對建筑工程施工合同和工程造價管理融合的研究

摘 要：本文深入探究建筑工程施工合同與工程造價管理之間的融合問題，分析兩者之間的邏輯關系，探討融合的必要性，詳細分析兩者融合當前存在的問題，提出促進兩者融合的相關措施，為兩者順利融合提供一份參考。

關鍵詞：建筑工程；施工合同；工程造價；管理融合

施工合同與工程造價管理是建筑工程項目管理的核心要素，施工合同是保障工程順利進行的基礎，也是明確發承包雙方權益、規范施工行為的重要依據。工程造價管理直接關系到項目的成本控制和經濟效益。因此，研究兩者之間的融合問題，對于提升建筑工程管理水平和推動行業健康發展具有重要意義。

一、 施工合同和工程造價管理之間的邏輯關系

（一）施工合同是工程造價管理的前提和基礎

施工合同詳細約定了工程的范圍、工期、質量標準、造價等重要內容，為工程造價管理提供了明確的前提和基礎。

首先，合同中的價格條款是工程造價管理的基礎。合同價格、支付方式、造價調整原則等關鍵信息，為工程造價管理提供了明確的控制目標和調整依據，能夠有針對性地進行造價管理和控制。其次，施工合同中的工期和質量要求也對工程造價管理產生重要影響。工期的長短關系到工程造價的變動，質量標準的高低決定了工程成本的投入，因此需要根據合同要求，合理計算工程造價，安排施工進度和資源投入，確保工程造價在可控范圍內。最后，施工合同中的風險分擔和變更條款也為工程造價管理提供了重要的參考，通過明確風險分擔和變更處理原則，可以降低因不確定因素導致的造價波動風險[1]。

（二）工程造價管理是施工合同履行的關鍵環節

工程造價管理貫穿于項目管理的全生命周期，是施工合同履行的關鍵環節，對于保障合同的順利執行具有重要意義。

第一，工程造價管理有助于控制項目成本，確保項目的經濟效益。通過制定科學的成本預算和控制措施，可以有效避免成本超支和浪費現象的發生。第二，工程造價管理有助于規范施工行為，確保工程質量。通過對工程造價的嚴格把關和實時調整，可以促使施工單位在合理投入成本的條件下，按照合同約定的質量標準進行施工，避免出現質量問題和安全隱患。第三，工程造價管理還可以為施工合同的履行提供風險防控機制。通過對工程造價的動態監測和預警分析，可以及時發現和解決潛在的造1h6aD6XMcftPVHtFcG/JyQ==價風險問題，降低合同履行過程中的風險損失。

（三）施工合同與工程造價管理相互促進、共同發展

施工合同與工程造價管理之間的邏輯關系不僅體現在前者對后者的基礎性作用和后者對前者順利履行的關鍵環節作用上，更體現在兩者相互促進、共同發展的動態過程中。

隨著建筑市場的不斷發展和完善，施工合同內容越來越豐富、條款越來越細化。這為工程造價管理提供了更為全面、精準的數據支持，能夠更加精確地控制工程成本、優化資源配置。同時，工程造價管理的不斷發展和成熟也為施工合同的簽訂和執行提供了更加科學、合理的依據和標準。兩者在項目管理中的融合度也越來越高，越來越多的項目開始采用集成化、信息化的管理方式，將施工合同與工程造價管理緊密結合在一起，形成一個有機整體，不僅提高了項目管理的效率和質量，也促進了施工合同與工程造價管理本身的完善和發展[2]。

二、施工合同與工程造價管理融合的必要性

（一）提升項目管理效率

項目管理效率是衡量項目管理成功與否的關鍵因素，兩者的融合為提升項目管理效率注入了新的活力，使項目管理各環節更加緊密地聯系在一起，形成了一種高效、協同的工作模式。施工合同明確了項目的目標、范圍、質量標準和工期要求，為項目管理提供了清晰的方向。而工程造價管理則通過精確的預算、核算和控制，確保項目成本在可控范圍內，為項目管理順利進行提供有力保障。

施工合同與工程造價管理的融合，還可以促進項目管理團隊的協同作業。團隊成員可以更加全面詳細地了解項目成本、進度和質量情況，從而更加準確地制定和調整施工安排、優化資源配置，及時調整項目管理策略。這種協同作業不僅可以減少溝通成本和決策時間，還可以提高管理決策的準確性和有效性。

