用法律方式整治校園欺凌

青少年是祖國的未來，民族的希望。校園欺凌極大地影響著青少年的身心健康和未來成長。整治校園欺凌，讓每個孩子都健康快樂地成長，是全社會的責任。那么，什么是校園欺凌？實施欺凌的學生該承擔什么法律責任？學生和家長又該如何防范和應對校園欺凌呢？

校園欺凌的含義和主要表現是什么？

【案例】

蕾蕾在某中學讀初二，性格爽朗，成績優異。一天，母親吳女士覺得蕾蕾表現異常，再三追問之下，女兒痛哭流涕，說出了自己的遭遇：大概在半個月前，蕾蕾因為跟同班的一位男同學多說了一會兒話，暗戀該男生的女生彤彤就喊人一起對蕾蕾扇耳光，還逼著蕾蕾承認自己是狐貍精。事后，彤彤還把所拍的蕾蕾承認自己是狐貍精的視頻在校園內散發。那么，彤彤的行為屬于校園欺凌嗎？

【解析】

校園欺凌即中小學生欺凌，是指發生在校園（包括中小學校和中等職業學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。

校園欺凌的主要行為表現可分為以下幾種：

一是肢體欺凌，包括進行身體攻擊和暴力侮辱。前者如拳打腳踢、掌摑拍打、推撞使絆、撕咬扼喉、掐捏拖拽，甚至使用器械攻擊他人；后者如逼迫他人做屈辱性動作，往他人嘴里強塞污穢的東西、扒光衣服等。

二是言語文字欺凌，即以語言或文字的方法進行侮辱，如使用言詞對其他學生進行詆毀、貶損、戲弄、譏笑、謾罵，取侮辱性綽號或喊叫侮辱性綽號，散布謠言等，使其當眾出丑。

三是社交欺凌，即采取鼓動、威脅、利誘等手段，令周圍的人不與某人說話，故意冷落、排擠其他學生。

四是網絡欺凌，即通過網絡傳播針對同學的攻擊性、侮辱性言論或羞辱視頻，將同學的個人信息、隱私等通過網絡公布于眾等。

五是性欺凌，即精神上的性騷擾，如講有關性或身體部位的黃色笑話、評論和取笑及對身體上的侵犯行為等。

六是其他欺凌，包括對其他學生以損害其權益進行恐嚇、威脅或要挾，搶奪或強行索要其他學生隨身攜帶的生活、學習用品等財物，故意損毀書本、衣服，等等。

本案中，彤彤對蕾蕾扇耳光，把所拍的蕾蕾承認自己是狐貍精的視頻對外傳播，其行為無疑屬于校園欺凌的性質。

校園欺凌者要承擔刑事責任嗎？

【案例】

13歲的小坤讀初一，擔任副班長，由于擁有檢查作業、監督背書的權力，就向另外6個同學要錢。錢沒有給夠，就偷剪女同學的衣服，往同學嘴里強塞污穢物。在事情敗露后，小坤還威脅要“弄死”其他學生。記者通過采訪該校相關學生，證實了小坤的所作所為。那么，對小坤可以追究刑事責任嗎？

【解析】

在我國，法律責任分為刑事責任、行政責任和民事責任。根據我國刑法的規定，行為人負刑事責任須達到法定的年齡，具體包括三種情況：一是已滿16周歲的人實施了刑法規定的危害行為，一律要負刑事責任；二是已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任；三是已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。據此，一般情況下，不滿14歲周歲的人即使實施了刑法規定的危害行為，也不負刑事責任，即不能按犯罪處理，當然也不能給予治安處罰。

本案中，小坤的行為屬于侮辱，但尚不構成侮辱罪。侮辱罪是指以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情節嚴重的行為。小坤的所作所為屬于侮辱性質，因受害學生較多，故屬于情節嚴重，但由于其未滿16周歲，不符合侮辱罪的主體要件，故無法追究其刑事責任。

對實施校園欺凌的學生如何處理？

【案例】

小暉讀小學六年級，由于一點小事得罪了班里的男同學魏某，魏某就開始經常欺負小暉：往小暉身上潑污水，藏匿小暉的作業本使他沒法及時完成作業……小暉忍無可忍，就把這些事情告訴了老師。魏某知道后就把小暉揍了一頓，并警告：以后要是再敢跟老師告狀，就告一次打一次。魏某力氣比小暉大，小暉很害怕他，只好天天躲著他。那么，小暉該怎么辦呢？

【解析】

小暉要勇于對校園欺凌說“不”，及時把自己的遭遇報告學校或公安機關，由學校和有關部門視情況對欺凌者魏某作出處理。在無法追究欺凌學生刑事責任或行政責任的情況下，根據教育部等十一部門印發的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》的規定，可以作出如下處理：

1.情節輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復發生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節和危害程度給予紀律處分。

2.情節比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡。學校可視具體情節和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分。

3.屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉送專門（工讀）學校進行矯治和接受教育。

另外，中小學生實施欺凌給其他同學造成人身傷害或財產損失的，其父母等監護人應當向被侵權人承擔民事責任，包括賠償精神損失。

如何防范和應對校園欺凌

就如何預防、制止和處置校園欺凌事件，《加強中小學生欺凌綜合治理方案》明確了教育、公安司法、共青團、婦聯等部門和學校的職責，要求各負其責、齊抓共管。而就中小學生本人而言，為了避免被欺凌、受傷害，可以從以下方面做起：

一是注意防范校園欺凌，主要包括：通過學習防范技能和自我保護知識等方式，提高和增強自我保護能力，一旦遇事能夠從容應對；平時與同學友善相處，多參加校園集體活動，建立良好的人際關系，增強自信和自尊心，減少成為欺凌對象的可能性；在校園內外盡量結伴而行，避免落單，以做到主動避險；與同學發生矛盾時，應寬容、理性、平和解決矛盾，不采用過激方式；看到同學被欺凌時，不做冷漠的旁觀者，在能力范圍內施以援手或者及時報告老師，甚至立即報警，等等。

二是在遭遇校園欺凌時，針對不同類型的欺凌采取相應的對策。面對肢體欺凌，首先要保護自身安全。應保持鎮定，巧妙應對，避免硬碰硬，想辦法與施暴者周旋，找機會逃脫。無法脫身的，可采用異常動作引起周圍人注意，向周圍師生呼救求助，有條件報警的要立即報警。遭遇性侵犯行為時，一定要立刻大聲呼叫，勇于反抗。如果施暴者態度強硬且有暴力傾向，要避免與其發生肢體沖突，隨機應變，伺機而逃。遭遇言語文字、網絡欺凌時，應保持冷靜，不理會、不還擊，及時向老師、家長尋求幫助，如果欺凌情況嚴重，可以報警求助。

三是在被欺凌后，不做無辜的受害者，不要回避，不要隱瞞或獨自忍耐，應第一時間向父母和班主任老師傾訴，尋求他們的幫助，由父母和老師根據情況向有關部門反映，作出處理，以避免再次被欺凌。

在防范校園欺凌方面，家長和老師也責無旁貸。除應當教會學生如何防范和應對校園欺凌外，家長還應及時掌握孩子在校交友情況，多與孩子溝通，注意觀察孩子的情緒和異常表現，及時驅散籠罩著孩子的陰影。在發現欺凌事件時，老師要立即制止，并報告學校或者報警。息事寧人的消極態度只會助長欺凌行為。