在新形勢下,審計監督與紀檢監察監督都是重要的監督手段,內部審計與紀檢監察工作在監督體系中具有不同的職能和作用,兩者之間存在著密切的聯系。在政府機構、事業單位、國有企業、民辦企業中,內部審計都起到了重要的監督作用;紀檢監察則主要在政府機構、事業單位、國有企業中充當黨內監督角色,是黨風廉政建設的重要保障。
一、內部審計與紀檢監察工作的關系
(一)監督對象和職責不同
內部審計主要對企事業單位的經濟活動、財務狀況、管理流程等方面進行監督。通過對企事業內部上述活動的監督管理,可以明確地了解是否有潛在風險與問題,從而制定出相應的解決措施,為企事業單位經濟活動合法合規開展提供參考。同時,內部審計還可以對企事業單位管理流程進行評估,發現管理漏洞和薄弱環節,提出改進意見和建議,以提高企事業單位的管理水平和效率。
紀檢監察工作則是以黨的紀律和國家法律為依據,對黨員干部的行為進行監督和檢查,以確保其遵守黨的紀律和國家法律法規以及執行企事業單位規章制度。紀檢監察工作還可以對黨員干部的廉政情況進行監督,發現腐敗行為及時查處,以維護黨的紀律和國家法律的權威性和嚴肅性。
(二)監督手段和方式不同
內部審計監督與紀檢監察監督均是企事業單位內部的監督手段,但二者在工作方式上有不同的側重點,二者共同應用,可以有效維護企事業單位運營的規范性。
內部審計側重于審計調查、審計分析和審計建議等方法的使用,通過上述方法來全面管理企事業內部財務活動和業務活動。在審計過程中,對于發現的企事業單位內部存在的問題及風險,審計人員會進行成因分析并提出改進建議,從而為企事業單位強化內部管理、完善風險控制機制提供依據。
紀檢監察監督則是企事業單位內部另一個重要的監督手段。紀檢監察工作主要采取調查、談話、審查等方式,對企事業單位的違紀違規行為進行查處和懲戒。通過這些手段,紀檢監察監督能夠及時了解企事業單位內部不規范行為,并針對違紀者作出相應的懲戒處理,維護企事業單位的紀律及規章。
(三)合作關系密切
內部審計與紀檢監察工作雖然職責不同,但它們的目標都是為了促進企事業單位的健康發展,防止腐敗問題的發生。在實際工作中,它們需要相互配合、信息共享,形成監督合力,共同推動企事業單位健康有序發展。內部審計負責審查企事業單位的財務和會計記錄,以及企事業單位的內部管理制度和流程。通過內部審計,可以發現并糾正企事業單位內部存7b253d26f036f57466cab7aebe6ff9ef在的違規行為和腐敗問題,從而促進企事業單位的健康發展。
作為企事業單位健康發展的重要保障,其通過審查、監督企事業單位內部經濟活動,來保證財務報告的真實性和完整性,從而實現其監督職能。
二、內部審計與紀檢監察工作結合的意義
(一)新形勢下企事業單位監督職能協同的探索
在新形勢下,企事業單位的監督職能需要協同,以適應反腐工作的需要。監督職能需要協同,以適應反腐斗爭和廉政建設的新要求。內部審計與紀檢監察工作的結合是一種探索,旨在形成大監督環境,提高監督效力,加強黨風廉政建設。內部審計與紀檢監察工作作為企事業單位內部兩種不同的監督手段,它們的有效結合可以形成監督合力,提高監督效率,促進企事業單位健康發展。
內部審計與紀檢監察工作的有效結合,可以更好地發揮企事業單位內部監督的作用。通過內部審計與紀檢監察工作的結合,可以形成1+1>2的聯動效應,使企事業單位的監督職能得到進一步加強和協同。內部審計與紀檢監察工作在監督對象、職責、手段和方式上存在差異,但它們的目標都是為了促進企事業單位的健康發展,防止腐敗問題的發生。
(二)有利于提高內部審計與紀檢監察工作的效率
內部審計與紀檢監察工作雖然有著不同的職責和側重點,但它們都是企事業單位內部的重要監督手段。通過信息共享和協作配合,可以更好地發揮各自的優勢,彌補各自的不足,提高監督的質量和效果。同時,二者的結合還能提高監督的針對性和效率,有效避免監督漏洞、重復監督等問題。
(三)是完善企事業單位內部監督機制的重要舉措
