新形勢下強化建筑經濟成本管理的對策研究

摘要：隨著我國城市化進程的快速進行，建筑行業競爭日趨激烈，企業要想在激烈的競爭中生存發展下去，就必須提高自身競爭力，高度重視建筑經濟領域的成本管理。現代成本管理作為建筑經濟管理的重要內容，需要建筑企業在全面收集內外部信息的基礎上，科學規劃資金使用安排，有效控制成本超標風險，切實解決因成本管理協調性不強，機制不完善和方式落后等帶來的問題。文章從建筑經濟成本管理的重要性出發，探討建筑經濟成本管理存在的主要問題與優化路徑，助力我國建筑行業穩步發展。

關鍵詞：建筑工程；經濟成本；管理現狀；優化措施

成本管理由規劃、計算、控制和評價等環節構成，是根據企業發展戰略目標和所處環境實施的管控行為，目的是通過成本控制手段實現企業的經濟目標。在建筑經濟實踐中，成本管理水平直接影響建筑工程的可持續發展。現代建筑施工企業應當將成本管理理念落實到企業的方方面面，嚴格控制各項支出，定期進行成本分析，構建符合企業實際需要的成本控制體系，在全員參與中提高成本控制的有效性，力爭以最少的消耗獲得最優的成本，切實提高建筑企業的整體管理水平。

一、新形勢下建筑經濟的特點

（一）建筑經濟的內容

建筑經濟管理是對建筑行業宏觀經濟現象的管理，不僅需要考慮建筑經濟活動的組織結構、運行方式與經濟主體等因素，而且受到國家的相關法規政策，建筑工程技術及相關管理模式的影響。建筑經濟管理主要任務是根據建筑經濟的基本規律，對建筑經濟行為進行調整優化，預測分析建筑工程實踐中的風險隱患，統計建筑工程的發展情況，系統性開展建筑工程優化的管理活動。建筑經濟管理的內容相對復雜，可以從宏觀上理解為建筑工程生產力、生產關系的調整，合理控制投入與產出比，找出其中潛在的風險因素，根據國家的法規政策對建筑工程行為予以約束。建筑經濟管理需要在技術、理念和體系方面進行優化改革，提高管理效率，實現內外部資源的深度整合，促進建筑經濟的健康發展。

（二）建筑經濟的特點

隨著現代經濟體系的日漸完善，經濟發展方式的深刻變革，建筑經濟的內涵與外延不斷擴大，融入了宏觀經濟學、管理學、會計學和建筑學的理論。首先，建筑經濟具有較強的綜合性特征，囊括了眾多學科的理論知識，而且自成經濟體系，融入了宏觀與微觀經濟調控的相關內容，不僅與日常施工管理、成本控制和風險研判緊密結合，而且涉及工程建筑資源利用、環境保護開發與社會效益等多方面內容，因此可以稱為一門綜合性學科。其次，建筑經濟應用性更強，理論的實踐價值更大，需要針對不同國家、地域的社會經濟環境進行深入研究，這樣才能更好發揮建筑經濟理論的指導價值，為各地區的房地產行業發展提供合理指導政策，建筑經濟學更多地屬于實用經濟學的范疇。而且，建筑經濟學的一切理論研究成果只有在實踐中才能得到驗證，才能更好指導理論更新，推動建筑工程行業的穩步發展。第三，建筑經濟研究的內容更具有預測性，它基于更加客觀的數據信息分析研判，以長遠的眼光看待當下的建筑經濟現象，預判其中潛在的風險因素，并提出相對正確客觀的技術方案。建筑工程行業本身是一個復雜的行業，涉及的上下游企業較多，關系到國計民生，需要相關管理人員在工作中保持思辨能力，不斷增強自身的理論修養，以適應建筑行業日益復雜多變的形勢。

二、新形勢下建筑經濟成本管理的重要性

（一）成本管理的概念

成本管理的本質是在保證產品質量的前提下進行成本控制，它具有全員參與性、全過程貫穿性和技術創新性，需要企業充分組織調動所有人員參與成本控制實踐，積極在企業各環節開展成本控制，不斷提高企業經營管理的整體水平。成本管理在建筑經濟管理中具有舉足輕重的地位，是針對工程建設全過程開展的成本控制實踐，不僅關系建筑工程的直接經濟效益，而且關系到建筑企業的內部組織運營模式。在建筑工程領域，建筑成本是建筑工程實施過程中消耗的所有資源的統稱，包括生產資料支出、勞動報酬支出和其他支出等。建筑成本也是檢驗建筑工程效益的核心指標，工程成本具體可以劃分為人工費、材料費、設計費、設備費等。現代建筑成本管理日益具有信息化和智能化的特征，強調在全面收集成本信息的基礎上進行成本預測，從中找出成本控制最優決策，并督促相關方實施成本控制任務，實現對成本控制潛力的全面挖掘。

