習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義”。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次要求,著力整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。在2024年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記赴天津看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)強(qiáng)調(diào),形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,時(shí)有發(fā)生、防不勝防,要持續(xù)抓、反復(fù)抓。進(jìn)入新時(shí)代,整治形式主義已取得顯著成效,但是形式主義又產(chǎn)生了許多“新變種”,呈現(xiàn)出空洞虛假、冗繁套路、主觀作秀、漠視問(wèn)題等特征,需要各級(jí)黨組織高度警惕,多措并舉,找準(zhǔn)著力點(diǎn),鏟除其滋生土壤。
深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo)。形式主義是一種錯(cuò)誤的、形而上學(xué)的思想方法和工作方法,它表現(xiàn)在作風(fēng)上,但根子卻在思想上,其實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義在作祟,根源在于政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,沒(méi)有站穩(wěn)政治立場(chǎng),沒(méi)有從人民利益出發(fā)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),科學(xué)的思想指導(dǎo)實(shí)踐行動(dòng)沿著正確方向前進(jìn)。要根除形式主義的病灶,各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)。一要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,清醒地認(rèn)識(shí)形式主義的實(shí)質(zhì)與危害,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。二要加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)干部解決好政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)的問(wèn)題,黨員干部要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的事,始終把為民造福作為最大的政績(jī)。三要強(qiáng)化重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐導(dǎo)向。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任,讓人民群眾關(guān)心的問(wèn)題能夠得到解決。
踐行群眾路線,提升工作能力。形式主義最突出的危害就是脫離群眾,損害黨群干群關(guān)系。力戒形式主義的最佳辦法就是踐行群眾路線。廣大人民群眾對(duì)形式主義的感受最為敏感、最為直接。整治形式主義,必須堅(jiān)持走群眾路線,提升工作能力。要堅(jiān)持以人民為中心的工作理念。黨員干部要時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,主動(dòng)履行職責(zé),主動(dòng)落實(shí)政策,主動(dòng)服務(wù)群眾。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。黨員干部要摒棄舊的思想方式和工作方法,從當(dāng)前工作實(shí)際出發(fā),不斷開(kāi)拓思維,豐富工作內(nèi)容,把人民利益放在首位,設(shè)身處地幫助群眾解決實(shí)際困難。要注重發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步暢通檢舉控告渠道,做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)一些關(guān)乎群眾切身利益的事項(xiàng),要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè)。新時(shí)代把力戒形式主義的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,既需要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治;又需要深化建章立制工作,著力在落地見(jiàn)效上下功夫,健全完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,針對(duì)形式主義頑疾,既要治標(biāo)也要治本。各級(jí)黨組織要透過(guò)形式主義的外在表征深入挖掘其內(nèi)在本質(zhì),采取零容忍態(tài)度,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭預(yù)防,在抓早抓小抓苗頭上下更大功夫。同時(shí),要堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,全面梳理排查整治形式主義的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),加強(qiáng)集中專項(xiàng)整治,把工作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法加以凝練、宣傳和推廣。另一方面,還要強(qiáng)化建章立制,在制度建設(shè)上要常態(tài)長(zhǎng)效。各級(jí)黨組織要健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的體制機(jī)制,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)戎贫纫?guī)定,促進(jìn)實(shí)干有為、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部成長(zhǎng)發(fā)展;要健全工作落實(shí)制度,制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施,健全形成黨工委主體責(zé)任、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任、各部門書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動(dòng)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制;要完善工作督查機(jī)制,使督查工作成為抓落實(shí)的一把利劍,確保改革措施落地生根,避免形式主義的“回爐重造”。
堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮頭雁效應(yīng)。千人走路,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。力戒形式主義,要牽住“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)“牛鼻子”。只有抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,才能管好“絕大多數(shù)”。首先,“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺(jué)克服工作中的主觀性、隨意性,增強(qiáng)系統(tǒng)性、前瞻性,以上率下帶動(dòng)所在單位、所在地區(qū)把力戒形式主義的要求不折不扣地落實(shí)到理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改等各項(xiàng)工作之中,提升形式主義的治理實(shí)效。其次,“關(guān)鍵少數(shù)”要提高能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提升調(diào)查研究、群眾工作、科學(xué)決策等能力,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上,不搞“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研活動(dòng),不搞“文山會(huì)海”式的工作部署,應(yīng)多深入基層一線,把事關(guān)百姓切身利益的事情解決到位,從實(shí)際出發(fā)科學(xué)制定各項(xiàng)政策。最后,“關(guān)鍵少數(shù)”要擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)克服形式主義,提高擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到能盡責(zé)、敢擔(dān)責(zé),時(shí)刻不忘崗位職責(zé),面對(duì)各種疑難問(wèn)題都要敢抓敢管、迎難而上,以“時(shí)時(shí)放心不下”的擔(dān)當(dāng)精神將責(zé)任鏈條擰緊,及時(shí)糾正錯(cuò)誤思想意識(shí),充分發(fā)揮“一把手”的頭雁效應(yīng),堅(jiān)決匡正一方風(fēng)氣。
(作者單位 北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院)