治理大型社區高空拋物行為的基本思路

某日，市民姚某報警稱：小區12號樓前面綠地處有一電子秤掉落。屬地派出所通過調查發現，系居民茅某與其母親因生活瑣事產生爭執，茅某酒后情緒激動，隨手把放置在窗臺上的電子秤扔出，以此發泄不滿。到案后，茅某對上述事實供認不諱。而后，茅某因涉嫌高空拋物罪被采取強制措施。

上述案例屬于典型的高空拋物行為。根據《中華人民共和國刑法》第二百九十一條的規定，從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。《中華人民共和國民法典》第一千二百五十四條的規定，禁止從建筑物中拋擲物品。如果從建筑物中拋擲物品或從建筑物上墜落的物品造成他人損害，由侵權人依法承擔侵權責任。如果調查難以確定具體侵權人，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后，有權向侵權人追償。

目前，高空拋物行為已明確被納入違法犯罪范疇，依據其危害程度和后果，行為人將面臨不同程度的法律制裁。筆者所在轄區也曾發生多起或輕或重的高空拋物案件，嚴重威脅轄區居民的生命安全。派出所通過深入調研，找出高空拋物頻發的原因，并采取了一系列有效措施從源頭上予以預防、解決。在此，將其中的主要經驗做法分享給大家。

一、對轄區內涉嫌高空拋物違法犯罪的行為做到有案必立。通過有案必立的嚴厲措施，提高違法犯罪成本，讓違法犯罪者付出應有的代價，從而有效遏制此類行為。

二、在多發區域增加高科技手段，實現對安全隱患的全方位覆蓋。為了進一步提升安全防控水平，派出所積極探索科技賦能的新路徑，通過在多發區域增設智能監控、引入無人機巡邏等高科技手段，不僅實現了巡邏工作的智能化、高效化，還極大地拓寬了監控視野，實現了對潛在安全隱患的全方位覆蓋。

三、積極發動民間力量，爭取公眾的廣泛參與和支持。派出所聯合社區、學校及商業場所等多方力量，全面開展高空拋物危害的宣傳教育活動，通過懸掛橫幅、張貼海報、播放宣傳片及舉辦講座等多種形式，深入淺出地向公眾闡述高空拋物的法律后果并進行道德譴責。這些宣傳活動不僅提高了公眾對高空拋物危害的認識水平，還激發了大家共同維護頭頂安全的責任感和使命感。

四、進一步加大對關鍵區域的巡查力度與頻次。巡邏警力全面升級了監控與巡邏策略，實現了對警情高發區域的精準布控與實時監控，確保不留死角。此外，派出所還主動加強與相關部門的協作配合，形成了跨部門、跨領域的強大合力。通過信息共享、聯合執法等機制的有效運行，不僅提高了打擊包括高空拋物在內的違法犯罪活動的效率和精準度，還實現了對治安問題的源頭治理和綜合治理，為市民營造了一個更加安全、穩定的生活環境。

（作者系上海市公安局松江分局城中路派出所民警）