（二）成本管理的重要性

隨著我國經濟發展方式的轉變，經濟結構的深度調整，要求建筑工程企業提高技術水平，優化發展方式，有效節約工程資源，以綠色環保為核心進行工程建設。隨著國家政策與法規的日益優化完善，在客觀上擠壓了建筑工程項目的利潤空間，要求企業以科學方式加強成本管理，適應新的競爭環境要求。成本管理是建筑經濟管理中的一項系統工程，不僅貫穿于建筑工程項目始終，而且是衡量建筑工程效益的主要指標。從長遠看，建筑工程企業只有提高成本管理水平，優化成本管理方式，才能適應外部競爭需求，實現企業的良性發展。注重加強成本管理，才能優化企業管理模式，突破企業管理瓶頸，更新建筑企業文化，找出企業技術改進的方向，并推動建筑企業的提檔升級。

（三）建筑經濟與成本之間存在的關聯性

建筑經濟與成本管控有著緊密的聯系，成本管控對于實現建筑經濟的目標具有直接影響，有利于建筑企業以可持續發展視角綜合審視建筑工程發展建設的相關措施。特別是隨著企業戰略管理理論的興起，建筑施工單位不應把目光聚焦于經濟效益上，需要考慮建筑經濟的可持續發展特性，科學定位建筑企業的發展目標，采用集約化的發展思路。因此，建筑成本控制方案在制定之初就必須充分研究建筑經濟目標，根據企業戰略提高成本控制方案的可行性與合理性。建筑經濟管理同樣也要深刻理解成本構成，通過科學分析找出成本控制的關鍵點，加強成本控制的組織協調工作，形成成本管理的良性循環機制。建筑經濟與成本管理雖然是兩項獨立的活動，但是成本管理可以從根本上改變經濟管理的方式，提高建筑經濟管理的可行性與科學性，全面提高建筑企業的生產效率。成本管理也要以建筑經濟戰略為出發點，提高成本控制活動的針對性，解決具體存在的成本浪費問題，促進企業的創新發展。只有把建筑與成本控制結合起來，推動成本控制方案的不斷優化。

三、影響建筑經濟成本管理的重要因素

（一）成本管理意識較為薄弱

隨著大型建筑企業轉型的深入實施，成本管理被建筑工程企業擺在重要位置，普遍重視控制成本，節約資源，基于科學的投入產出比來獲得經濟效益。但是，建筑企業的成本管理方式較為傳統，成本管理控制的創新性與科學性有待提高，部分參與工程管理及施工人員成本意識不強，單純地認為成本管理等同于成本控制，往往高度重視成本壓縮，簡化了成本管理的其他工作。由于高度重視減少工程資料的投入，建筑施工企業時常把更多精力放在壓縮采購成本上，容易出現偷工減料現象，導致工程質量不達標，不僅無法達到監督部門的檢驗要求，嚴重時還會危及人民群眾生命財產安全。從深層次看，建筑企業成本管理意識不強，本質是缺乏對成本管理的深刻認識，未能構建科學的成本管控體系，成本管控的標準與程序還有待優化，需要貫徹先進的成本管理理念。

（二）成本管控制度不夠完善

科學、規范、嚴謹的成本管控制度是成本管理的基石，是建筑工程項目得以順利開展的重要保障。目前，部分建設施工企業雖然在工程之初明確了成本管理的目標，但是缺乏成本管理制度的建設，不能根據工程項目的實際情況完善成本管理的基本方法與程序，沒能要求工程建設管理人員針對性開展成本管理實踐，因此很難達到理想的成本管理效果。而且，隨著建筑施工環境越發復雜，建筑工程規模的不斷擴大，國家對建筑工程環保、技術與安全要求日益嚴格，更需要建筑施工企業加強成本管控制度建設，根據國家政策法規對具體管理制度進行調整，并推動建筑施工企業成本管理能力不斷提高。從實際情況來看，由于成本管控制度不夠翔實、全面，致使部分崗位與成本管控工作聯系不緊密，成本管控中又缺乏必要的事后追責，在出現成本過高等問題時，容易相互推諉，最終導致建筑工程項目的成本管理目標難以實現。

（三）施工材料與設備管理不足

影響建筑工程成本的主要因素是材料管控。這就要求建筑施工管理人員合理判斷材料的使用情況，基于建筑工程的建設要求對建筑工程材料進行合理采購、管理與使用。但是，一些建筑施工企業往往更加重視建筑材料的采購價格，不重視材料的參數規格是否符合建筑工程的需要。有些材料的質量難以達到工程建設要求，最終影響了建筑工程的整體效益。而且，很多建筑企業未能全面把控建材的供應鏈，導致供應流程不能滿足建筑工程的施工建設要求，具體表現為材料供給跟不上施工進度，或者出現施工材料在工程場地堆積的現象，不僅增加了日常管理復雜性，還有可能因材料管理不當帶來較大安全隱患。隨著建筑工程技術的不斷更新，建筑工程施工過程中需要使用大量機械設備，要求施工企業全面加強機械設備管理，提高現有機械設備的使用效率，有效減少機械設備維護保養、租賃維修等費用。但是，部分施工企業未能合理配置工程機械設備，不能根據建筑工程的發展變化適時引進和租賃機械設備，或者缺乏易磨損設備的定期檢查更換意識，導致工程項目頻繁出現問題。

