安市霍山縣雖然已經打造了以三線為主題的民宿，并且有了一定知名度，但主要存在如下困境。

（一）主題不突出，氛圍不夠濃

1.思路不夠清晰。縣域暫無關于民宿產業發展總體規劃，尚未出臺科學規范、適應當下的民宿星級評價體系，民宿產業尚處于自我發展狀態。全縣擁有三線遺址共十余處，以三線為主題的民宿只有5家，發揮集聚效應還不足。

2.運作不夠專業。在以三線為主題的民宿功能上、產品服務上、品質保障上定位模糊，大部分業主文化水平較低，經營理念較為滯后，大多以單打獨斗為主。大多民宿沒有專業的平臺進行運營、推廣，游客缺乏了解和尋找民宿的渠道。

3.業態不夠多元。建筑風格、室內裝修均偏向現代化，重樣板式模仿輕原生態創意，與當地紅、綠、古特色文化融入不夠，“民宿+三線”體驗不夠豐富，同質化競爭嚴重。

（二）品牌影響力不強，視野不夠寬

1.宣傳引流效果不佳。多數依賴于“回頭客”和口碑宣傳，缺乏政府專業引導、行業抱團宣傳、資源聯動營銷等推廣方式和渠道，除去每年5個月的旺季期（5、6、7、8、10月），其余7個月的淡季期基本處于賠本經營狀態，大多呈“旺季門庭若市、淡季門可羅雀”狀態。

2.品牌效應尚未形成。行業整體與主eff8f3e5e9bc7de9b4d25cfc3559b79255b9f349faf49c3819d68c30a009d174管部門在創建全縣民宿品牌、擴大品牌影響力等方面，尚未達成共識，推進速度較慢，大部分業主品牌意識不強，雖有部分業主積極響應，卻有心無力、獨木難支。“民宿+三線”規范化標準化運營能力不足，類似“有山美地”“歸園民宿”的代表性民宿較少。

（三）運作不專業，整合不夠深

1.可持續發展能力一般。從業人員素質參差不齊，雖然部分人員有較高學歷，但大部分員工還是以景區周邊村民為主，缺乏全局觀念和業務思考。

2.多頭監管依舊。民宿設施分屬不同的部門進行監管，涉及文旅、公安、住建、消防、應急、衛健、市場監管等多個部門，在民宿開辦、行政審批、監督檢查等方面存在“九龍治水”現象，一定程度上限制了民宿發展。同時，各行政管理部門職責分散，部門之間協調不夠，有時出現監管“真空”，導致消防、安全、環保等違法違規問題，造成了不良影響。

（四）配套建設缺欠，基礎設施仍有短板

1.遺址保護意識薄弱。霍山縣小三線企事業單位陸續出山進城、二次創業，走上軍民融合發展之路。三線文化遺產遺址承載著國家記憶、傳承著紅色基因、賡續著紅色血脈，是中華優秀文化的重要載體，具有很高的歷史、社會、科學、文化價值，并具備獨特性、稀缺性和重要性，但部分三線遺址有的因長期閑置而導致被破壞或損毀，有的因滿足開發建設需要而被拆除，還有的因缺乏系統科學的普查、登記和管理而存在保護不到位、旅游開發產業化程度不高等問題。

2.人居環境有不足。部分民宿周邊公廁老舊、衛生較差；垃圾桶擺放位置不科學，與周邊景觀不協調；垃圾清運不及時，“爆桶”現象偶有發生。

3.周邊配套待完善。沒有配置專業充電樁，個別民宿雖自行改造充電設備，但功率較低，難以滿足旺季游客需求，且存在安全隱患；少數民宿水壓不穩、水量不足，難以滿足運營需求；周邊亮化率低，夜間行車不安全。

四、“民宿+三線”發展模式的優化對策

（一）有序引導，規劃要“高”

1.做好頂層設計。對照《旅游民宿基本要求與等級劃分》，根據三線資源文化特色提出總體要求與發展目標，制定民宿評分體系。明確發展方向，科學合理布局，打造出獨一無二的三線文化符號。依據霍山資源和文化特色，研究制定縣級民宿產業整體規劃，著力推動民宿產業發展。將農家樂與高端民宿進行區分，明確以三線為主題的民宿開辦、規范經營、服務監管等程序，引導行業標準化、品質化發展。建立一支紅色資源研究隊。深挖細掘霍山紅色遺址遺跡，加強對現有三線遺跡資源研究保護，重點從歷史、人物故事挖掘、物品收集、作品創作等多方面開展研究，并與紅色文化宣講及文旅融合項目招商緊密結合，形成保護利用合力。

