濟南：泉城名士多 海右人才涌

山東省濟南市從先期依賴拼政策、拼資金的短期人才效應(yīng)，到其后踐行錯位發(fā)展理念，摸索出一套招才引智工作體系，引、育、留、用形成人才生態(tài)閉環(huán)。這座城市正通過種種努力，嘗試回答這樣的問題：城市應(yīng)當(dāng)怎樣打造特色人才生態(tài)，從而推動、實現(xiàn)人才與城市之間的雙向奔赴？

6月18日，2024屆濟南市大學(xué)生畢業(yè)典禮如期舉行。這是濟南市連續(xù)4年以城市的名義為大學(xué)生舉辦隆重的畢業(yè)慶典，并連續(xù)4年為畢業(yè)生送上沉甸甸的“大禮包”，青年關(guān)注的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房等優(yōu)惠政策一應(yīng)俱全。

聊城市變化，敘愛才誠意——第三次站在同一舞臺上，中共山東省委常委、濟南市委書記劉強滿懷真情實意，向全市近23萬名大學(xué)畢業(yè)生發(fā)出誠摯邀約：“同學(xué)們無論是留在濟南、還是去外地發(fā)展，我們都會一如既往地支持、鼓勵、期待大家。”

這座以泉水聞名的北方省會城市，如今正以“海右人才”的城市IP強勢崛起。截至目前，濟南市人才資源總量突破281萬人，2023年新增青年人才超過16萬人，居全省首位。濟南用哪些人才密碼，構(gòu)建了引、育、留、用的人才生態(tài)圈？

設(shè)法定節(jié)日：以城市之名向人才致敬

3年前，懷揣雜交小麥項目的付道林，放棄了美國愛達荷大學(xué)的教職回國，急切期盼項目能夠落地。濟南推出的“一事一議”人才認(rèn)定政策，讓他選擇將事業(yè)扎根于此。

3年間，隨著上億元股權(quán)資金先后注入，付道林帶領(lǐng)團隊實現(xiàn)核心技術(shù)攻關(guān)，研究成果即將投入量產(chǎn)。“我現(xiàn)在越做越有信心。”付道林說。如今他享受濟南市B類人才待遇。

這座城市素有尊賢重士、惜才愛才的傳統(tǒng)。早在1200多年前，詩圣杜甫寫下詩句“海右此亭古，濟南名士多”。如今，濟南市正大力實施人才強省會戰(zhàn)略，以“海右”冠名城市人才品牌，寫好重才愛才新時代新篇章。

歷時3年，從醞釀到逐步成形，一項“天下泉城、人來無憂”的全生命周期人才服務(wù)體系成為濟南市引才工程的顯著標(biāo)識。讓人才創(chuàng)業(yè)無憂、發(fā)展無憂、生活無憂、內(nèi)心無憂，匹配豐富的內(nèi)涵，不斷提升這一服務(wù)體系的精準(zhǔn)度和人性化。

2022年首次推出的濟南市人才政策“雙30條”，對標(biāo)國內(nèi)先進地區(qū)，每年進行動態(tài)優(yōu)化，如今已升級至2024年版，進一步豐富技能人才政策，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才支持政策，加大對全國重點實驗室建設(shè)的支持力度。

在中共濟南市委組織部人才處相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，“人才政策只有升級版，沒有最終版。我們始終堅持‘最優(yōu)加一點’理念，按照‘更有含金量、更接地氣、更好落實’的原則，不斷優(yōu)化提升，以加強濟南人才政策的創(chuàng)新性、適用性和競爭力”。

不斷完善人才服務(wù)體系的同時，針對人才評價機制，濟南市力行改革舉措，除舊布新，著力健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。

不唯學(xué)歷、不唯職稱，條框被打破，壁壘在拆除，嶄新的人才庫變得更為豐盈——他們中有哲學(xué)社會科學(xué)、文化藝術(shù)和體育等“軟實力”人才；也不乏網(wǎng)絡(luò)主播、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)作家等新興職業(yè)群體；還有網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域急需緊缺人才。

