人大代表唱主角奏好聯動監督“三步曲”

我們利用一早一晚時段，加大這個路段的農村面包車安全管理力度，嚴查面包車從事中短途客運、拉載務工人員、客貨混裝、超員載客等問題，嚴防重特大交通事故發生。

2024年，河北省人大系統圍繞防洪工程體系建設、綠色建筑發展、殘疾人保障三個重點領域開展聯動監督。石家莊市欒城區人大常委會高度重視、認真謀劃，在奏好“三步曲”中，緊緊依靠人大代表，密切聯系人大代表，請人大代表唱好“主角”，以人大代表的高質量履職，保障聯動監督工作提質增效，書寫了踐行全過程人民民主的新篇章。

在開展三領域聯動監督整改工作中，有村民對聯動監督工作視察組說：“我們村旁邊的這一段河道堤壩正在修建施工，目前堤身基土已經基本建好了。堤壩修好后將為我們平安度過主汛期提供保障?！甭搫颖O督工作視察組成員則表示：“上次調研時，我們提出的這項河道綜合整治工程還沒有徹底完工，堤身防洪能力存在隱患。有關部門非常重視我們的建議，緊盯工程進度，我們對工程進展情況很滿意。”

早謀劃、廣動員，調動人大代表參與聯動監督的積極性

在三領域聯動監督工作中，欒城區人大常委會堅持黨的全面領導，提高政治站位，強化頂層設計，迅速安排部署，發動全區各級人大代表積極參與，人大代表知曉率100%，參與率達53%。欒城區人大常委會制定工作方案，成立領導小組，組建工作專班，圍繞三個重點領域相關法律法規以及聯動監督的程序步驟，采取多種形式開展學習宣傳和培訓活動。

一是依托代表“家”“站”等平臺，組織人大代表進“家”入“站”，迅速傳達學習會議精神及監督的重點內容，貫徹省、市、區開展三領域聯動監督的各項要求。二是在“網上代表之家”“代表履職查詢系統”等“數字人大”平臺，廣泛宣傳聯動監督工作，動員各級人大代表積極參與到聯動監督工作中來，聚焦三個重點領域深入了解有關情況。三是根據人大代表的工作崗位、專業特長、知識結構等因素，分領域組建了3個工作專班和若干代表小組，在參加上級人大培訓活動的基礎上，結合三領域實際情況開展有針對性的培訓，讓人大代表明白“干什么”“怎么干”“干成什么樣”，切實提高代表小組的專業性。四是及時對接欒城區政府及相關部門，督導指導其認真自查。區政府專題研究，相關職能部門對照監督檢查內容，認真自查自糾，撰寫自查報告，上報自查問題，有針對性地提出整改措施，邊查邊改，立行立改。

聽實話、察實情，拓展代表參與聯動監督的廣度深度

欒城區人大常委會三個工作專班分別由區人大常委會副主任牽頭、委室主任擔任組長，組織人大代表聚焦聯動監督重點和檢查內容，以及三個重點領域工作中的短板、不足及漏洞，堅持聽實話、察實情，深入一線、真督實察，逐項排查、全面梳理，認真查找突出問題、緊迫問題、現實問題，切實把情況摸清、把問題找準，確保三個重點領域存在的各類問題清倉見底。

一是組織人大代表采取聽、查、看、訪、問“五字工作法”，深入開展聽取匯報、實地檢查、明察暗訪、走訪座談、調查問卷等視察監督工作，務求聯動監督出實效。二是進一步拓寬信息渠道，向區信訪、網信、政府熱線、調解中心等有關部門發函，針對三領域聯動監督的重點內容，多方搜集問題線索。三是通過人大代表“家”“站”調研轄區內有關情況，以小見大、由點及面發現問題、提出建議，并記入代表履職檔案，納入代表履職積分管理，采取分月亮積分、季度搞評比的動態管理模式，加強代表履職管理，激勵人大代表發揮作用。

截至2024年7月底，三個工作專班共開展各類監督活動30余次，參與人大代表300余人次，共發現三個重點領域存在的各類問題33個。其中，防洪工程體系建設工作中存在堤身存有隱患、堤壩內漫水橋行洪能力不足等5個方面的9個具體問題；綠色建筑發展工作中存在對綠色建筑發展支持力度不夠大、區新建綠色建筑的執行標準不夠高等5個方面的12個具體問題；殘疾人保障工作中存在殘疾人民生保障水平不夠高、無障礙設施建設還不夠完善等7個方面的12個具體問題。

促整改、強落實，推動代表履職與人大監督有實效

摸清問題后，各工作專班認真撰寫了聯動監督工作視察報告并列出問題清單。欒城區人大常委會將三個視察報告專題呈報區委，得到區委主要領導的高度重視，要求盡早向區政府反饋交辦，著力督促整改、促進工作。欒城區人大常委會依照法定程序，將區委要求轉化為人民群眾的共同意志，并抓緊交辦督辦、促進整改落實。

一是在人大常委會會議期間進行審議。欒城區人大常委會邀請部分提出建議的人大代表、政府相關職能部門負責同志列席區人大常委會會議，專題聽取并審議這三個視察報告。列席會議的人大代表積極討論、踴躍發言，相關部門認真解釋、作出說明，充分進行了溝通交流，由區人大常委會組成人員審議后表決。二是向區政府交辦落實。欒城區人大常委會將三個視察報告及發現的問題向區政府進行了交辦，并堅持問題導向，列出問題清單，實行掛賬督辦。三是各工作專班及時跟進監督。召開匯報會、推進會，組織人大代表明察暗訪，深入基層一線實地查看，動真格跟蹤監督，實打實推動整改。

欒城區政府主要領導組織相關部門召開專題會議進行研究，特別是對區人大常委會交辦的33個問題，認真研究，分解責任，明確任務，著力整改落實。對能夠立行立改的10個問題，目前已經全部整改到位。比如對個別穿堤壟溝封堵還不夠結實問題，進行了填實基土作業；對沒有在商品房買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明綠色建筑等級問題，制定了制式文本模板，并進行推廣；對殘疾人保障相關法律法規和政策的宣傳不夠廣泛深入問題，開展了相應的宣傳活動并不斷加強。對一時難以解決的11個問題，正在抓緊研究制定整改方案，有序推動整改落實。比如對潴龍河（泥河）綜合整治工程未完工問題，及時協調相關部門，正在抓緊施工；對政府投資為主的綠建項目發展不平衡問題、殘疾人康復機構及專業人員仍缺乏等問題，相關部門正在研究謀劃有關工作方案。對需要完善制度機制、長期整改的12個問題，正在協調相關部門研究解決，總結經驗、完善長效機制。目前防洪工程體系建設整改機制還不夠健全、區政府缺乏對綠色建筑發展的激勵政策、無障礙設施建設機制還不夠完善等問題，均正在有序推進整改。

人大工作，主體是人大代表，基礎在人大代表，活力看人大代表。人大代表來自人民、扎根人民，是人大工作的力量之基。這次三領域聯動監督工作所取得的成績，得益于全區各級人大代表的積極參與。欒城區人大常委會主要領導表示，區人大常委會繼續堅持人大代表“唱主角”的理念，為人大代表履行監督職責提供便利條件，搭建更暢通快捷的履職平臺?！疤貏e是圍繞聯動監督工作中發現的問題，盯住不放、一督到底，組織人大代表采取多種形式跟蹤監督，確保發現的各類問題都得到妥善解決，并及時回應人民群眾關切?！?/p>