（四）成本管控方式過于單一

現代成本管控的綜合性、復雜性和創新性不斷提高，需要基于建筑工程的相關數據信息采用科學的成本管控方法，著力構建更加完備的成本管控工作體系。但是，很多建筑施工企業成本管控為事后管控，缺乏動態管控和超前管控的意識，不注重在全面收集建筑工程數據的基礎上準確預測建筑成本情況，沒能進一步優化成本控制細則。例如，部分企業仍以傳統的方式進行成本控制，成本管控工作模式較為單一，僅有部分管理人員參與到成本管控當中，難以達到既定的成本管理效果。成本管控方式單一具體表現為缺乏成本管控的創新意識，不能以信息化的方式加強成本分析，缺乏全過程成本管理意識，沒能通過權責固化、在線聯動、動態分析和有序可溯等新興成本溯源辦法進行成本管理。未來，只有采用多元化、多維度的成本管理方法，才能滿足大規模建設工程的需要，防止出現工程建設過度消耗的情況，體現成本管理的實用價值。

（五）成本管理的人才資源匱乏

現代成本管理是建立在信息化、專業化和創新化體系基礎之上的成本控制活動，不僅要求建筑施工企業管理人員具備一定的經濟思維，而且懂得成本管理的先進方法和專業知識，能夠基于信息系統開展成本管理實踐。我國建筑施工領域的成本管理人才相對匱乏，從事建筑工程管理專業技術人才未能掌握現代成本管理的方法，從事相關管理實踐人才還有待于提高專業技術素養，能夠研習經濟學、會計學、BIM統計分析等理論技術，以適應相關崗位的成本管理需要。從整體看，我國建筑工程領域專業人員的經濟成本管理知識不足，企業未能充分組織開展相關的職業技能培訓，導致成本管理實踐缺乏科學性與規范性。不少非會計人員在建筑工程管理過程中缺乏足夠的成本管控責任意識，有時在限額管理忽略了成本管理的細節，長期以來給企業帶來了一定的經濟損失。由于建筑行業相關從業人員的專業性與責任意識還有待提高，致使建筑經濟成本管理工作未能充分開展，阻礙了工程項目的順利建設。

四、強化建筑經濟成本管理的對策

（一）更新成本管控觀念

為了保證建筑經濟成本管理的有序實施，構建事前、事中和事后完備的成本管理過程，積極發揮成本管控在建筑工程中的實用價值，應當根據工程的實際情況貫徹落實最先進的成本管理理念，積極在大數據、云環境支持下明確成本管理目標、程序與具體標準。首先，將成本管理融入各層級的工作實踐當中，既通過必要的宣傳優化成本管控的氛圍，又能大力推進先進的成本管理方法，并讓全員認識到成本管理的重要價值，激發全員自覺參與成本管理實踐。其次，建筑工程企業應當合理設置成本管理目標，明確成本管理的要點，加強成本管理方式方法宣傳，積極展示和演示成本管理的智能化方式。第三，在企業內部開展必要的成本分析活動，運用數據對比找出成本管控的著眼點，保證成本管理與工程項目緊密結合，以更好達到成本管理的工作目標。

（二）構建完善的成本管控制度

為了提高成本控制的整體有效性，發揮成本管控在建筑經濟管理中的實際效用，還要出臺成本管控工作規章制度，從多角度對成本控制的相關要求進行細化落實。例如，企業應當定期梳理成本管理實踐情況，明確成本管理工作存在的主要問題，在廣泛征集意見的基礎上修訂成本管理制度，加強細節管控，使得成本管理更加標準規范。建筑企業相關部門應當定期分析工程成本數據，預判成本管控的風險點，第一時間提出成本控制意見，以督促成本管理的優化整改。第三，企業從事具體成本控制人員應當充分關注成本支出與預算不匹配的情況，能夠從根本上找出深層次原因，并從制度上加以優化完善。建筑企業還要組織開展第三方的評估，及時梳理建筑企業成本管控方面的問題，如從供貨商、材料管理制度、機械設備租賃等視角加強成本控制工作。

