以新型勞動者隊伍促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

近年來，全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯期，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，深刻改變著生產(chǎn)方式、勞動方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時提出：“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”2024年政府工作報告要求，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。以上表明，在新的科技發(fā)展趨勢下，黨和政府高度重視以新技術(shù)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，正在全面布局，發(fā)揮有為政府的作用，引導(dǎo)各行業(yè)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生產(chǎn)力的三要素是勞動者、勞動資料和勞動對象，后兩者需要勞動者整合優(yōu)化，進(jìn)而創(chuàng)造出新的價值，勞動者對生產(chǎn)力發(fā)展的重要性不言而喻。新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展對勞動者隊伍提出了更高、更全面的要求。構(gòu)建能夠適應(yīng)和推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型勞動者隊伍，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者隊伍的要求

新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，對勞動者隊伍產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一是技能需求升級。新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動者的技能更加多元化、高端化。勞動者不僅需要掌握傳統(tǒng)技能，還需要具備創(chuàng)新思維、跨界融合能力、數(shù)字化技能等，以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新崗位和新工作的要求。二是職業(yè)結(jié)構(gòu)變化。新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起，推動了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)職業(yè)崗位逐漸減少，新興職業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)。勞動者需要持續(xù)學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升自己的競爭力。三是勞動方式轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力推動了生產(chǎn)方式的變革，勞動者的工作方式、勞動時間、勞動場所等發(fā)生了深刻變化。遠(yuǎn)程辦公、靈活就業(yè)、多平臺就業(yè)等新型勞動方式逐漸成為趨勢。總之，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要大批高技能人才、創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才，新型勞動者隊伍需要具備與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的知識、技能和素質(zhì)，能夠勝任新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式下的勞動任務(wù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展也對勞動者所面臨的勞動關(guān)系提出了新要求。新型勞動者隊伍需要建立更加和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。一是勞動合同需要更加靈活。隨著新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的固定式勞動合同已難以滿足實際需求。需要推動勞動合同的靈活化，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革帶來的用工需求變化。二是勞動權(quán)益需得到更好保障。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不應(yīng)以犧牲勞動者的權(quán)益為代價，相反，應(yīng)更加重視勞動者的權(quán)益保障，包括工資福利、安全保障、職業(yè)發(fā)展等方面。三是勞動關(guān)系協(xié)商機制需更加完善。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，勞動者與用人單位之間的利益訴求可能更加多元化，需要建立更加完善的勞動關(guān)系協(xié)商機制，促進(jìn)雙方有效溝通和合作。四是勞動爭議處理需更加高效。面對可能出現(xiàn)的勞動爭議問題，需要建立高效、公正的勞動爭議處理機制，確保勞動者的合法權(quán)益得到及時維護(hù)。總之，和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系有利于新型勞動者建立穩(wěn)定的預(yù)期，從而敢于創(chuàng)新、勇于嘗試，推動新技術(shù)不斷發(fā)展。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力與新型勞動者隊伍的相互關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要新型勞動者隊伍作為支撐和推動力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和新型勞動者隊伍的建設(shè)相互促進(jìn)、相互依存。一方面，面對新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，加強新型勞動者隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性日益增強。必要性在于，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)勞動者隊伍已經(jīng)難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。加強新型勞動者隊伍建設(shè)，有利于提升勞動者的整體素質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。緊迫性在于，當(dāng)前高科技行業(yè)人才競爭日趨激烈，新型勞動者隊伍的短缺已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。加快新型勞動者隊伍建設(shè)，對于提升國家競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及增強國家實力等具有重要意義。

另一方面，新型勞動者隊伍對于推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有不可替代的作用。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面，新型勞動者隊伍具備較高的技能水平和創(chuàng)新能力，能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在提升生產(chǎn)效率方面，新型勞動者隊伍借助智能化手段和技術(shù)創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和精細(xì)化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。在增強創(chuàng)新能力方面，新型勞動者隊伍具備創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，能夠推動技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。在引領(lǐng)綠色發(fā)展方面，新型勞動者隊伍注重可持續(xù)發(fā)展和綠色生產(chǎn)，能夠推動產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。

三、多措并舉構(gòu)建新型勞動者隊伍

為構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型勞動者隊伍，需要多措并舉，發(fā)揮合力，提供綜合保障。

首先，加強教育體系和培訓(xùn)體系建設(shè)。從高素質(zhì)勞動者供給的角度，政府構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系，大中小學(xué)教育緊跟科技前沿，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作機制，加強科學(xué)教育和勞動教育，提升科學(xué)素養(yǎng)和勞動技能，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從勞動者終身學(xué)習(xí)的角度，政府和企業(yè)加大對新型勞動者隊伍的教育培訓(xùn)投入，建立健全與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)和技能水平。

其次，完善人才激勵機制。政府和企業(yè)建立健全以市場需求為導(dǎo)向的人才激勵機制，通過提高薪酬待遇、優(yōu)化工作環(huán)境、完善職業(yè)發(fā)展通道等方式，面向全球吸引和留住優(yōu)秀人才。同時，加強人才評價和激勵機制的創(chuàng)新，推廣員工持股，實現(xiàn)勞動雇傭資本，個人利益與企業(yè)利益高度綁定，激發(fā)勞動者的積極性和創(chuàng)造力。

再次，推動勞動關(guān)系和諧發(fā)展。加強勞動法律法規(guī)建設(shè)，保障勞動者的合法權(quán)益。推動企業(yè)與勞動者建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，實現(xiàn)勞資共治、互利共贏。同時，加強勞動者權(quán)益保護(hù)和社會保障體系建設(shè)，提高勞動者的獲得感和幸福感。

最后，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供政策、資金、技術(shù)等方面的支持。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為新型勞動者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫助。

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高全要素生產(chǎn)率和資源利用效率。隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的變革，新質(zhì)生產(chǎn)力對新型勞動者隊伍的要求還將不斷演變和升級。為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，勞動者需要不斷提升個人技能和素質(zhì)，勞動者隊伍也需要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，政府、企業(yè)和社會各界也應(yīng)全面努力，共同培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高技能、創(chuàng)新型的新型勞動者隊伍，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實的人才支撐和綜合保障。

（作者單位 中國勞動關(guān)系學(xué)院）