據(jù)中共濟南市委組織部人才處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過科學(xué)靈活地采用專家舉薦、企業(yè)自評、行業(yè)推薦、一事一議等多種方式，目前，濟南市已認(rèn)定400余名高層次人才，“我們希望每類人才都能在這里人盡其才，有成長的無限可能性”。

腿部患有殘疾的90后漫畫師丁姣便是其中一員，其因創(chuàng)作“泉城抗疫天團”卡通形象、為參加?xùn)|京殘奧會的中國健兒繪制專屬漫畫形象等頻頻“出圈”，近兩年又參與濟南機場、濟南招商等多個重要IP的設(shè)計工作。如今，丁姣享受濟南市D類人才待遇。

伴隨人才隊伍持續(xù)壯大，設(shè)立“人才日”眾望所歸。2023年6月，濟南市舉辦首屆“海右人才節(jié)”，206場活動、省內(nèi)外85所高校廣泛參與，“辦一次節(jié)、聚一批才、興一座城”的效果初現(xiàn)。

今年2月23日，濟南市十八屆人大常委會第十五次會議正式表決通過，決定自今年起，將每年6月12日設(shè)為“海右人才日”，并在6月12日-7月12日期間舉辦“海右人才節(jié)”。

在濟南，讓人才的節(jié)日成為城市的節(jié)日，以一座城市的名義禮敬人才，尊重人才、愛護人才、成就人才蔚然成風(fēng)。

“干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬”

如何給出適合城市定位的最優(yōu)引才方案？濟南經(jīng)歷了不同階段的探索。

在人才工作發(fā)展早期，濟南市與全國其他城市一樣，面對巨大的人才缺口，集中出臺各類政策，投入大量資金，面向全國延攬人才，短期成效較為明顯。

從2022年起，濟南市進入“優(yōu)環(huán)境、重服務(wù)”的第二階段，通過構(gòu)筑全生命周期人才服務(wù)體系，不僅關(guān)注引進人才，更重視人才引、育、留、用全鏈條，讓人才“干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬”。

今年伊始，隨著“我在濟南剛剛好”城市引才宣言的提出，濟南人才工作步入“拼體系、拼格局”的新發(fā)展階段，其背后錯位發(fā)展的人才理念，凸顯了這座城市清晰的自我定位和放眼長遠(yuǎn)的考量。

“論區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，濟南同一線城市存在一定差距，但我們有自身特色，比如高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在激光、玻尿酸、空天信息、現(xiàn)代種業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域特色突出，這里人文氣息濃厚、工作節(jié)奏適中、生活品質(zhì)較高，基于此，我們秉持與一線城市錯位發(fā)展的人才理念，從人才情感認(rèn)同和價值追求出發(fā)，一切都是‘剛剛好’的狀態(tài)。”濟南市委人才辦負(fù)責(zé)同志解讀道。

作為一家環(huán)保公司的創(chuàng)始人，程鈺從諸多細(xì)節(jié)中感受到這種“剛剛好”的味道。在各類人才工作會議現(xiàn)場，人才嘉賓總是被安排在絕對的“C位”；人才節(jié)文藝匯演現(xiàn)場，1500余名人才嘉賓成為絕對的主角，人才是觀眾，也是表演者與創(chuàng)作者。在濟南4年，作為一家民營企業(yè)，程鈺的公司享受到相應(yīng)科技金融政策和人才獎勵資金，同時承擔(dān)了工信部重大科研項目。

作為高層次人才被引進的程鈺，見證了這座城市幾年來的人才工作軌跡。“‘剛剛好’并非花里胡哨的承諾，更像是一種實實在在的陪伴，陪著你越來越好。”程鈺深有感觸地說。

事實上，濟南市一直“求賢若渴”。近年來，濟南全面放開落戶限制，從“來到濟南”到“留到濟南”再到“成到濟南”，對于在濟南發(fā)展、創(chuàng)業(yè)、奮斗的人才，濟南會提供全方位的服務(wù)和保障——這正是“剛剛好”引才宣言的另一層深意。此外，濟南還創(chuàng)作了引才主題曲、宣傳片等，全力打造城市人才工作標(biāo)識。