2.做好片區規劃。霍山縣的三線資源主要分布在東西溪鄉、諸佛庵鎮、落兒嶺鎮、與兒街鎮等地，立足霍山各地特色，打造以落兒嶺鎮、諸佛庵鎮為核心的休閑游樂型、以東西溪為核心的康養避暑型、以與兒街為核心的戶外拓展型等三線民宿集聚區，帶動區域經濟聯動發展。著力引育一批懂專業、善創新、會管理的鄉村運營師。統籌考慮“環山、濱水、臨田、伴林、依景”等因素，進一步推動大別山國家風景道民宿建設，打造三線民宿集聚區。指導鄉鎮加快閑置資源轉化利用，以田園風光、歷史遺存、民俗文化等為主要吸引物，因勢造景，創建主題鄉村旅游景區，拓展旅游民宿發展新空間。

3.突出文化內核。積極探索“民宿+三線”發展模式，推動民宿由單一的“住宿點”轉變為多元業態的“鄉村文旅綜合體”，立足霍山紅色文化、民俗文化、生態稟賦、特色美食和旅游資源，打造一批有文化硬核支撐、具有本地特色的民宿。諸佛庵畫家村、月亮灣作家村、落兒嶺鎮“三線文化”創意民宿將霍山“特色藥膳”“十大海”等本地特色美食與民宿產業相結合，做強“霍山風味”。

（二）激發市場，定位要“準”

1.緊扣市場需求。依托直播平臺等多渠道展銷，策劃組織旅游節、音樂節、美食節、抖音達人推介等形式多樣的文旅活動，制造話題熱度，利用抖音等短視頻，邀請網紅達人打卡等手段，探尋“流量密碼”。緊抓“霍滬”對口合作機遇，緊盯長三角游客消費市場，以“引客入霍”帶動民宿+三線出“山”入“市”，擴大霍山文旅產業影響力。利用縣委宣講團的優勢，從教師、學生、烈士后代中招募一批志愿者，抽調一批黨員干部等，組建霍山紅色故事宣講團，不定期在縣內開展巡回宣講，積極參與縣外各種宣講活動，全面提高霍山故事在縣內外的宣傳度和影響力。

2.注入文化元素。充分挖掘特色元素，打造三線民宿文化符號，制定品牌logo。將珍貴的記憶巧妙地融入當地的民宿發展中，讓每一位旅居于此的游客，在享受清涼夏日的同時，深刻感受到那段激情燃燒歲月的獨特魅力。將霍山獨具特色的紅色文化、風俗民情、三線印象，通過現代創意設計語言予以新生。在民宿開發建設上，要圍繞個性化、多元化、品質化旅宿需求，依托紅綠文化、三線文化等特色資源，注重文旅融合、以文塑旅，堅持走精品路線，用工匠精神打造民宿，用文化創意豐富民宿。積極開發具有霍山紅色元素的產品，比如創作紅色伴手禮、拍攝紅色宣傳視頻、建設紅色元素打卡地及廣場公園等，激發文創產業發展集聚效應。

（三）搭建平臺，人才要“聚”

1.強化政策支撐。根據《安徽省紅色資源保護和傳承條例》的相關要求，根據霍山實際，制定霍山縣紅色資源保護傳承和開發利用的實施意見，形成常態長效化的機制；合理規劃，注重同國土空間規劃和旅游發展規劃相結合，因地制宜、突出重點，打造旅游節點。制定相關優惠政策，鼓勵社會資本利用閑置集中連片開發；加強對三線遺產的保護利用，繼續采用“文化+旅游”的藝術鄉村建設探索，同時加大對政府投資、委托運營民宿的支持力度。

2.集聚部門合力。學習皖南精品民宿等地經驗，成立議事協調機構，明確牽頭單位，協調相關部門職能，統一負責政策制定、項目審批、日常監管等工作，細化職責清單，簡化工作流程，優化發展環境，完善公共服務配套和產業鏈配套，真正形成集聚發展、集群發展，實現多頭管理向綜合治理的轉變。

3.及時解決服務配套問題。科學布設專業充電樁，形成企業安裝、民宿管理的模式；協調環衛服務公司在旅游旺季增加垃圾清運頻次和公廁打掃頻率，確保民宿周邊的垃圾桶整潔有序；加快推進城鄉供水一體化，完善供水網絡，盡快將有需求的民宿接入供水網絡。