（二）強化成本控制

在建筑工程項目管理中，成本控制始終是重要工作。兩者的融合，為強化成本控制提供了更為有效的手段。施工合同作為項目管理的基礎文件，明確了工程的造價、支付方式、調整原則等關鍵要素，不僅為工程造價管理提供了明確依據，也規范了成本控制的行為邊界，通過合同的約束，可以確保工程造價在合理范圍內波動，避免成本失控的風險。工程造價管理則通過精細化、系統化的管理手段，對項目的成本進行實時監控和動態調整，通過對工程量的計算、材料價格分析等方面的精細化管理，可以實現對項目成本的精準控制。工程造價管理還能夠根據施工合同的條款，及時調整造價管控策略，應對市場變化和風險因素，確保成本控制目標的實現。

施工合同與工程造價管理的融合，促進了成本控制的全員參與和全過程控制。項目成員能夠明確自己的成本控制責任，形成合力共同推動成本控制工作的開展。并通過全過程控制，可以確保成本控制貫穿于項目的始終，從源頭上避免成本浪費和損失[3]。

（三）規范施工行為

施工行為的規范是確保建筑工程質量、安全、進度和效益的重要保障。兩者的融合，有助于進一步規范施工行為，提升項目管理整體水平。施工合同作為項目管理的法律文件，明確了施工單位應遵守的規范、標準以及違約責任等，這些條款對施工行為具有直接的約束作用，促使施工單位在施工過程中嚴格遵守相關規定，確保施工行為的合規性和合法性。工程造價管理通過對成本的核算和控制，造價管理人員會密切關注工程成本的變動情況，對于不按圖施工、不按質量規范施工等不符合合同約定造成返工、考核罰款等引起的成本增加，以及超出預算的成本支出，會及時提出警示并采取相應的措施進行調整，避免浪費和成本增加，從而規范施工行為。

三、當前施工合同與工程造價管理融合存在的問題

（一）合同條款與工程造價脫節

在當前建筑工程施工合同與工程造價管理實踐中，存在兩者之間的脫節現象。合同條款作為雙方約定的基礎和規范，本應詳細、明確地反映合同價格的構成、計算方式以及調整原則。然而，在實際操作中，往往存在合同內容模糊、條款不全等問題，導致難以依據合同進行精準的價格核算和控制。比如，合同中對于材料價格、人工費用等關鍵要素的約定可能過于籠統，沒有考慮到市場波動和工程變更等因素，使得工程造價在實際執行過程中難以與合同約定保持一致。

這種脫節不僅影響了工程造價管理的準確性和有效性，還可能引發合同糾紛和索賠問題。當實際發生工程造價與合同約定存在明顯差異時，施工單位可能會以實際發生費用為依據要求調整造價，而業主單位則可能堅持按照合同條款執行，導致雙方陷入爭議和扯皮。不僅增加了項目管理的難度和成本，還可能影響工程進度和質量。

（二）工程造價管理缺乏動態調整機制

工程造價管理是一個持續、動態的過程，需要隨著工程的進展和市場環境的變化進行適時調整。然而，在實際操作中，工程造價管理往往只能停留在靜態、固定的層面，缺乏有效的動態調整機制。這種機制的缺失使得工程造價管理在面對市場波動、工程變更等不可預見因素時顯得力不從心，導致工程造價無法及時反映實際成本的變化，也無法對潛在的成本風險進行預警和控制。缺乏動態調整機制的工程造價管理，容易引發成本失控和預算超支的風險。當市場價格上漲或工程變更導致成本增加時，如果沒有相應的調整機制，工程造價將難以維持其原有的控制作用。這不僅可能導致項目經濟效益的下降，還可能影響項目的進度和質量，影響施工合同的順利執行。

（三）信息掌握不充分

一是施工合同內容掌握不充分。施工合同內容復雜，造價管理人員對合同中的關鍵信息往往無法準確、全面的掌握，如投標報價時未充分理解合同價格包含的工作內容而導致總價格漏項，合同執行過程nqfNQu6+T75EPSt8HEk2qw==中未能及時根據材差調整原則申請材料漲價款等情況，都會導致無法依據合同進行精準成本核算和控制。二是項目團隊內部信息溝通不到位。團隊成員之間缺乏有效的信息共享和協作，比如施工技術人員只負責組織施工而并不考慮是否會影響項目成本，對于合同范圍外增加的工作內容未及時和造價人員溝通錯過索賠等情況，使得造價管理的相關數據和決策無法得到及時、有效的傳遞和執行。三是與外部相關方的溝通不暢。例如，與供應商、分包商等合作伙伴之間的信息交流不暢，可能導致出現施工力量不足、材料價格波動、材料供貨不及時、工程進度延誤等問題，進而影響工程造價管理及合同實施的效果。