內部審計與紀檢監察工作的結合,有助于完善企事業單位的內部監督機制。內部審計可以借助紀檢監察部門的調查、審查等手段,更好地發現企事業單位內部存在的問題和風險;紀檢監察部門則可以借助內部審計的財務、會計等專業知識和技能,更好地了解企事業單位內部經濟活動的實際情況,從而更好地開展監督工作。內部審計與紀檢監察工作的結合,彼此之間相互補充,形成相互支持的合作關系,有利于提高企事業單位內部監督的全面性和有效性。通過加強黨員干部的廉政教育和紀律教育,可以提高黨員干部的廉潔自律意識,增強其黨性觀念和紀律觀念。
(四)有利于提高企事業單位的內部管理水平和風險控制能力
內部審計與紀檢監察工作的結合,有利于提升企事業單位內部管理水平及風險控制能力。二者的結合,可以相互賦予更多的管理職能,如內部審計的獨立性與權威性得以提升,使其能夠更準確地評估和報告內部管理情況,同時也提高了內部審計工作的質量和效率。由于紀檢監察機構具有獨立的地位和權力,可以不受企事業單位內部利益關系的干擾,從而更客觀、更有效地對內部管理問題進行監督和指導。
三、如何實現內部審計與紀檢監察工作的有效結合
(一)建立健全協作機制
建立健全協作機制是促進內部審計與紀檢監察工作有效協作開展的基礎。通過信息共享,可以及時了解對方的工作進展和發現的問題,相互配合、協同作戰,提高工作效率。企事業單位內部要建立起審計與紀檢監察工作相互溝通的平臺或機制,規定好雙方的責任和義務,促進雙方信息共享,加強相互協作。同時,信息共享還可以加強各部門之間的溝通和協作,共同形成監督合力,為企事業單位健康有序發展提供堅實的保障。
(二)加強人員培訓和管理
加強人員培訓和管理是促進內部審計與紀檢監察工作有效協作開展的關鍵。企事業單位應當加強對內部審計與紀檢監察人員的培訓和管理,提高其專業素質和工作能力。通過專業的培訓與管理,能夠使工作人員更清楚自身責任,了解工作要求,從而做到心中有數,不斷提高工作質量和效率。
(三)發揮紀檢監察在內部審計中的指導和監督作用
紀檢監察可以通過指導和監督內部審計工作,提高其工作的規范性與科學性。紀檢監察可以向內部審計提供政策法規和紀律要求的指導,幫助其更好地履行監督職責。同時,紀檢監察可以加強對內部審計工作的監督和評估,發現問題及時督促整改,確保內部審計工作的質量和效果。
(四)加大內部審計對紀檢監察工作的支持和配合力度
加強內部審計對紀檢監察工作的支持,對于促進二者融合有關鍵意義。內部審計在紀檢監察工作中扮演著重要的支持和配合角色。在案件查辦和處理過程中,內部審計通過提供詳盡的經濟活動和財務狀況信息與資料,協助紀檢監察機構開展調查和審查工作。這些信息與資料為紀檢監察工作提供了有力的證據和支持,幫助其更好地揭示與解決潛在的問題。
(五)完善考核評價機制
完善考核評價機制是促進內部審計與紀檢監察工作有效協作開展的重要保障。首先,應當強化對工作人員的監督與管理,建立健全考核機制和獎懲機制,為其更好地投入工作提供制度保障和激勵。其次,建立完善的考核評價機制,從而全面、客觀、公正地評價內部審計與紀檢監察工作。完善考核評價機制對于促進內部審計與紀檢監察工作結合而言是保障性措施,其能確保兩項工作相互配合與協作,從而形成合力,進一步提升工作效率與質量。完善制度建設還可以加強對工作人員的管理和監督,建立健全考核機制和獎懲機制,激發工作人員的熱情。
四、結 語
總之,內部審計與紀檢監察工作進行充分結合,是加強企事業單位內部監督管理的重要途徑。要促進二者結合,可以從建立健全協作機制、加強人員培訓和管理、發揮紀檢監察在內部審計中的指導和監督作用、加大內部審計對紀檢監察工作的支持和配合力度以及完善考核評價機制等措施入手。當前,內部審計與紀檢監察工作的結合仍然面臨著諸多挑戰,這要求我們在今后的工作中繼續深入探索,堅持推進內部審計與紀檢監察工作的結合,為企事業單位的穩定發展提供有力保障。
作者單位:廣東省中山市板芙鎮紀檢監察辦公室