從黨建載體到特色品牌創建

中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司（以下簡稱“中國電建貴州院”）是以“電力規劃、火力發電、新能源、輸變電、配電及民用建筑工程”為主業的國家高新技術企業，是貴州能源規劃研究中心、貴州電力規劃研究中心、國家可再生能源信息管理中心貴州分中心。近年來，中國電建貴州院黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的二十大精神和國企黨建工作會議精神，抓實基層，依靠基層，緊緊圍繞企業生產經營和改革發展中心目標，持續開展貴州院黨委黨建政治力領導力保障力建設、黨支部標準化建設三年行動、“雙引雙建”黨建工程建設，積極探索基層黨建工作創新方式，推動公司黨建“五大載體”向黨建特色品牌轉向轉型，發揮品牌作用，將黨建工作與業務中心精準內嵌融合，激發國企黨建發展的紅色引擎，將政治優勢轉化為發展優勢，引領推動公司高質量發展。

一、從黨建載體到特色品牌創建

中國電建貴州院基層部門業務多、配合緊、項目分散、項目部黨員聚集難，電力規劃、勘測設計業務繁重，智能電網科技要求高，EPC項目總承包業務復雜。公司黨委立足生產經營實際，為推動黨建與生產經營融合，引導公司各業務基層圍繞“黨員精品工程”、“黨員攻關項目”、“黨員崗位成才”、“黨員先鋒崗”、“1+1手拉手”五大載體建設，取得一定成效成果。為落實中國電力建設集團提出的創建“雙引雙建”黨建工程，按照“政治引領、示范引導、建優體系、建強基層”總體布局，中國電建貴州院積極探索基層黨組織黨建工作從載體向創新品牌創建轉變，提出構建科技引領、智慧領航、項目創優等基層黨建特色品牌創建工程。

基層黨建特色品牌創建工作，按照系統觀念、融入融合、問題導向原則，黨委搭建平臺、各組織部門配合、基層支部承擔融合職責思路，落實鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效實施要求，牢固樹立“黨是領導一切的”鮮明導向，實現在中心規劃、發電、電網、勘測、管理、工程項目等重要領域各類型基層黨支部特色工作載體全覆蓋。要求基層黨支部將“三基建設”融入品牌創建，積極履行黨支部各項職責，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，克服黨建和業務“兩張皮”難題，精準內嵌，服務中心，將基層黨支部的政治、組織優勢轉化為推動公司改革發展的持續動能。

二、基層黨建特色品牌建設的主要做法

在推進科技引領、智慧領航、項目創優等基層黨建特色品牌創建中，中國電建貴州院黨委始終堅持“1+3+N”工作方法，即在黨委統一領導下，建優領導、工作、責任三大體系，協調各黨支部搭建N個黨建協作共建點。

強化頂層設計，抓好制度支撐，構筑創建平臺。公司黨委圍繞實施“雙引雙建”，抓好示范引導，一是根據各業務職能部門屬性、部門間合作程度，組織基層黨支部進行換屆和重組，組建發電、電網、勘測、工程、南方設計5個獨立黨支部，三中心、綜合、科創、管理4個融合黨支部以及1個重點項目臨時黨支部，從組織架構上減少基層部門之間壁壘。二是研究制定《“一支部一品牌”特色黨建品牌創建的指導意見》，明確指導思想、工作原則、創建步驟和品牌標準。組織開展“黨務工作實務及黨建品牌創建思路”黨務干部培訓，增強黨務干部黨務工作和品牌創建能力，開拓創新思路。僅一年，就創造642.5萬千瓦新簽投資開發協議，87.16億元新簽合同，16.55億元營業收入佳績，2個特色支部黨建品牌榮獲貴州省“標準化規范化建設示范支部”榮譽稱號。

突出體系建設，強化基層實踐，升華工作載體。一是建優領導體系。按照“黨建入章”，將支部品牌創建作為黨建重點工作納入基層黨建工作責任制考核，納入聯系領導責任考核，對典型創新品牌載體進行加分鼓勵。二是建優工作體系。公司黨委工作部門負責創建指導，指派指導員參與支部品牌創建籌備，組織開展支部間經驗交流。參與品牌創建基層黨支部落實黨委指導意見，圍繞自身業務主營和工作中心，運用群眾方法，借助“三會一課”黨內組織生活，通過一線調研、座談交流、頭腦風暴，集思廣益，討論細化創建工作計劃和內容。在品牌創建具體實踐中，圍繞推進難點問題解決、急重項目交付、高質高效履約、關鍵科技突破、管理效能提升等具體實際問題，在黨建融入日常基礎上，采取組建黨員攻關小組、黨員先鋒崗、黨員先鋒突擊隊、師帶徒等載體，凝聚力量，創先爭優。目前已形成“風火輪”、“探路先鋒”、“規劃+”、“筑網”特色黨建品牌和1個黨員示范先鋒崗。在公司抗擊疫情、光伏固定支架結構優化技術攻關、三維設計、藏東南勘測選址、人才結構優化、提質增效、項目履約中發揮作用，作出貢獻。三是建優責任體系。黨建特色品牌創建，堅定落實黨支部書記負第一責任，堅持融入治理、融入改革、融入組織“三融入”，把黨的領導和生產經營同部署、同落實、同考核、同責任。支部內部制定年度品牌創建清單，成立品牌小組，明確目標任務，完善工作機制，細化年度落實計劃，壓緊壓實創建責任，使黨建品牌保持在不斷完善升級動態建設狀態。