與“我在濟南剛剛好”的城市引才宣言同步，這座城市形成了“一節(jié)一賽，一會一禮，一刊一行”的招才引智工作體系，搭建起招才引智的廣闊平臺，營造禮遇人才的良好氛圍，同時構(gòu)建“引進來”與“走出去”并重的常態(tài)化人才招引體系。

用“大格局”與“真感情”凝聚引才合力

今年“海右人才節(jié)”期間，一場聚焦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平行論壇令人耳目一新。論壇由歷城區(qū)工信局局長主持，小到會議流程，大到外籍院士、領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人等參會嘉賓和聽眾的邀請，都由歷城區(qū)工信局獨立承辦。

“這在幾年前是難以想象的。”歷城區(qū)委組織部分管日常工作的副部長師吉云坦言，“以前大家會覺得人才工作就是組織部門的事，主動性不強，也不知道怎么干，我們不得不事無巨細(xì)地忙碌，‘既規(guī)劃，又施工’。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)在全區(qū)重視人才工作的生態(tài)已然形成，各方主動參與做好人才工作的積極性明顯提升。”這令師吉云倍感欣慰。

這成為濟南市創(chuàng)新工作機制、凝聚引才合力的生動縮影。

從2021年起，濟南市正式建立并不斷健全人才辦聯(lián)席會議機制，定期召開會議，充分發(fā)揮市委人才辦牽頭抓總作用，動員全市各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)縣（功能區(qū)）齊抓共管人才工作，形成舉全市之力抓人才的工作格局。

在“海右人才”IP之下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展路徑，各區(qū)縣（功能區(qū)）探索出各具特色、各有側(cè)重的人才引育模式，形成強有力的工作矩陣。

作為山東省人才引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展試點區(qū)，歷城區(qū)充分發(fā)揮省會中心城區(qū)優(yōu)勢，加快打造“濟南超算數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)創(chuàng)新圈”“山東大學(xué)洪樓創(chuàng)新圈”“工業(yè)北路特色創(chuàng)新示范帶”三大創(chuàng)新圈，近3年來，每年新增數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)人才6000余人。

在人才總量占全市20%的歷下區(qū)，每年新增青年人才數(shù)量超3萬人。“通過開展‘山泉湖河城’五大人才集聚行動，我們重點聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展引人才、體制革新聚人才、高位平臺用人才、優(yōu)質(zhì)生態(tài)留人才。”歷下區(qū)委組織部人才科負(fù)責(zé)人羅婷說。

據(jù)了解，按照工作規(guī)劃，濟南將進一步加大對頂尖人才、領(lǐng)軍人才的引進，通過海右人才基金的注入，重點營造創(chuàng)投型城市氛圍，并持續(xù)完善金融支持人才體系，進一步破題人才經(jīng)濟。

探尋這座城市近幾年人才工作密碼，濟南究竟做對了什么？對此，中共濟南市委常委、組織部部長陳陽的答案是“大格局”與“真感情”。

“為了人才這件事，可以說濟南全城在行動，把人才工作‘子系統(tǒng)’放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展‘大棋盤’里統(tǒng)籌布局，站在系統(tǒng)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)、提升城市軟實力的高度，把人才品牌上升為城市IP。”陳陽稱。

在陳陽看來，“真感情”意味著通過情感共鳴實現(xiàn)與人才共贏，“從吃、住、行、游、娛等‘關(guān)鍵小事’，到婚戀、就業(yè)等‘人生大事’，時時處處為人才考慮、想人才所想，真正讓人才在濟南全方位無憂、全周期無憂，以飽含真情的服務(wù)，激發(fā)人才‘我在濟南剛剛好’的情感認(rèn)同”。

（本文轉(zhuǎn)載自《中國青年報》2024年07月16日07 版）

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