（四）打造品牌，氛圍要“濃”

1.塑造民宿品牌。由政府和協會共同商榷，確定霍山三線民宿品牌名稱（如“三線印象”）和品牌理念（如“霍山三線人家”），制定品牌logo。統一采購印有logo的客房用品，包括布草、托盤、紙巾盒、垃圾桶等，力求物美價廉、精益求精。提煉霍山特色文化并將其體現在民宿標識標牌、設施用品、伴手禮等處，豐富民宿內涵。加強與線上平臺對接，擴大霍山民宿品牌影響力。由政府牽頭，定期邀請社會各界舉辦“霍山三線民宿節”，加強新聞報道和線上線下宣傳，為品牌造勢。積極引導旅游民宿經營者資源共享、行業自律。指導旅游民宿為游客提供便捷、安全的線上預訂、信息查詢、點餐、支付等服務。對民宿服務質量、景觀環境、文化體驗等進行定期評比，掛牌發布一批有故事、有體驗、有鄉愁的中高端旅游民宿品牌名單。引進培育一批知名旅游民宿品牌。

2.提升品牌競爭力。將全縣境內的民宿和旅游景區等組合成“經營共同體”，共同圍繞市場需求把產業做大做強。發揮行業集聚效應，鼓勵規模較大、知名度高、發展前景好、有代表性的旅游商品企業開發文旅伴手禮，如“新三線人家”“有山美地”“聽溪”“月亮灣作家村研學樓”“歸園民宿”等，憑借其品牌效應及在市場上的美譽度來提升霍山三線民宿市場競爭力。同時，依托得天獨厚的生態稟賦和資源優勢，支持已有的品牌在2022—2025年創建甲級民宿。無論是縣內研學教育活動，還是黨性教育活動都要融入紅綠結合理念，實現二者相互促進、聯動發展，突出走“紅色領航、rV1EfzYkeVTnTTMf5G1SpUyTmnflG0nCrGbEMFdqM/Y=綠色振興”之路。

3.助力鄉村振興。利用霍山縣東風機械廠舊址改造成為歸園民宿，皖西機械廠和皖西化工廠保存較好已打造成遠近聞名的大別山畫家村，是諸佛庵紅色軍旅文化小鎮的核心區，淮海機械廠已開發打造成月亮灣作家村。推動文旅產業融合、形成文化產業集聚，推動基礎設施建設步伐和大別山區發展，激發經濟發展動能，助力鄉村振興及縣域經濟發展，為實現產業興旺“富口袋”提供物質支撐。有效盤活鄉村國有閑置資產，發展三線民宿作為釋放旅游發展紅利的抓手，立足于有、致力于新，有效帶動產業發展，促進群眾就業增收。當地村民定時向民宿出售蔬菜和土特產品，改變以往村民大多只能種田或務工的局面，村民就業的同時學習到餐飲、服務、管理等技能，帶動資金流、物流、信息流、人流，讓三線民宿成為拉動全縣經濟社會發展和促進群眾就業的一支重要力量。充分利用文旅產業優勢，激發經濟發展動能，有助于促進鄉風文明建設，進一步挖掘和弘揚文化，豐富文化的內涵，為樹立文化自信“富腦袋”提供精神力量。而且“民宿+三線”發展模式有助于更好地打造研學教育基地，對于新時期黨性教育、愛國主義教育和國防安全教育具有特殊的意義和價值。

五、結束語

今天的三線建設成果既是我國獨立自主走工業化道路的偉大實踐的一種展示，也是三線時代的文化遺存，應認真研究、保護和利用。三線建設，是我們黨史國史研究的一座寶庫，留下了豐富的文化遺產和故事。三線地區要弘揚三線精神，將三線資源和旅游民宿相結合，助推當地民宿經濟發展，讓每一位旅居于此的游客感受到那段激情燃燒歲月的獨特魅力。

參考文獻：

[1] 陳夕.中國共產黨與三線建設[M].北京：中共黨史出版社，2014：230-235.

[2] 徐有威，周升起.近五年來三線建設研究述評[J].開放時代，2018（2）：69-79.

[3] 徐有威，陳東林.小三線建設研究論叢（第二輯）：小三線建設與國防現代化[M].上海：上海大學出版社，2016.

[4] 石川，劉群，丁杰.皖西“小三線”工業遺產存續及更新[J].工業建筑，2020，50（11）：11-17，45.

[責任編輯 文 欣]