四、促進施工合同與工程造價管理融合的相關策略

（一）加強合同管理的規范性

合同管理作為項目管理的基石，其規范性直接關系到工程造價管理的準確性和有效性。

為提升合同管理的規范性，首先，合同文本應詳細、明確，全面覆蓋工程的各個方面，包括但不限于工程范圍、質量標準、價格構成、支付方式、工期要求以及違約責任等。每一項實質性條款都應確保表達清晰、無歧義，避免在后續執行過程中出現爭議。其次，在合同簽訂階段，雙方應充分協商，明確各自的權利和義務，確保合同條款的公平公正、合法合理。在合同履行過程中，應嚴格按照合同條款執行，確保工程的順利進行。最后，對于合同的變更，應建立完善的變更管理機制，對變更的原因、內容、影響等進行全面評估，確保變更的合理性和經濟性[4]。

（二）建立工程造價動態管理機制

工程造價動態管理機制的引入旨在應對市場波動、工程變更等不確定因素，確保工程造價的實時性和準確性。

工程造價動態管理機制的核心在于對造價數據進行實時監控和動態調整。第一，提高投標報價階段成本核算的準確性。在投標報價時，根據招標文件中價格條款以及工期、質量等要求，結合人工、材料歷史及投標期價格，預測價格發展趨勢，全面分析計算項目工程造價。第二，提高實施階段成本核算的實時性。項目實施過程中，建立完善的項目造價數據收集和分析系統，通過收集材料價格、人工費用等關鍵數據，結合工程進度和市場變化，及時更新工程造價，降低核算的數據與實際成本的差異。第三，注重變更簽證管理工作。對預計發生的變更簽證應事前進行費用及索賠情況評估，為變更簽證是否實施、如何實施的決策提供參考。已經發生的變更簽證應及時做好相關資料，結合合同調價原則計算費用并向業主單位提出索賠，盡可能降低變更簽證引起的成本增加。第四，動態管理機制還應包括風險預警和應對措施，通過對造價數據的深入分析，及時發現潛在的成本風險，制定相應的風險應對策略，避免成本失控和預算超支的情況發生。建立工程造價變更審批制度，對因工程變更導致的造價調整進行嚴格把關。

（三）強化信息溝通與協作

在項目管理中，信息的有效掌握、傳遞和團隊之間的緊密協作是確保各項工作順利進行的關鍵。

一是加強合同信息掌握程度。通過組織合同宣貫、定期召開會議、建立信息共享平臺等方式，加強合同中的關鍵信息的學習、交流，充分掌握合同內容，有助于準確開展施工、合同及造價管理等工作。二是提升項目團隊內部的信息溝通與協作水平。團隊成員之間應建立明確的溝通渠道和協作機制，確保項目進度、質量、安全、成本管理工作同步協作，減少因信息溝通不暢導致的成本浪費和風險，提高項目管理的整體效率及經濟效益。三是增加與外部相關方的信息溝通與協作。與供應商、分包商等合作伙伴保持密切的溝通聯系，及時了解材料價格波動、材料到貨時間、人員進場時間等關鍵信息，有助于做出更加準確、合理的成本控制決策。同時，通過加強與業主單位、設計單位等利益相關方的溝通協作，可以更好地理解他們的需求和期望，為合同的履行和工程造價管理提供有力支持。

結論

通過對建筑工程施工合同與工程造價管理融合的研究，可以得出以下結論：兩者之間的融合對于提升項目管理效率、強化成本控制和規范施工行為具有重要意義。然而，當前在融合過程中仍存在一些問題，如合同條款與工程造價脫節、工程造價管理缺乏動態調整機制以及信息掌握不充分等。為了促進兩者的有效融合，應加強合同管理的規范性、建立工程造價動態管理機制、強化信息溝通與協作以及提升管理人員素質等，進一步推動建筑工程施工合同與工程造價管理的深度融合，為建筑行業的持續健康發展提供有力保障。

參考文獻：

[1]田燕.建筑施工合同及工程造價管理融合策略[J].中國招標，2024（02）：111-113.

[2]原育琴.造價工程師在工程施工合同管理中的作用及價值[J].住宅與房地產，2021（02）：49-50.

[3]呂凡.建設工程施工合同管理及工程造價控制研究[J].營銷界，2020（04）：165-166.

[4]唐詩祥.探究建筑施工企業施工合同管理和工程造價管理的融合[J].城市建設理論研究（電子版），2019（09）：35.