（三）加強施工過程中的成本管理

成本管理的重點應當集中于施工過程，在科學合理采購工程材料的基礎上防止施工過程中的材料浪費，提高施工技術手段的合理性，保證工程項目按照既定設計規劃完成。首先，工程管理人員應當預判施工風險，明確成本控制關鍵點，加強施工全過程監督管理，既保證勞動時間，又能提高施工人員的工作效率，防止在操作工序、材料使用量和工具消耗方面的問題。加強成本數據分析，在及時上報成本數據信息的同時，進行縱向與橫向的成本數據對比，找出成本控制改進著眼點，進一步減少施工損耗。目前，施工過程中主要采用目標成本法與價值分析法，在此基礎上還要把降低庫存和工程預算緊密結合起來，嚴格控制成本開支的范圍，有效防止安全等問題對工程造成的影響，在設計部、技術部、材料部門的通力合作中進一步控制工程成本。總之，新時代的成本控制應當具有創新思維，在相關信息技術的支持下開展成本控制實踐，著力將成本控制重點放在事前分析與事中控制上，嚴格履行成本控制的要求，把握階段性的成本控制重點，針對具體問題及時提出防范措施，這樣才能從根本上杜絕施工中的過度損耗，全面提高工程成本管理水平。

（四）提升管理人員綜合素養

成本管理人員的職業能力直接影響成本控制水平。施工企業應當引進具備一定專業技術素養的管理型人才，并能夠在企業內部組織開展各種形式的建筑經濟成本管理培訓活動，進一步提高全員的成本意識與能力素養。在具體的培訓活動中，應當加強相關從業人員的交流，積極組建成本管理理論與實踐探索交流群，適時在群中發布相關技術資料，第一時間分享成本管理存在的主要問題和案例，以此提高相關責任人員的成本管控意識。建筑施工企業還要把成本管理作為重要科研項目，不僅要定期組織開展相關競賽，而且還要鼓勵相關從業人員進行成本研究，提高成本管理的效率，優化成本管理的方式。施工企業還要給予成本管理必要支持，設置有關成本管理控制的獎勵機制，鼓勵相關從業人員主動進行管理創新，不斷引進具有智能化和“云”特征的成本管理方法，提高成本管理的整體水平，以適應大規模建設工程的需要。

（五）優化建筑經濟成本管理體系

成本控制是一項綜合性較強的工作，不僅要依靠施工管理人員與具體的從業人員，更要發揮相關部門的輔助作用，形成一個完善的工程成本控制管理體系。首先，現代建筑工程成本控制應當具有系統化的特征，能夠開發用于成本數據信息流轉的軟件平臺，基于工程數據信息的流轉機制，要求設計部門、技術部門和監理部門給予成本控制配合，形成成本控制的合力。其次，施工企業還要明確成本控制責任權限，細化成本控制分工，要求各崗位切實履行具體的成本控制職責，充分發揮安全、物資、風控、財務等部門在成本控制中的輔助職能。與此同時，施工企業還要定期匯總成本控制信息，明確階段性成本控制重點，加強成本控制工作協商，在彼此溝通配合中提高成本控制的有效性。同時，現代建筑工程的專業性與技術性更強，各部門工作的獨立性也相對較強。為此，還要發揮第三方bdZqkldg5JF97MiYEATfB2KILAu4BB2jyLN5lcmXiDE=的監督職能，及時通過第三方對工程項目成本進行獨立審計，并將審計結果反饋給相關部門，以督促各方面提高成本控制有效性。

（六）加強固定資產管理

固定資產管理是建筑經濟管理的重要組成部分，在很大程度上決定著建筑工程成本。建筑企業應當從固定資產管理的角度有效控制建筑工程項目的成本支出。一方面，建筑企業應當設置固定資產檔案，加強固定資產折舊等數據分析，要求相關部門、責任人、監管人及時向系統錄入準確的固定資產信息，結合固定資產的動態變化開展具體管理工作。建筑施工企業在固定資產管理中應當重點做好資產轉移相關工作，不僅要掌握固定資產的去向，而且要深層次分析造成固定資產損失損毀、滅失、非正常報廢等問題的深層次原因。另一方面，固定資產管理以實物管理為基礎，以檔案數據編碼為當前工作核心，基于企業經濟管理系統完善固定資產數據上傳、下載和生成統計報表等模塊，更有效對閑置資產進行處置，避免出現重復購買情況，準確進行資產評估，防止出現固定資產管理遺漏的情況，盡可能發揮固定資產生產能力。

五、結語

綜上所述，建筑行業的可持續發展需要經濟成本管理的支持，需要在新形勢下構建完善的成本管理體系，樹立全員的先進成本管理理念，以專業化方法支持成本管理的創新實踐，制定更加科學完善的建筑工程方案，有序實現建筑經濟管理目標。為此，現代建筑企業必須大力完善成本管理軟硬件系統，加強專業技術人才的配置，主動修訂相關規章制度，以此保證成本管理有序實施。

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（作者單位：大理州云龍縣地震局）