強調合作共進，抓好協作共建，探索聯建品牌。按照“區域協同、優勢互補、點面結合、整體提升”的思路，公司黨委牽頭，與中國電建集團下屬八家兄弟單位共同組建黨建協作區，搭建共建工作聯系群，強化溝通交流；在協作區下，兩兩結對成立協作組，常態化開展黨建交流和共建，每季度至少開展一次協作共建活動；在協作區下，組織公司下屬基層黨支部與其他支部建立黨建協作共建點，黨委指導聯絡，搭建溝通平臺，與共建點制定協作共建計劃，共同開展黨建共建聯建活動。這樣，按照“地域相鄰、業務相關、便于活動”原則，形成“1+4+N”三級協作共建平臺。目前，已經推動1個協作組、1個項目協作共建點。下一步，將以協作平臺為抓手，進一步深入探索內部支部之間、項目施工之間黨建協作創新做法，開展對標交流，推動理論聯學，共建人才隊伍，實施活動聯辦，進一步探索產業鏈供應鏈合作方黨建工作，精準、扎實推動黨建工作與生產經營深入融合，打造協作共建聯建黨建特色品牌。

三、基層黨建品牌創建的經驗體會

通過近兩年來實施“雙引雙建”黨建工程，推動基層黨建工作載體到創建特色品牌的探索和實踐，中國電建貴州院基層黨支部品牌“1+3+N”工作方法取得初步實效。通過實施黨建品牌創建，實現特色黨支部、項目黨支部在組織上的全部覆蓋，進一步豐富升華了公司基層黨支部工作組織模式和載體，使基層工作更加細化、系統化、標準化，激發基層組織和黨員工作熱情，黨建引領充分精確嵌入公司生產和經營環節，實現黨建核心與生產經營中心同頻共振，黨的建設和黨的事業互促互進，國有企業黨組織政治使命與公司經濟目標同向。

夯實基層黨建基礎工作，是創建企業黨建特色品牌的根本性前提。黨建品牌從本質上講，是對黨建工作的提煉和概括，是系統、創新開展黨建工作，實現黨建與公司生產經營和管理服務的各種融合的平臺和形式，整個載體形式主要圍繞黨支部建設展開。基本基礎工作不扎實、不規范，黨建品牌創建就無從談起。中國電建貴州院黨委在推進指導基層創建特色品牌過程中，采取“三基建設”、“基層黨支部標準化建設三年行動”、“基礎黨務工作自查”、“基層工作系統填報”等措施，引導基層抓好組織建設基礎，做到嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，著重抓項目黨建弱項，強化黨員教育和管理。

落實責任制度明確分工，是創建企業黨建特色品牌的有力保障。黨建品牌創建是一個長期動態過程，其品牌作用發揮是持續性的。為防止基層組織品牌創建出現“一段時間搞黨建”、“品牌建起來后就結束”情況，公司黨委將黨建創新載體創建和品牌打造成效納入年度黨建工作責任制考核，納入加分項，黨建工作與干部工作績效、晉升工作掛鉤，明確目標責任制；實行黨支部書記負責制、黨支部委員責任制，黨委書記與黨支部書記每年簽訂黨建工作、品牌創建責任書；建立黨員量化積分管理，實行黨員落實制，鼓勵創先爭優。

服務生產經營中心，是創建企業黨建特色品牌的出發點和落腳點。黨建品牌載體模式必須實現與生產、經營的融合，為企業自身帶來實際的經濟價值、文化價值。在探索品牌組織模式過程中，公司各基層黨組織著眼各自業務類型、職能定位和部門存在的主要問題，采取不同組織形式，實現精確融合，促進自身業務增長。例如，主營電力規劃設計的三中心支部，立足“政府智囊，行業智庫”定位，在“規劃+”品牌下組建黨員先鋒隊，配備精兵強將攻關《貴州省能源發展“十四五”規劃》，獲得年度省級優秀工程咨詢成果獎項。主營火風光水能源發電設計的發電黨支部，圍繞急重電廠建設項目，推行“師帶徒”傳幫帶制度培養后繼人才，設立黨員先鋒崗做引領，成立黨員攻關小組攻堅技術難題，成功節省項目建設成本，大幅縮減項目工期，實現部門業務創收創效。